謀好西昌篇 布好西昌局 走好轉型路

新起點(diǎn)、新征程。中共西昌市第八次代表大會(huì )以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，以思想大解放為先導，以創(chuàng )新發(fā)展、轉型跨越為主題，搶抓機遇、乘勢而進(jìn)，探路前行、領(lǐng)先發(fā)展，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，切實(shí)保障和改善民生，以“六個(gè)西昌”建設為路徑，加快建設現代化生態(tài)田園西昌。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)再造 加快建設產(chǎn)業(yè)西昌創(chuàng )新發(fā)展、轉型跨越是加快建設現代化生態(tài)田園西昌的必然選擇。建設現代化生態(tài)田園西昌必須加緊對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行戰略調整，大力發(fā)展資源集約、環(huán)境友好的新型生態(tài)工業(yè)。堅持“兩化”互動(dòng)帶動(dòng)“三化”聯(lián)動(dòng)，全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放，沿產(chǎn)業(yè)鏈條全力引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和配套項目，驅動(dòng)發(fā)展區域性總部經(jīng)濟，再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)西昌”。加快形成800億級鋼鐵釩鈦產(chǎn)業(yè)集群、100億級清潔能源產(chǎn)業(yè)集群、100億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群、50億級食品醫藥產(chǎn)業(yè)集群、50億級機械制造產(chǎn)業(yè)集群。全力推進(jìn)經(jīng)久、成涼、太和三大產(chǎn)業(yè)園區建設，促進(jìn)產(chǎn)城一體、園城共融，打造千億級產(chǎn)業(yè)園區，建成功能齊全的現代產(chǎn)業(yè)新城。推動(dòng)單純觀(guān)光旅游向休閑觀(guān)光、購物娛樂(lè )、會(huì )議論壇等多功能綜合性旅游轉變，將西昌建成國家級旅游度假區和西部陽(yáng)光休閑旅游度假會(huì )議目的地。以物流園區建設為載體，構建煙草、汽車(chē)、醫藥、農產(chǎn)品、重型機械交易為主的現代物流業(yè)，形成50億級現代物流產(chǎn)業(yè)集群。

推進(jìn)城鄉生態(tài)化 加快建設生態(tài)西昌堅持生態(tài)立市，大力開(kāi)展綠化造林，進(jìn)一步提升支撐轉型跨越的生態(tài)承載力，建成國家級生態(tài)市。編制邛海、西河、東河、海河“一湖三河”生態(tài)保護和專(zhuān)項治理規劃，完善邛海西岸控制性詳規，編制北岸、東岸、南岸詳規，完成邛海三期濕地恢復，加快推進(jìn)邛海濕地四期、五期恢復工程，加快建設邛海觀(guān)光生態(tài)綠道、邛海西岸濱湖景觀(guān)帶、人行觀(guān)光步道、邛海東北岸截污管網(wǎng)，打造國家濕地公園和國際重要濕地，以山川秀美支撐生態(tài)西昌，加強生態(tài)設施建設和城區及周邊生態(tài)建設。

推進(jìn)城鎮組團化 加快建設宜居西昌按照“顯山露水、突出生態(tài)、田園特色”要求，高水平編制現代化生態(tài)田園西昌規劃，盡快編制形成科學(xué)的城鄉規劃體系，確保市域控制性詳規全覆蓋，以規劃統領(lǐng)構建“一軸一帶多組團，山水田園連城區”的城市發(fā)展新格局，加速推進(jìn)城市建設“二次飛躍”，使西昌更加宜居宜業(yè)宜商宜人。加快西昌新區建設，著(zhù)力建設教育產(chǎn)業(yè)園區、現代物流產(chǎn)業(yè)園區、農副產(chǎn)品交易園區，打造川滇結合部重要的物流商貿中心，全面提高產(chǎn)業(yè)、人口、資源集聚和輻射能力，再造一個(gè)西昌新城。加快老城區改造，分期分批推進(jìn)老城區和“城中村”改造，進(jìn)一步提升西昌城市品牌競爭力、影響力、帶動(dòng)力。推進(jìn)新型城鎮化，加快推進(jìn)安寧河谷和108國道、雅攀高速公路等交通干線(xiàn)特色城鎮群建設，形成以經(jīng)久鄉、佑君鎮等為代表的新型工貿城鎮，以安哈鎮、禮州鎮等為代表的新型旅游城鎮，以樟木箐鄉、月華鄉等為代表的新型農貿城鎮，提升城鎮化水平，城鎮化率達到59%。

推進(jìn)交通先行 加快建設暢通西昌加強交通基礎設施建設，建成全省南向大通道重要交通樞紐。依托全州“五縱兩橫兩環(huán)加航空水運”現代立體交通體系建設，啟動(dòng)“南、北環(huán)線(xiàn)公路”升級改造。暢通市域內循環(huán)，以“城區不塞車(chē)、鄉村通油路”為目標，再造一個(gè)西昌路網(wǎng)。完成航天大道東延線(xiàn)、城西大道、城北環(huán)線(xiàn)、東西河濱河大道等城市主干道建設。加快實(shí)施108國道西溪至黃水、212省道缸窯至大箐梁子、307省道川興至爾烏路段改造。推進(jìn)通鄉油路建設和路面改造，加快農村公路網(wǎng)絡(luò )建設，大力發(fā)展城鄉公共交通。

推進(jìn)民安民和 加快建設和諧西昌堅持以人為本，發(fā)展社會(huì )事業(yè)，完善社會(huì )保障，促進(jìn)社會(huì )和諧，提高全市人民幸福指數。建立科學(xué)合理的監督考核和評價(jià)體系，充分聽(tīng)取社會(huì )公眾和基層群眾的意見(jiàn)和呼聲，公正評價(jià)各級各部門(mén)工作效能和行業(yè)風(fēng)氣，促進(jìn)各單位加強自身建設，提高服務(wù)效率和水平，為西昌創(chuàng )新發(fā)展、轉型跨越營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

推進(jìn)效能革命 加快建設效能西昌深化行政體制改革，扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉綜合配套改革，穩步推進(jìn)事業(yè)單位改革，在全市掀起效能革命，建設優(yōu)質(zhì)高效的效能型政府。建設“陽(yáng)光政府”、“法治政府”、“服務(wù)政府”、“責任政府”，著(zhù)力服務(wù)型政府建設，為投資者提供方便快捷、周到細致、科學(xué)規劃的“一站式”和全過(guò)程服務(wù)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。

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