雷波將“掛、包、幫”進(jìn)行到底

2014年，雷波縣創(chuàng )新開(kāi)展“廚房式”工作法，按照“項目捆綁、政策疊加、優(yōu)勢互補”原則，以“組織‘配菜’、群眾‘點(diǎn)菜’、干部‘做菜’、黨群‘評菜’”為主要內容，整合項目297個(gè)、資金9億多元，推出基礎設施、就業(yè)幫扶、惠農產(chǎn)業(yè)、技能培訓等“八大菜系”215道菜品。全縣2100余名黨員干部采取蹲點(diǎn)調研、入戶(hù)走訪(fǎng)、火塘夜話(huà)等方式走進(jìn)群眾家中、田間地頭，引導13000余戶(hù)群眾“點(diǎn)菜”，篩選幫扶項目1683件次。同時(shí)，針對群眾最直接、最急需、反映最強烈的老大難問(wèn)題，劃撥500萬(wàn)專(zhuān)項資金，開(kāi)啟“短平快”項目建設，解決5萬(wàn)余名群眾行路、飲水、就醫等“八難”問(wèn)題178個(gè)。帶好頭“掛、包、幫”有力推進(jìn)雷波縣委、縣政府將扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)作為一項重要政治任務(wù)，該縣主要領(lǐng)導親自擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，主持制定幫扶活動(dòng)工作方案和年度計劃，明確幫扶活動(dòng)總體要求、目標任務(wù)、工作方式、推進(jìn)步驟、保障措施等，落實(shí)責任、分工協(xié)作、各司其職，形成條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)，多方參與、同步推進(jìn)的工作格局。在繼續推進(jìn)原有幫扶活動(dòng)的基礎上，進(jìn)一步擴大參與幫扶的領(lǐng)導范圍、部門(mén)范圍、黨員干部范圍，擴大受幫扶鄉鎮范圍、村組范圍和貧困群眾范圍。狠抓聯(lián)鄉包村單位“三到村”，變“慰問(wèn)式”扶貧為“蹲點(diǎn)式”幫扶，健全檢查考評機制，將活動(dòng)開(kāi)展情況和考評結果納入年度目標考核。

在省委、省政府為雷波量身定制專(zhuān)項綜合扶貧方案、中紀委定點(diǎn)幫扶雷波的基礎上，針對難點(diǎn)工作，主動(dòng)加強與中央、省州幫扶部門(mén)的對接和工作匯報，協(xié)調解決“磷化工企業(yè)繼續使用內昆線(xiàn)普洱站鐵路運輸；打好交通大會(huì )戰，加快啟動(dòng)宜攀高速、宜西鐵路；小溝磷礦探礦權有償協(xié)議出讓?zhuān)唤鹕晨诖a頭建設；磷化工原料及產(chǎn)品在向家壩水庫大壩免費翻壩運輸；新區建設用地審批”等6個(gè)重大問(wèn)題，加快推動(dòng)了雷波經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。2014年8月中紀委監察部機關(guān)扶貧辦一行到雷波縣調研和指導綜合扶貧開(kāi)發(fā)工作，并就進(jìn)一步大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出了四點(diǎn)要求，為雷波綜合扶貧開(kāi)發(fā)工作把準了脈，指明了方向，并協(xié)調“精準扶貧”資金2000萬(wàn)元。3個(gè)省直部門(mén)和8個(gè)州級單位對口聯(lián)系幫扶雷波縣11個(gè)鄉鎮。全縣28名縣級領(lǐng)導聯(lián)系39個(gè)鄉鎮、39個(gè)村、77戶(hù)貧困戶(hù)；482名科級以上干部聯(lián)系幫扶568戶(hù)貧困戶(hù)；55個(gè)縣級部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系43個(gè)鄉鎮、171個(gè)貧困村。轉作風(fēng)“掛、包、幫”成效顯著(zhù)2014年該縣共整合資金1.4億元，實(shí)施了6個(gè)極度貧困村、16個(gè)貧困村彝家新寨項目建設，解決了群眾住房、行路、飲水、上學(xué)等一批老大難問(wèn)題，共1926戶(hù)群眾受益。

發(fā)展上扶業(yè)。以發(fā)展和壯大臍橙、核桃、白魔芋、小水果等農特產(chǎn)品為目標，組建扶貧技術(shù)服務(wù)團，聘請種養專(zhuān)家深入實(shí)地開(kāi)展“三幫三送”技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，幫助群眾理清發(fā)展思路、壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)、抓好技術(shù)指導，為聯(lián)系對象送項目、送信息、送科技。通過(guò)幫扶，新增產(chǎn)業(yè)10個(gè)，農民人均年收入提高751.8元。

精神上扶志。組織黨員先鋒隊、青年志愿者隊伍、農村致富帶頭人、村“兩委”人員等多次深入貧困村開(kāi)展調研和“一對一”交心談心活動(dòng)，使貧困群眾拋棄等、靠、要思想，樹(shù)立自強自立，勤奮努力奔小康理念，大力發(fā)展特色畜牧養殖業(yè)，改“輸血式”扶貧為“造血式”發(fā)展。全年共整合資金2241萬(wàn)元，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油5200畝、水果2.81萬(wàn)畝、大棚蔬菜3500畝，發(fā)展畜牧養殖戶(hù)285戶(hù)，著(zhù)力打造“芭蕉芋豬、雷波土雞、天然有機牛羊”特色品牌，實(shí)現1000余位群眾的成功脫貧。

生活上扶貧。結合“五個(gè)一”聯(lián)系制度，開(kāi)展“走基層送溫暖”活動(dòng)，針對有發(fā)展愿望但又缺乏資金的貧困黨員，實(shí)施“貧困黨員發(fā)展扶助金”項目，幫助他們盡快脫貧致富。全年各級干部累計開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)6000余人次，捐款捐物150.86萬(wàn)元。

基礎上扶強。部門(mén)結合職能職責，按照群眾需求愿望，大力完善基礎設施建設，成效明顯。全年累計投入資金24，014萬(wàn)元，實(shí)施農田基礎設施、民生及社會(huì )事業(yè)項目150余個(gè)；改擴建村道372.3公里、入戶(hù)路189公里；新建蓄水保水工程7個(gè)、蓄水池68口、提灌站2個(gè)，解決飲水困難人口2萬(wàn)余人；新建村級活動(dòng)室39個(gè)、垃圾處理池79個(gè)，解決無(wú)電地區農網(wǎng)群眾2.7萬(wàn)戶(hù)。

教育上扶智。堅持“扶貧先扶智、治窮先治愚”的理念，按照“抓兩頭、帶中間、攻職教”的工作思路，深入推進(jìn)大涼山教育振興行動(dòng)計劃，堅定不移推進(jìn)科教興縣、人才強縣戰略。近兩年投入約5.4億元用于教育事業(yè)，2014年共改建維修學(xué)校78所，招聘或引進(jìn)教師300余名，新建農家書(shū)屋20個(gè)，組織教師參加各類(lèi)培訓1200人次，開(kāi)展教研學(xué)術(shù)研討活動(dòng)35場(chǎng)。全年投入資金63.8萬(wàn)元資助品學(xué)兼優(yōu)“五失”學(xué)生50人、困難學(xué)生588人，全面提高教育文化水平，高考升學(xué)率上升到全州第六位，雷波中學(xué)實(shí)現清華生“零突破”。

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