西昌：三大園區共圓西昌工業(yè)夢(mèng)
成涼工業(yè)園 轉型升級促跨越 打造產(chǎn)業(yè)新高地成涼工業(yè)園區作為西昌市經(jīng)濟轉型升級的排頭兵，一直秉承“建好一個(gè)園區，打造一座新城”的發(fā)展理念，著(zhù)力于“十園三廠(chǎng)一安置”的規劃建設，努力將園區打造成為西部新區的“產(chǎn)業(yè)支撐新高地”。
今年以來(lái)，成涼工業(yè)園區在州市兩級黨委政府和相關(guān)部門(mén)的大力支持下，園區按照“統籌兼顧、集約利用、整體打造、規模經(jīng)營(yíng)”的工作思路、全面提升城市服務(wù)功能的規劃理念，積極引導商業(yè)、服務(wù)業(yè)向園區聚集，切實(shí)改變城區現有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)交通擁擠、秩序混亂、環(huán)境低劣等現狀，各項工作進(jìn)展順利。
上半年，園區在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，順利完成“開(kāi)門(mén)紅”和“雙過(guò)半”任務(wù)。1-6月，完成工業(yè)總產(chǎn)值65億元，新增固定資產(chǎn)投資4.7億元。
記者在采訪(fǎng)中了解到，近年來(lái)成涼工業(yè)園區抓好總體規劃和各專(zhuān)項規劃。已完成園區總體規劃的修改，正準備報上級政府審批。啟動(dòng)了《農產(chǎn)品物流園修建性詳細規劃》、《食品產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規劃及修建性詳細規劃》、園區排水規劃、防洪規劃和地質(zhì)災害評估等專(zhuān)項規劃的編制工作，目前已確定了以上規劃的編制單位，正在進(jìn)行規劃編制的相應工作。
在抓好項目入駐及建設過(guò)程中。完成了食品產(chǎn)業(yè)園和農產(chǎn)品物流園12個(gè)入駐項目規劃設計方案的評審、立項、環(huán)評、地勘等前期準備工作。完成包括農產(chǎn)品物流園、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、醫藥物流園、總部經(jīng)濟園、天王山大道、木材加工園共計22條道路的規劃選址工作。完成了農產(chǎn)品物流園3號道路的代理比選、統規統建安置區2條道路的招標工作;完成大學(xué)生創(chuàng )業(yè)中心、統規統建安置區A地塊一期項目的選址、規劃設計、可研編制、可研批復等前期工作。完成了園區310畝土地的掛牌出讓工作，完成醫藥物流園剩余土地的報件相關(guān)工作。加快海南鄉古城村安置區、安寧鎮統規自建區安置房建設工作。
在著(zhù)力抓好招商工作中，汽車(chē)物流園項目已接洽30多家有意向入駐的企業(yè)。中國西昌金泰水果交易中心和萬(wàn)貫西昌五金機電城2個(gè)項目即將在火把節簽訂框架協(xié)議。
在抓好協(xié)調服務(wù)工作中。一是幫助、督促企業(yè)采取節能降耗、挖掘潛力、增收節支等措施，確保多數企業(yè)經(jīng)濟運行平穩。二是協(xié)調企業(yè)在施工中和當地村民的各種矛盾，特別是砂石運輸和運價(jià)。三是積極配合相關(guān)部門(mén)協(xié)調供電單位，積極爭取留州電價(jià)，適當調低電價(jià)，并保持供電的平穩，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，減少臨時(shí)停電造成的損失。四是協(xié)助企業(yè)辦理和完善各種手續。
在談及如何加快成涼工業(yè)園轉型升級促跨越時(shí)，該園區負責人說(shuō)：當前我們一是為加快推動(dòng)園區項目的落地，切實(shí)緩解政府資金壓力，努力減少政府承擔的過(guò)渡費。目前，第六十次政府常務(wù)會(huì )已批準通過(guò)，確定采用BT模式建設的項目有：1、市政基礎設施建設項目：新建農產(chǎn)品、汽車(chē)物流、醫藥物流、總部經(jīng)濟園、天王山大道等22條規劃道路，配套綠化、照明、雨污管網(wǎng)等附屬設施，總長(cháng)約22737米，占地約961畝，估算投資4.5億元，擬定建設周期12個(gè)月。2、村民安置房建設項目：新建村民安置房總建筑面積約60萬(wàn)平方米，占地約186畝，估算投資約20億元，擬定建設周期18個(gè)月，配套綠化、照明、雨污管網(wǎng)、小區道路、消防、人防、強弱電等附屬設施。其中，住宅樓約30.1萬(wàn)平方米，安置3464戶(hù)(套);商服樓約11.9萬(wàn)平方米;兩層地下停車(chē)場(chǎng)約18萬(wàn)平方米，停車(chē)位4100個(gè)。二是為保證成涼工業(yè)園區食品產(chǎn)業(yè)園、煙草物流園、汽車(chē)4S園區、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)中心、成涼工業(yè)園區總部經(jīng)濟園及其他項目的電力供應，于7月3日與西昌電力股份有限公司舉行了“成·涼園區110kV‘撒網(wǎng)山’變電站代建簽約儀式”。此次代建工程的順利簽約，對今后園區乃至西昌的電力發(fā)展具有里程碑意義，是一次共贏(yíng)的合作，積極探索和創(chuàng )新了地方與供電企業(yè)一種全新的合作模式，通過(guò)代建模式，大大縮短了審批時(shí)間和工程建設周期，預計“撒網(wǎng)山變電站”將于2015年春節前建成。
四季度的工作重點(diǎn)及措施：一是要加大對企業(yè)的協(xié)調服務(wù)力度。加強對企業(yè)的服務(wù)工作，重點(diǎn)培育規模以上工業(yè)企業(yè)。協(xié)助企業(yè)解決好與企業(yè)主管部門(mén)的服務(wù)對接工作。二是要強力推進(jìn)項目建設。加強各入駐企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)助各企業(yè)完成項目開(kāi)工建設前和開(kāi)工建設后的各項工作。強力推進(jìn)已開(kāi)工建設的食品產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品物流園、統規統建安置房、統規自建安置房等項目。完成收回原小廟機場(chǎng)國有土地使用權、簽約項目收儲土地工作。推進(jìn)園區內已收儲土地的掛牌和報建工作。三是要加強招商工作。按照“十園三廠(chǎng)一安置”的規劃，開(kāi)展招商引資，確保產(chǎn)業(yè)招商持續健康發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)展。中國西昌金泰水果交易中心和萬(wàn)貫西昌五金機電城2個(gè)項目確定在火把節簽訂框架協(xié)議。四是要積極配合州經(jīng)信委，將成涼工業(yè)園區打造成為全州第一個(gè)“政園合一”的試點(diǎn)園區。
西昌市太和工業(yè)園 求真務(wù)實(shí)促發(fā)展 結構調整顯實(shí)效今年以來(lái)，西昌市太和工業(yè)園區管委會(huì )按照“創(chuàng )新發(fā)展、轉型跨越”的總體要求和建設攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區骨干園區的總體目標，扎實(shí)推進(jìn)園區各項中心工作，取得了顯著(zhù)成效。
加快推進(jìn)規劃編制工作。重慶中冶賽迪負責編制的園區產(chǎn)業(yè)規劃第二稿已修改完成，待與園區總規對接后將提交省州專(zhuān)家評審。中國城市規劃設計研究院負責編制的園區總體規劃，正在加強與西昌市城市總體規劃的銜接，12月可提交評審。四川省環(huán)科院負責編制的總規環(huán)評資料已收集完畢。
組建涼山州首家金融倉儲公司。管委會(huì )以園區投融資平臺——西昌市和源建設投資開(kāi)發(fā)有限責任公司為載體，通過(guò)公開(kāi)邀請合作伙伴，于2月27日合資組建涼山州首家金融倉儲公司——涼山州眾鑫金融倉儲有限公司。目前，公司運作步入正軌，業(yè)務(wù)蒸蒸日上，預計年內可實(shí)現360萬(wàn)元的監管收入。
強化重點(diǎn)項目建設。一是啟動(dòng)園區安寧河東岸路網(wǎng)建設項目(13縣道2號路改造和臨河路建設)。其中13縣道2號路長(cháng)987米、寬36米，臨河路長(cháng)1506米、寬32米，項目占地146畝，工程總投資7593萬(wàn)元。目前，征地拆遷工作已基本結束，項目建設前期工作正有序推進(jìn)。道路建成后，該區域將初步形成小型環(huán)狀路網(wǎng)，極大緩解交通擁堵問(wèn)題，有效推進(jìn)園區基礎設施建設，進(jìn)一步帶動(dòng)該區域經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展，實(shí)現西昌新區與太和工業(yè)園區產(chǎn)城一體、協(xié)調發(fā)展。二是加快推進(jìn)西昌市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目。截至9月30日，該項目已累計完成固定資產(chǎn)投資1.8億元，綜合樓、主廠(chǎng)房、汽機房正在加緊施工，預計今年10月底可竣工試運行。三是全面推進(jìn)和源物流中心建設。該項目占地154畝，現已完成征地拆遷工作，已制訂項目建設初步方案，正在開(kāi)展可研、環(huán)評、能評編制等前期工作。
積極爭取上級補助資金。為加快推進(jìn)園區建設，管委會(huì )積極爭取省州產(chǎn)業(yè)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。一是于9月24日申報2014年攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區重點(diǎn)特色區域建設補助資金1400萬(wàn)元。二是申報涼山州產(chǎn)業(yè)園區基礎設施道路建設補助資金200萬(wàn)元。三是向省州上報2014-2016年攀西戰略資源開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)項目，積極爭取開(kāi)發(fā)區項目建設資金。
加快淘汰低端落后產(chǎn)能。為實(shí)現轉型發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能，管委會(huì )積極協(xié)助州市相關(guān)部門(mén)，做好攀鋼西昌新鋼業(yè)、西昌新太平爐料、西昌廣豐工貿等5戶(hù)企業(yè)的關(guān)閉停產(chǎn)工作。6月30日，上述企業(yè)已正式停產(chǎn)，現正在協(xié)助州市相關(guān)部門(mén)做好善后工作。
經(jīng)濟平穩健康增長(cháng)。管委會(huì )強化煤、電、油、運等要素保障，深化協(xié)調服務(wù)，在整體經(jīng)濟不容樂(lè )觀(guān)的情況下圓滿(mǎn)完成“開(kāi)門(mén)紅”和“雙過(guò)半”任務(wù)。1-9月，園區8戶(hù)規上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值61.8億元。
全力抓好安全環(huán)保工作。管委會(huì )認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的工作方針，把安全生產(chǎn)和環(huán)保工作作為“講政治、保穩定、促發(fā)展”的大事抓好抓實(shí)。制訂下發(fā)進(jìn)一步加強安全和環(huán)保工作相關(guān)通知，會(huì )同相關(guān)部門(mén)對園區8戶(hù)規模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行密集的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)和環(huán)保工作大檢查。1-9月，園區未發(fā)生安全環(huán)保事故。
下一步，管委會(huì )將加快推進(jìn)規劃編制工作、投融資平臺建設、重點(diǎn)項目建設、項目資金爭取、安全環(huán)保等工作，力爭園區建設邁上新臺階，為西昌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、財政收入等做出新貢獻。
西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園 創(chuàng )新突破 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(經(jīng)久工業(yè)園區)認真貫徹落實(shí)省、州經(jīng)濟工作暨城鎮化工作會(huì )議精神，搶抓攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設機遇，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以科學(xué)規劃為引領(lǐng)，以完善基礎設施為支撐，以招商引資為抓手，以機制創(chuàng )新為突破，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
科學(xué)發(fā)展方式進(jìn)一步確立。編制完成《園區產(chǎn)業(yè)轉型升級工作方案》，確立了按照“高端產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的要求，不斷升級優(yōu)化釩鈦、鋼鐵新材料、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)和培育新的特色產(chǎn)業(yè)，竭力打造出科技含量高、產(chǎn)業(yè)集聚性強、生產(chǎn)規模大、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、經(jīng)濟效益好的千億釩鈦產(chǎn)業(yè)集群，確定了通過(guò)保留一批、升級一批、淘汰一批的產(chǎn)業(yè)轉型升級路徑。
經(jīng)濟運行平穩提升。今年1-6月，園區規模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成81.28億元，同比增長(cháng)11.63%;增加值完成24.38億元，同比增長(cháng)8.89%;完成營(yíng)業(yè)收入67.11億元，同比增長(cháng)7.61%;完成固定資產(chǎn)投資24.51億元。投資40億元的西昌鋼釩冷軋項目竣工投產(chǎn)，改寫(xiě)了我國西南地區鋼鐵產(chǎn)品結構。
規劃體系不斷完善。積極與《四川省攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設規劃》對接，在編制完成《園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的基礎上，完成《園區總體規劃》修編、《園區控制性詳細規劃和城市方案設計》編制�，F以釩鈦鋼鐵新材料、高端裝備制造為主導，以原輔料、機械加工、建材為關(guān)聯(lián)，以現代物流、工業(yè)旅游、商業(yè)服務(wù)、工業(yè)設計等服務(wù)業(yè)為配套的科學(xué)合理的園區科學(xué)的發(fā)展規劃體系已初步形成。
招商引資有序推進(jìn)。圍繞西昌鋼釩、涼山瑞海等龍頭企業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進(jìn)釩鈦、鋼鐵新材料等產(chǎn)業(yè)上下游、循環(huán)及配套項目，建設釩鈦、鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)集群，打造西南最大汽車(chē)用鋼基地。西昌鋼釩開(kāi)展極薄、極厚、高強三個(gè)方向的中高端產(chǎn)品研發(fā)和制造，現已具備生產(chǎn)高強度熱軋汽車(chē)用鋼板和高品質(zhì)冷軋汽車(chē)用鋼板的裝備條件。投資50億元的食品級不銹鋼包裝項目、投資1.8億元利用屋頂空間光伏發(fā)電項目、投資1.2億元余熱發(fā)電機組項目及西昌鋼釩煙羽脫硫配套項目、年處理鋼渣40萬(wàn)噸渣綜合回收利用等項目均已開(kāi)工建設。
發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。園區全力以赴推動(dòng)基礎設施建設，爭取建設用地指標，投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成了供水廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng)363.283畝的土地收儲，投資近1億元的供水廠(chǎng)已進(jìn)場(chǎng)施工。行政服務(wù)區一號路建設項目全面啟動(dòng)。投資300萬(wàn)元循環(huán)化改造、亮化項目啟動(dòng)。
服務(wù)效能持續提高。園區進(jìn)一步提升服務(wù)能力，增強執行力和創(chuàng )新力，提高辦事效率，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。進(jìn)一步改進(jìn)和完善企業(yè)安全管理，規范職工作業(yè)行為，促進(jìn)安全基礎工作有效落實(shí)，為企業(yè)安全發(fā)展提供有力保障;加大企業(yè)技改力度，共投入技改資金4000萬(wàn)元。技改后可新增產(chǎn)值6000萬(wàn)元、稅利300萬(wàn)元;協(xié)助企業(yè)申報項目資金，西昌帝鑫釩鈦、涼山瑞海公司申報省、州扶持資金520萬(wàn)元。
環(huán)境保護深入開(kāi)展。通過(guò)實(shí)施生態(tài)化改造，有效推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)結構升級，實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉變。督促西昌鋼釩公司徹底解決燒結脫硫煙氣“煙羽”問(wèn)題。制定了《園區2014重金屬污染防治實(shí)施方案》、《園區2014年主要污染物總量減排實(shí)施方案》，配合環(huán)保局完成了排污企業(yè)環(huán)境保護綜合執法專(zhuān)項整治工作。
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