5大水電巨頭瓜分金沙江 地質(zhì)權威集體失語(yǔ)

經(jīng)過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)跑馬圈水的競賽，三峽之后的中國水電建設正闊步邁向它的金沙江時(shí)代。這條奔騰激蕩的大江正被規劃、建設中的25級水電大壩分割成一段段靜水。在不久的將來(lái)，它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群。這些計劃中的總裝機容量4倍于三峽的超巨型水電站群的建設，帶來(lái)了三峽之后最大規模的移民。除了較早建成的金安橋電站控股單位為民企外，所有梯級水庫計劃悉數被5國有巨頭分食。

水電五巨頭割據金沙江：“4個(gè)三峽”的搶水大戰金沙江從青藏高原流到云南麗江石鼓鎮，以100多度的急轉彎掉頭北上，造就了長(cháng)江第一灣，如今，其附近已規劃建設上虎跳峽水電。地質(zhì)學(xué)家楊勇說(shuō)，如果金沙江25座規劃大壩全部建成，滔滔江水將變成段段“靜水”。屆時(shí)，虎跳峽和長(cháng)江第一灣或將不復如今的模樣。

金沙江為長(cháng)江的上游，全長(cháng)2308公里，流域面積近50萬(wàn)平方公里，其干流落差3300米，水力資源1億多千瓦，占長(cháng)江水力資源的40%以上。

這條大江如今就要被規劃、建設中的25級水電大壩分割成一段段靜水。在不久的將來(lái)，它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群。

長(cháng)期以來(lái)，我國對金沙江流域的綜合考察研究工作開(kāi)展甚少，缺乏突破性的科研成果。金沙江干流及其流域的科學(xué)考察研究還留下許多空白，特別是在地震斷裂帶、河谷地質(zhì)災害研究方面沒(méi)有突破性進(jìn)展。在這樣的研究狀態(tài)下，正在金沙江中下游地區集群式展開(kāi)的大規模水電建設，在其經(jīng)濟效益背后，對區域地質(zhì)、生態(tài)將產(chǎn)生怎樣的影響，令人關(guān)注。

總裝機容量4倍于三峽的超巨型水電站群的建設，也帶來(lái)了三峽之后最大規模的工程性移民，成為考驗地方政府執政能力的巨大難題。

今年3月底，早報記者穿越深山峽谷，渡江二十一次，探尋向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德、觀(guān)音巖、魯地拉、龍開(kāi)口、金安橋以及重慶小南海等已建、在建和籌建之中的近10座電站，沿線(xiàn)采訪(fǎng)民眾、官員、學(xué)者及環(huán)保人士，調查水電開(kāi)發(fā)帶來(lái)的生態(tài)、移民問(wèn)題，以回應讀者對三峽上游乃至整個(gè)長(cháng)江流域水資源開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)注。

經(jīng)過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)“跑馬圈水”的競賽，三峽之后的中國水電建設正闊步邁向它的“金沙江時(shí)代”。這條奔騰激蕩的大江正被規劃、建設中的25級水電大壩分割成一段段靜水。在不久的將來(lái)，它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群。

根據最新資料，在這波總裝機超過(guò)18000萬(wàn)千瓦的西南水電大躍進(jìn)中，除了較早建成的金安橋電站控股單位為民營(yíng)企業(yè)外，金沙江所有梯級水庫計劃悉數被5家國有巨頭分食，“群雄割據”的金沙江水電格局基本成形。

五巨頭割江分水金沙江全流域共計劃開(kāi)發(fā)25級電站，總裝機規模相當于4座三峽。“世界水電在中國，中國水電在西南，西南水電在金沙”的大格局已然形成。

攤開(kāi)金沙江全流域圖，星羅棋布的水庫大壩濃縮在首尾相連的小方塊中，宛如密密麻麻的紐扣，鎖著(zhù)奔騰的激流。雄偉的水庫之夢(mèng)隨之延伸。

新世紀以來(lái)，金沙江下游烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座世界級電站列入開(kāi)發(fā)計劃，總裝機規模相當于“兩個(gè)三峽”。

金沙江中游計劃開(kāi)發(fā)上虎跳峽、兩家人、梨園、阿海、金安橋、龍開(kāi)口、魯地拉、觀(guān)音巖等“一庫八級”電站，總裝機規模超過(guò)三峽。

金沙江上游規劃建設果通至奔子欄共11級電站，總裝機達1500萬(wàn)千瓦。

加上今年初剛剛獲批的四川攀枝花段金沙、銀江兩級電站，金沙江全流域共計劃開(kāi)發(fā)25級電站，總裝機規模相當于4座三峽，占整個(gè)西南地區“8個(gè)三峽”的水電開(kāi)發(fā)規模的一半。

“世界水電在中國，中國水電在西南，西南水電在金沙”的大格局已然形成。

根據橫斷山研究會(huì )等研究機構和地方政府提供的資料，金沙江的開(kāi)發(fā)方案中，除唯一已建成的金安橋電站控股單位為民營(yíng)企業(yè)漢能控股集團外，其余24級悉數被三峽、華潤、大唐、華電、華能5家國有水電巨頭把持。

其中，金沙江上游11級、中游上虎跳峽至阿海4級以及魯地拉電站被華電集團掌控；龍開(kāi)口、觀(guān)音巖分別為華能、大唐所有；金沙、銀江2級為華潤所得；三峽集團則完整控制著(zhù)金沙江下游烏東德至向家壩的4座世界級水電站。

“這種開(kāi)發(fā)意味著(zhù)江河被分割成一段段靜水。”橫斷山研究會(huì )首席科學(xué)家楊勇，對金沙江失去自由奔騰的形態(tài)充滿(mǎn)感慨。他曾是1986年轟動(dòng)全國的長(cháng)江漂流科考活動(dòng)發(fā)起人和主漂隊員，那一次的漂流中，他的11名隊友先后把年輕的生命獻給了激流險灘。

推薦閱讀：金沙江的新不等式金沙江移民"沖刺"前后金沙江下游庫區縣都是位于深山峽谷之中的農業(yè)縣，向家壩和溪洛渡電站庫區除需遷建云南綏江和四川屏山兩座縣城共5萬(wàn)多城鎮人口外，其余移民主要是農村人口，約占庫區移民總數的7成。本刊記者在移民最集中的兩省六縣采訪(fǎng)調研發(fā)現，四川庫區約70%的農村移民和云南庫區約90%的農村移民選擇無(wú)土化非農安置。

金沙江上新不等式：移民、生態(tài)與水電這些電站所處的金沙江下游是許多洄游性魚(yú)類(lèi)的重要棲息地，很多長(cháng)江珍稀魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)都分布于此，梯級水庫建設將造成洄游性魚(yú)類(lèi)生命通道阻隔，水流條件變化使魚(yú)類(lèi)的棲息地環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產(chǎn)卵場(chǎng)受到破壞，影響?hù)~(yú)類(lèi)生存。

前車(chē)之鑒：三峽難題三峽部分移民戶(hù)口"空掛" 移民局稱(chēng)已有協(xié)商方案2002年，當地政府將這些移民的戶(hù)口遷至松滋、枝江、宜昌等地。陳夢(mèng)遠的戶(hù)口落在了湖北沙市農場(chǎng)，但這些年來(lái)她從未去過(guò)那里�，F在，遷入地已成了開(kāi)發(fā)區，這些移民沒(méi)有土地，也無(wú)宅基地。而在秭歸，他們有房子，打零工維持生活，卻沒(méi)有戶(hù)口。

院士承認三峽工程影響生態(tài) 稱(chēng)工程完工地震增加今年以來(lái)，長(cháng)江中下游地區遭遇罕見(jiàn)大旱，再次把三峽工程推到了輿論的風(fēng)口浪尖。中國科學(xué)院院士王光謙表示三峽工程雖有利有弊，但其利遠遠大于弊。說(shuō)到三峽工程帶來(lái)的負面影響，首害是影響生態(tài)，原來(lái)三峽工程設計規劃的時(shí)候，并沒(méi)有把生態(tài)功能考慮進(jìn)去。20年前，關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的概念幾乎是零，十幾年前才慢慢認識到生態(tài)功能的重要性。

被質(zhì)疑的“環(huán)評風(fēng)暴”

無(wú)序開(kāi)發(fā)，對局地環(huán)境造成嚴重干擾。不過(guò)，環(huán)評風(fēng)暴引發(fā)的停工過(guò)后，違規上馬的電站交完數額極小的罰單（溪洛渡被罰款20萬(wàn)元），無(wú)一例外地“復活”了。

學(xué)者分析，金沙江流域梯級開(kāi)發(fā)影響范圍廣、周期長(cháng)，累積效應明顯，有些影響甚至難以逆轉。但由于水電運營(yíng)成本低、收益快、回報高，很快成為各大銀行追捧的優(yōu)質(zhì)投資項目。此外，隨著(zhù)生態(tài)補償和移民要求的逐步提高，為減少外部成本投入，水電巨頭又開(kāi)始了“違規競賽”，水電項目“超前發(fā)展”、“先占先得”、“未批先建”的現象屢禁不止。

2005年，向家壩、溪洛渡兩座超巨型水電站因未批先建，在“環(huán)評風(fēng)暴”中受到懲處，被迫停工。次年，金安橋水電站也因未獲國家發(fā)改委核準擅自截流，被勒令“不得開(kāi)工”。2009年，魯地拉、龍開(kāi)口電站的業(yè)主依然沒(méi)有吸取教訓，直到大壩完成截流，才向環(huán)保部遞交了環(huán)評報告。

不過(guò)，“環(huán)評風(fēng)暴”過(guò)后，這些違規上馬的電站交完數額極小的罰單（溪洛渡被罰款20萬(wàn)元），無(wú)一例外地“復活”了。其中，金安橋水電站2003年開(kāi)建至2010年才被核準，核準后僅8個(gè)月，即開(kāi)始了蓄水發(fā)電。

環(huán)保部環(huán)境工程評估中心副總工程師陳凱麒等人認為，“跑馬圈水”、“未批先建”、“遍地開(kāi)花”、干支流“齊頭并進(jìn)”式的無(wú)序開(kāi)發(fā)，對局地環(huán)境造成嚴重干擾，天然江河被渠道化，生態(tài)日益破碎，水資源問(wèn)題更加突出，水庫淹沒(méi)和移民安置不當還引發(fā)了一系列社會(huì )問(wèn)題和次生環(huán)境災害。

一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，因地理條件的限制，金沙江流域水電工程的移民，大部分采取了后靠安置的方式，使得高山峽谷中本已緊缺的土地資源更加稀缺，迫于生存壓力，后靠的移民往往會(huì )砍伐森林、盲目開(kāi)荒，造成新的生態(tài)退化和水土流失。“我持觀(guān)望態(tài)度，不去討論它。”永善縣委宣傳部副部長(cháng)劉安中承認，水電站的環(huán)保問(wèn)題是世界性問(wèn)題。但具體到“關(guān)系地方命運”的向家壩、溪洛渡等工程，他依然堅持電站建設不可或缺、非上不可的觀(guān)點(diǎn)。

超規劃競賽最新統計顯示，金沙江中下游從梨園至向家壩的10級電站的裝機總規模達6235萬(wàn)千瓦，比2003年的規劃裝機總和多出1057萬(wàn)千瓦，接近半個(gè)三峽的裝機容量（2250萬(wàn)千瓦）。

一方面是水電巨頭在地方政府的支持下不斷增加開(kāi)發(fā)的梯級，另一方面是已建、在建的電站水庫之間展開(kāi)“超規劃競賽”，一次次拉高裝機、庫容和發(fā)電規模。

僅以裝機容量為例，最新統計顯示，金沙江中下游從梨園至向家壩的10級電站的裝機總規模達6235萬(wàn)千瓦，比2003年《中華人民共和國水力資源復查成果》中這些電站的規劃裝機總和多出1057萬(wàn)千瓦，接近半個(gè)三峽的裝機容量（2250萬(wàn)千瓦）。

目前更新的烏東德、溪洛渡、白鶴灘、向家壩4座超巨型電站的總裝機也達到4530萬(wàn)千瓦，超出2003年的規劃730萬(wàn)千瓦，相當于新增一座向家壩電站（720萬(wàn)千瓦）。如果以1990年長(cháng)江流域綜合利用規劃修編的數據為標準，4座電站總計超規劃裝機達1230萬(wàn)千瓦，接近目前世界第二的伊泰普水電站的規模。

統計還顯示，除觀(guān)音巖水電站的最新裝機數據與2003年規劃保持一致外（仍超過(guò)了1990年的規劃），其他9級電站的裝機規模都呈節節攀升的趨勢。必須指出的是，除金安橋外，金沙江流域全部梯級電站都處于規劃或建設中。專(zhuān)家預計，在這些電站逐一建成之前，各自的裝機規模仍可能有所抬高。

這與各水電工程“發(fā)電或以發(fā)電”為主的開(kāi)發(fā)任務(wù)相一致，但也使得水資源開(kāi)發(fā)所應兼顧的防洪、供水、灌溉、航運、生態(tài)、旅游等功能被淡化。而在學(xué)界看來(lái)，一座水電站是否具有發(fā)電之外的綜合功能，也是衡量開(kāi)發(fā)是否必要的重要標準。如，原本對金沙江水電開(kāi)發(fā)憂(yōu)心忡忡的楊勇就主張，向家壩水電站“可以建”，因為“它有巨大的灌溉功能”。資深環(huán)保人士、“綠家園”召集人汪永晨則對金沙江梯級開(kāi)發(fā)未充分考慮供水、灌溉等需求深感不解。

早報記者翻閱梨園、阿海、金安橋、魯地拉、白鶴灘、溪洛渡等工程環(huán)評和規劃資料，鮮有“兼有防洪、攔沙、改善下游航運條件等綜合效益”的描述，至于“供水、灌溉”，幾乎只字未出現在上述工程的評價(jià)資料中。“眾所周知，西南地區是我國水資源最為豐富的地區，但近年來(lái)頻發(fā)罕見(jiàn)的旱情，各省特別是云南一直在強調，這是水利設施嚴重不足導致的‘工程性缺水’，現在金沙江要建這么多電站，為什么就不考慮供水、灌溉？”汪永晨說(shuō)。

水與電的戰爭10月份的長(cháng)江水量只夠三峽一座水庫蓄水的需求。專(zhuān)家預計，為保證各自的發(fā)電利益，這些巨型水電站可能爭相將蓄水時(shí)間提前。目前，三峽的蓄水日期已經(jīng)提前至9月10日。“這樣一來(lái)，就會(huì )增加防洪的風(fēng)險。”

“這些水電的規劃，往往只考慮如何利用水能發(fā)電，很少兼顧其他需要。”國內知名的水資源保護專(zhuān)家、原長(cháng)江委水資源保護局局長(cháng)翁立達告訴早報記者。以長(cháng)江為例，我國最早的流域綜合利用規劃出臺于1959年，1990年進(jìn)行了一次修編。自上世紀末以來(lái)，為彌補此次修編未充分考慮生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的缺陷，長(cháng)江水利委員會(huì )即開(kāi)始了再次修編的研討論證，修編工作于2007年開(kāi)始2009年完成，但目前仍未獲國務(wù)院批準。

與之對應的是“金沙江中游水電開(kāi)發(fā)規劃”早在2002年即獲得國家有關(guān)部門(mén)的批復。從上虎跳峽至觀(guān)音巖的“一庫八級”計劃也被明確下來(lái)。

早報記者了解到，新修編的“長(cháng)江流域綜合規劃”與“金沙江中游水電開(kāi)發(fā)規劃”在壩址選擇和梯級任務(wù)確定方面就存在差異，對阿海、上虎跳峽電站壩址及庫容的認識與要求也不相同。

“這邊拖著(zhù)流域綜合利用規劃修編的經(jīng)費遲遲不批，那邊把每個(gè)上報的水電項目都批了。”翁立達認為，流域綜合規劃的修編落后于水電開(kāi)發(fā)規劃，導致看到利益的水電巨頭紛紛利用1990年“對生態(tài)問(wèn)題考慮很少”的規劃版本，拼命開(kāi)始水電開(kāi)發(fā)的前期工作，不斷上報具體的電站項目，造成難以挽回的既定事實(shí)。

另一個(gè)無(wú)法回避的后果是，大量的投資浪費和一觸即發(fā)的“搶水大戰”。多年的統計資料顯示，長(cháng)江年徑流量正在不斷減小。目前維持在每秒9600立方米至10000立方米之間，且年內分配不均勻，七成以上的水主要集中在每年的5月至9月，而到三峽蓄水期的10月，整個(gè)長(cháng)江徑流量只有400多億立方米。

按照要求，蓄水期間，三峽要在15000立方米/秒的基礎上下泄8000立方米/秒的流量，留下7000立方米/秒，這意味著(zhù)10月份三峽留下的水量超過(guò)200億立方米。加上三峽的調節庫容221.5億立方米，超過(guò)400億立方米。

換言之，10月份的長(cháng)江水量只夠三峽一座水庫蓄水的需求，屆時(shí)，長(cháng)江三峽及其上游（主要是金沙江流域）各水電巨頭爭搶水資源的狀況可想而知。專(zhuān)家預計，為保證各自的發(fā)電利益，這些巨型水電站可能爭相將蓄水時(shí)間提前。目前，三峽的蓄水日期已經(jīng)提前至9月10日。

“這樣一來(lái)，就會(huì )增加防洪的風(fēng)險。因為歷史上9月7日是發(fā)生過(guò)大洪水的；再有提早蓄水之后，大量的泥沙淤積問(wèn)題又會(huì )非常明顯，無(wú)法回避。”翁立達介紹，根據目前長(cháng)江水資源調度的總原則，保證發(fā)電利益的“電調”必須服從從防洪需要出發(fā)的“水調”（指在預計有防洪風(fēng)險時(shí)，各水電站必須服從調度部門(mén)的統一調度，放棄部分發(fā)電利益，開(kāi)閘放水）。但歷史上，曾發(fā)生多次因利益驅動(dòng)，違抗調度，加劇洪災的案例。翁立達還擔心，即使沒(méi)有防洪問(wèn)題，金沙江流域集群式的水電建設狂潮，將對長(cháng)江中下游的湖南、江西等地區造成無(wú)法預測的疊加影響，洞庭湖、鄱陽(yáng)湖近年來(lái)持續的旱情可能更加嚴重。

金沙江科考缺失"中國地質(zhì)權威集體失語(yǔ)""遺憾的是，整個(gè)中國的地質(zhì)權威集體失語(yǔ)。"地質(zhì)學(xué)家楊勇談及烏東德大壩附近巨大的山崩體時(shí)說(shuō)。

楊勇是橫斷山研究會(huì )首席科學(xué)家，中國治理荒漠化基金會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )副主任，獨立探險科考者。

東方早報：您長(cháng)期關(guān)注西南地區特別是金沙江流域水資源的開(kāi)發(fā)利用，是意識到什么問(wèn)題了嗎？

楊勇：第一個(gè)問(wèn)題是"跑馬圈水"。央企、民企、外資、地方政府，甚至一些背景復雜的資本都進(jìn)入，搶資源。投資主體的多元化，使得河流的管理和統一調配都會(huì )產(chǎn)生問(wèn)題。

第二個(gè)問(wèn)題就是缺乏流域規劃。許多流域規劃出臺之前，各種工程就紛紛上馬，開(kāi)始圈水運動(dòng)。比如南水北調西線(xiàn)計劃和金沙江梯級開(kāi)發(fā)規劃，就沒(méi)有銜接。水電做水電的，調水做調水的。就是說(shuō)，下游都是按照現有的徑流模式進(jìn)行水電規劃的，一旦上游實(shí)施調水，整個(gè)水文情勢都會(huì )發(fā)生變化，導致的結果將是浪費大量的裝機，所以今后的投資浪費和水資源的爭奪將是非常嚴重的。

第三個(gè)問(wèn)題是一些重大的科研問(wèn)題沒(méi)有突破。首先就是這個(gè)地方的地質(zhì)活動(dòng)規律和地震活動(dòng)規律的研究沒(méi)有突破，這些工程的科學(xué)依據是不足的。上世紀70年代開(kāi)始，中考會(huì )（即原中國科學(xué)院青藏高原綜合考察委員會(huì )）對青藏高原做了一個(gè)考察，僅僅是對地面情況做了調查性的工作，但對深大斷裂、活動(dòng)斷裂的一些深部勘探，力學(xué)機理、板塊構造的復合帶這些重大的研究沒(méi)有突破，沒(méi)有成果。

還有生態(tài)問(wèn)題，上游河流的生態(tài)功能，包括水源功能、生物多樣性功能、瀕危物種的生態(tài)聚集區功能等等，在建設規劃中，能否保留下來(lái)，都是問(wèn)題。

東方早報：您最擔心的地質(zhì)風(fēng)險在哪里？

楊勇：烏東德、白鶴灘一旦有事，就會(huì )有連鎖反應。如果因民山、白沙溝山大山崩整體下來(lái)的話(huà)，后果不堪設想。前者的海拔是3200米，谷底是700米，基本上是陡的，直插江邊，在這個(gè)山崩體上，已經(jīng)開(kāi)裂了巨大的裂縫，不是一條裂縫，而是一個(gè)裂縫區，寬的有幾米。它目前可能處在臨界狀態(tài)，或者處在接近成災的狀態(tài)。一旦庫區形成了，水位抬高了，這種山體的基礎部分會(huì )被浸泡，在水庫漲落的過(guò)程中，會(huì )被侵蝕。

東方早報：這個(gè)問(wèn)題為什么沒(méi)有更早地提出？

楊勇：遺憾的是，整個(gè)中國的地質(zhì)權威集體失語(yǔ)。還有，就是金沙江這一段，除了上世紀60年代沈玉昌、唐邦興等科學(xué)家，就只有我走過(guò)。