喜德“德古”民間調解的和平使者

民事法庭法官與“德古”調解員在拉克鄉移民新村了解當事人情況。

“既不是刑事案件，但是卻又總是引起當事雙方糾紛不斷，有時(shí)處理不當，還要讓矛盾或問(wèn)題升級，引起家族糾紛或更大的沖突。怎么辦?”喜德縣人民法院副院長(cháng)謝宇龍說(shuō)：“這樣的事就找‘德古’。一般都會(huì )得到有效解決!將對矛盾或糾紛解決在萌芽狀態(tài)、杜絕事態(tài)進(jìn)一步惡化具有很好的調解作用。”

“德古”，彝族民間糾紛、矛盾和各類(lèi)民事案件、對社會(huì )危害程度不大的輕微刑事案件等的調解員。一般由德高望重、具有說(shuō)服力的中老年人組成。

喜德縣是一個(gè)以彝族(占總人口的87.4%)為主的多民族聚居縣，縣域內所發(fā)生的婚姻、財產(chǎn)、家庭等許多民間糾紛一般都是由“德古”按照彝族民間傳統習慣調解的，他們所解決的民間糾紛或矛盾問(wèn)題對當事雙方認可度和人性化程度一般都比較高。

“將‘德古’作為特邀人民陪審員、納入各級人民調解委員會(huì )。”結合這一實(shí)際，自2008年，喜德縣人民法院根據彝族民間“德古”通常辦事公道、熟知彝族習慣法、熱心調解民間糾紛的特點(diǎn)，因勢利導，采取村民(居民)會(huì )議民主推選的方式，將民間“德古”中德才兼備、熱心公益的“德古”推選為特邀陪審員、頒發(fā)聘任證書(shū)、納入規范化管理，并對其開(kāi)展相關(guān)法律法規培訓，努力引導“德古”調解轉變?yōu)橐婪�、規范的人民調解。當年有28名“德古”被納入人民陪審員隊伍。目前，該縣有42名“德古”特邀人民陪審員，作為陪審員，也是調解員，他們協(xié)調解決由婚姻、財產(chǎn)等引起的各類(lèi)民事案件或對社會(huì )危害不大的輕微刑事案件等。同時(shí)，為提高“德古”調解員辦理民事案件的成功率，縣人民法院還結合實(shí)際對“德古”欠缺的現代法律法規知識、調解過(guò)程不很規范的實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)題業(yè)務(wù)講座、案情分析研討會(huì )等形式，對“德古”調解員進(jìn)行每季度一次的《民事訴訟法》、《婚姻法》、《人民調解法》、《民法》、《侵權責任法》、《物權法》等法律法規彝漢雙語(yǔ)知識培訓。僅2014年，縣法院和縣司法局就共同組織開(kāi)展了4次培訓，受訓人員達160多人(次)。為縣人民法院全力推進(jìn)審判執行工作再上新臺階奠定了基礎群眾。據悉，2014年，該縣人民法院全年受理各類(lèi)案件773件，審、執結763件，結案率98.71%，審判質(zhì)效進(jìn)入全省法院一流方陣。而由該縣民間“德古”參與調解的各類(lèi)民事案件497件，調解成功率100%。

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