“U”形曲線(xiàn)：布拖工業(yè)走向成年禮
在布拖縣火烈鄉，一條簡(jiǎn)易的盤(pán)山公路從山腳下的水泥攪拌站通向山頂。在杜鵑花樹(shù)層層覆蓋的山頂，巨大的采風(fēng)塔正在被一座座立起，遠遠望去，白色的采風(fēng)塔矗立在連綿起伏的綠色杜鵑花樹(shù)叢中，猶如一個(gè)個(gè)展開(kāi)的巨大白色風(fēng)帆。
這是華能集團布拖縣投資建設的風(fēng)電項目。在這個(gè)長(cháng)7公里、南北寬12.6公里的風(fēng)場(chǎng)里，華能集團第一期工程總投資4.9個(gè)億，擬建設一個(gè)裝機49.5兆瓦的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。這個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建成后將為布拖每年貢獻7000多萬(wàn)元的產(chǎn)值。而根據布拖縣和華能集團達成的協(xié)議，整個(gè)風(fēng)電項目總裝機為550兆瓦，投資約50億，計劃在“十三五”末全部建成投產(chǎn)。目前已核準的火烈、補爾、樂(lè )安三個(gè)風(fēng)電場(chǎng)已全部開(kāi)工，計劃明年全部投運。整個(gè)華能布拖風(fēng)電項目全部完成后將為布拖貢獻5.55億元的工業(yè)產(chǎn)值。
華能集團布拖風(fēng)電項目對布拖縣的意義遠不止是工業(yè)增加值的攀升。作為一個(gè)全新的新能源項目，這個(gè)項目將成為布拖工業(yè)走向成人禮的一個(gè)地標。
“U”形起始：
礦冶市場(chǎng)火爆催生布拖工業(yè)觀(guān)察布拖工業(yè)走向成年禮的路線(xiàn)圖，呈現出一個(gè)清晰的“U”形圖。截取這樣一個(gè)“U”形圖，能夠觸摸到布拖工業(yè)近幾年的發(fā)展軌跡及正在開(kāi)始的“質(zhì)”的轉變。
“U”形圖起始在2004年前后，從2003年開(kāi)始，我國高速發(fā)展的經(jīng)濟強勁需求帶來(lái)了全球大宗商品新一輪需求增長(cháng)周期，世界范圍內的有色黑色等礦產(chǎn)品價(jià)格出現井噴式的直線(xiàn)飆升，以鐵礦、銅礦等為牽引，各類(lèi)有色黑色礦產(chǎn)資源成為“香餑餑”。以鉛鋅為主要礦產(chǎn)資源、在我州礦產(chǎn)資源地位并不特別突出的布拖縣，抓住機遇，搭上了這一輪由礦產(chǎn)資源價(jià)格拉動(dòng)的經(jīng)濟發(fā)展快車(chē)。“五洲”等礦業(yè)企業(yè)依托布拖烏依鉛礦等，成為了布拖工業(yè)的支柱企業(yè)，而礦業(yè)成為了布拖工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
此時(shí)，作為在攀西地區礦產(chǎn)資源相對并不十分占優(yōu)勢的布拖縣，顯現出了“以小搏大”的氣勢。礦冶工業(yè)快速做強，不僅改寫(xiě)了當時(shí)布拖縣工業(yè)經(jīng)濟結構，而且成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。
這是布拖工業(yè)的一次強勁發(fā)力，這次發(fā)力，讓處于弱勢地位的布拖工業(yè)站在了縣域經(jīng)濟發(fā)展的前臺。資本因為礦冶工業(yè)的崛起而在布拖聚集，如果不是幾年后的2008年全球金融危機，布拖工業(yè)將走出一條平穩的上升曲線(xiàn)。
2008年，金融危機在美國華爾街爆發(fā)，并迅速席卷全球，沖擊了實(shí)體經(jīng)濟。2004年，鉛鋅的出口價(jià)曾經(jīng)從上年的每噸35美元飆升到每噸100美元，國內市場(chǎng)每噸鋅售價(jià)約飆升到9700～10000元;鉛每噸約7000元。但這樣一個(gè)高價(jià)位隨著(zhù)金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的沖擊應聲而落。
金融危機多米諾骨牌效應傳遞到了涼山，傳遞到了布拖。我州鉛鋅出口國之一的印度甚至不再執行合同。剛剛起步，正在蓄勢的布拖工業(yè)遭遇來(lái)自全球的經(jīng)濟嚴寒期。市場(chǎng)急劇萎縮帶來(lái)工業(yè)增加值、縣級財政等一系列數據的下行，以礦冶為核心的布拖工業(yè)產(chǎn)業(yè)該如何突破重圍。
“U”形的轉折：
現代戰略性新興產(chǎn)業(yè)的植入輕鈣，輕質(zhì)碳酸鈣的簡(jiǎn)稱(chēng)。作為填料，被廣泛用于醫藥化工、食品加工、化妝品生產(chǎn)及紡織、飼料、牙膏等行業(yè)，同時(shí)還被運用于有機合成、冶金、玻璃等產(chǎn)業(yè)。
輕鈣的基礎材料是我們常見(jiàn)的石灰石，但要進(jìn)入醫藥化工等行業(yè)，有一個(gè)基本的前置條件，即，醫用食用級的輕鈣標準。
一個(gè)耳熟能詳的非金屬礦產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)一系列的技術(shù)注入，成為一個(gè)運用于廣泛領(lǐng)域的高附加值產(chǎn)品。
2014年，布拖縣引入了輕鈣加工項目，項目總投資額為1.2億元，這個(gè)項目立足于輕鈣，而目標產(chǎn)品瞄準了更為前沿、用途更為廣泛的納米鈣。
布拖的工業(yè)正在發(fā)生質(zhì)的嬗變，戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為這個(gè)縣工業(yè)跨越式發(fā)展的支撐。
2008年，全球背景的金融危機遲滯了布拖工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，也把一個(gè)新的問(wèn)題擺在了這個(gè)工業(yè)才剛剛起步的貧困縣面前——布拖工業(yè)強縣的路子該怎樣走。是繼續延續資源的粗加工，還是另辟蹊徑，找出一條快速發(fā)展的跨越路徑。
彼時(shí)，為應對全球性的金融危機，我國在投入四萬(wàn)億救市的同時(shí)，開(kāi)始了以轉變增長(cháng)方式的大規模產(chǎn)業(yè)結構調整。新能源、新材料、醫藥生物質(zhì)加工等產(chǎn)業(yè)成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。一個(gè)新的名詞進(jìn)入了布拖縣決策層的視野——新興戰略型產(chǎn)業(yè)!
新興戰略型產(chǎn)業(yè)有幾個(gè)關(guān)鍵詞。一是戰略。這些產(chǎn)業(yè)將直接影響一個(gè)國家或者一個(gè)地區的長(cháng)久發(fā)展。二是新興。與傳統產(chǎn)業(yè)相比，這些產(chǎn)業(yè)更多是依靠技術(shù)的進(jìn)步與投入。同時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)以對最前沿技術(shù)的占有而實(shí)現對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的引領(lǐng)。
這是布拖縣實(shí)現工業(yè)跨越發(fā)展的阿基米德杠桿。站在新興戰略型產(chǎn)業(yè)面前，布拖工業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱的短板被消弭。以思想解放的姿態(tài)，這個(gè)工業(yè)基礎薄弱的貧困縣和所有工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達地區一起，站在了新興戰略型產(chǎn)業(yè)的同一起跑線(xiàn)上。
2013年8月，布拖縣與華能集團在十三屆西博會(huì )上正式簽約布拖縣風(fēng)力發(fā)電項目。在布拖高山峽谷中吹拂了千百年的風(fēng)今天成為鼓起布拖工業(yè)乃至縣域經(jīng)濟風(fēng)帆的動(dòng)力源。
其實(shí)，華能布拖項目是布拖縣“圈”來(lái)的“風(fēng)”。
在華能布局涼山風(fēng)電項目中，起初并沒(méi)有布拖縣。但發(fā)展思路改變了的布拖縣卻在緊緊追蹤能夠在布拖落地的一切戰略型新興產(chǎn)業(yè)。就在一次偶然的機遇中，布拖縣領(lǐng)導聽(tīng)說(shuō)華能將在鄰縣落地風(fēng)電項目。得到這一信息，布拖縣領(lǐng)導立即指示縣相關(guān)部門(mén)準備好相關(guān)資料，登門(mén)拜訪(fǎng)華能集團新能源項目的負責人。當一大摞最為詳細的資料擺在華能集團有關(guān)項目負責人面前時(shí)，布拖“圈”來(lái)了新能源發(fā)展的風(fēng)，“圈”來(lái)了改寫(xiě)布拖工業(yè)發(fā)展方式的“風(fēng)”。
6月，記者來(lái)到華能風(fēng)電項目火烈鄉施工現場(chǎng)�？吹巾椖渴┕ひ呀�(jīng)接近尾聲。華能方面的施工負責人告訴記者：布拖風(fēng)電項目進(jìn)展非常順利!
華能布拖風(fēng)電項目所以成為布拖工業(yè)具有地標意義的項目有兩個(gè)因素：
一是這是一個(gè)新能源項目，代表著(zhù)工業(yè)基礎薄弱的布拖已經(jīng)直接站在了戰略性新產(chǎn)業(yè)的最前沿，實(shí)現了布拖工業(yè)的產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;二是合作方華能集團是世界500強企業(yè)。作為一個(gè)擁有先進(jìn)技術(shù)及管理人才的集團入駐布拖，實(shí)現了布拖工業(yè)工業(yè)管理水平的跨越式發(fā)展。
而和華能同時(shí)進(jìn)入布拖的還有我國另外一家500強企業(yè)——華電集團。
華能布拖風(fēng)電項目及華電等集團的入駐傳遞出了一個(gè)明晰的信號：布拖工業(yè)站上了一個(gè)高位發(fā)展的平臺。而由此帶來(lái)的將是縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
“U”形的支點(diǎn)：
園區組裝產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)力手執阿基米德杠桿的布拖工業(yè)需要找到一個(gè)支點(diǎn)，以撬動(dòng)布拖工業(yè)及縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。這個(gè)支點(diǎn)，布拖縣定位在了工業(yè)園區。
工業(yè)園區，現代工業(yè)生產(chǎn)模式。園區通過(guò)對同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的各類(lèi)生產(chǎn)項目進(jìn)行包括基礎設施在內的各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，優(yōu)化功能布局，突出產(chǎn)業(yè)特色，提高工業(yè)化的集約強度，最大限度地釋放園區工業(yè)項目的聚合效應。
建設工業(yè)園區，把園區作為布拖工業(yè)的支點(diǎn)與跳板，這一發(fā)展思維不是沒(méi)有引起爭議。爭議的焦點(diǎn)在作為工業(yè)剛剛起步的布拖縣，有無(wú)必要進(jìn)行工業(yè)園區建設，實(shí)現工業(yè)的園區化發(fā)展。對于這一點(diǎn)，布拖縣決策層態(tài)度非常堅決：布拖工業(yè)要實(shí)現跨越發(fā)展，切入現代工業(yè)發(fā)展的行業(yè)，就必須按照現代工業(yè)生產(chǎn)模式打造。并且，正因為布拖工業(yè)處于起步時(shí)期，更應該高位思考，實(shí)現園區與項目一步配套到位。在最短的時(shí)間里通過(guò)園區聚集發(fā)揮出各項目的聚合效應。
前瞻思考，先行落子。布拖工業(yè)規劃出了“一園三區”的工業(yè)發(fā)展棋局。
這個(gè)棋局以工業(yè)園區為統領(lǐng)，按照優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區集中、配套企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條集中的思路，由三個(gè)工業(yè)發(fā)展集中區構成。
——立足東五縣農特產(chǎn)品資源的州級特木里鎮食品藥品工業(yè)集中區，并以此為平臺，打造優(yōu)質(zhì)特色綠色農副產(chǎn)品精深加工基地;——推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標的鈣產(chǎn)品工業(yè)集中區，打造中國布拖鈣產(chǎn)品基地;——承接重大產(chǎn)業(yè)轉移、發(fā)揮資源聚集效應的拖覺(jué)氟化工及鉛鋅產(chǎn)業(yè)集中區。
“一園三區”的布局在空間上形成了兩條工業(yè)走廊：“西溪河——交際河水電產(chǎn)業(yè)走廊”和“拖覺(jué)——交際河礦冶產(chǎn)業(yè)走廊”，組裝起了水電、礦業(yè)、藥業(yè)、建材及農特農產(chǎn)品加工等5大產(chǎn)業(yè)。
園區的聚合效應正在隨著(zhù)規劃的推進(jìn)而顯現。
攀西制藥廠(chǎng)是布拖的老牌企業(yè)。根據規劃，以入駐園區的攀西制藥廠(chǎng)和安洪淀粉廠(chǎng)、建茂食品公司等龍頭骨干企業(yè)為基礎，規劃面積1600畝的食品藥品工業(yè)集中區將依托東五縣資源，重點(diǎn)發(fā)展藥業(yè)和農副產(chǎn)品加工業(yè)，打造為州級園區。力爭到2017年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值10億元，工業(yè)增加值5億元。進(jìn)而把布拖打造成為“中國附子第一縣”、“四川優(yōu)質(zhì)特色綠色農副產(chǎn)品精深加工基地”。
鈣產(chǎn)品工業(yè)集中區已經(jīng)入駐了坤宇礦業(yè)公司、玉龍礦業(yè)公司、礪鋒建材公司等企業(yè)。園區全部建成后，到2017年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值15億元，工業(yè)增加值5億元，打造成四川省最大石灰石深加工基地。
氟化工工業(yè)集中區集中了奔誠礦業(yè)公司、成宗礦業(yè)公司等企業(yè)，依托豐富的瑩石資源，加工生產(chǎn)氟化工產(chǎn)品。
以項目為支撐，以園區為平臺，到2017年，布拖縣將力爭實(shí)現規模以上工業(yè)增加值21.5億元。而更為重要的是，布拖縣將由此構建起以現代新興戰略性產(chǎn)業(yè)為核心支撐的縣域經(jīng)濟工業(yè)體系，并以此引領(lǐng)縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
從2004年布拖工業(yè)以礦冶產(chǎn)業(yè)搶抓市場(chǎng)機遇為起始，到金融危機背景的工業(yè)下行，再到今天以現代新興戰略性產(chǎn)業(yè)搶抓國家發(fā)展戰略機遇。布拖縣以思想解放為根本動(dòng)力，繪制出了一幅工業(yè)發(fā)展的“U”形笑臉，邁向工業(yè)發(fā)展的成人禮。
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