喜德：園區經(jīng)濟助力縣域經(jīng)濟騰飛
2014年，面對喜德縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和問(wèn)題，縣委書(shū)記曲木伍牛提出：“我們堅定實(shí)施工業(yè)化和城鎮化帶動(dòng)戰略，緊緊圍繞‘工業(yè)涼山’建設主線(xiàn)，把握穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新、分類(lèi)推進(jìn)、統籌發(fā)展的工作基調，深入實(shí)施‘三大片發(fā)展戰略’和‘多點(diǎn)多極支撐、梯次突破發(fā)展戰略’。”
縣委副書(shū)記、縣長(cháng)卓雪梅也提出：“我們要以‘穩中求進(jìn)’為總基調，把改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關(guān)鍵作用。”
2014年，喜德明確了工業(yè)經(jīng)濟工作總體思路：貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導思想，以“穩增長(cháng)、增效益、調結構、促轉型”為抓手，充分挖掘工業(yè)增長(cháng)潛力，在轉型升級、提質(zhì)增效上取得新成效。
增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支撐保持工業(yè)穩定增長(cháng)2014年，喜德縣確定了其主要預期目標：2014年全縣規上工業(yè)增加值工作目標增長(cháng)6%。為確保全面完成全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，喜德縣政府專(zhuān)門(mén)出臺了促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的有關(guān)激勵措施，并科學(xué)地謀劃了發(fā)展路徑：
堅定不移地保持工業(yè)穩定增長(cháng)。樹(shù)立工業(yè)強縣思想，立足資源優(yōu)勢，搶抓機遇，采取措施，強化推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟在加快發(fā)展中調結構，在結構調整中加快發(fā)展，堅定不移地保持工業(yè)穩定增長(cháng)，堅持穩中求進(jìn)、底線(xiàn)思維，加壓驅動(dòng)，合力攻堅。繼續堅持實(shí)行縣級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，落實(shí)一名縣級領(lǐng)導，確定一個(gè)責任部門(mén)，完善一套工作管理制度的包聯(lián)包抓工作機制，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，為“工業(yè)強縣”提供強力支撐，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟一季度實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”的基礎上，完成全年預期目標任務(wù)。
加強責任目標管理，確保全面完成目標任務(wù)。堅定不移地把“穩增長(cháng)、增效益、調結構、促轉型”作為當前的首要任務(wù)，按照州下達的目標任務(wù)，縣經(jīng)信局要分解落實(shí)到各企業(yè)，各企業(yè)要進(jìn)一步細化落實(shí)，分解到車(chē)間，班組，建立目標責任機制，采取措施，確保目標任務(wù)全面完成。
加強協(xié)調配合，做好要素保障。各部門(mén)要切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，使各企業(yè)有力使足、有勁使夠。一是要加強電、油、運等生產(chǎn)要素的協(xié)調調度，積極爭取工業(yè)用電指標。同時(shí)，抓好各企業(yè)用電需求預測管理，做好枯水期能源調度的各項工作。二是各企業(yè)要加強與鐵路、電力、成品油供應等部門(mén)的協(xié)調配合，采取避峰、錯峰等措施，合理安排企業(yè)生產(chǎn)，確保企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮。
強化項目跟進(jìn)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支撐。要把項目建設放在工業(yè)發(fā)展的首位，立足資源優(yōu)勢，以項目推進(jìn)為抓手，加快推進(jìn)發(fā)展帶動(dòng)能力強、發(fā)展后勁足的重大工項目建設，確保大型機械配件加工項目、松節油項目、商品混凝土項目、風(fēng)電、鉀長(cháng)石等項目盡早開(kāi)工建設。同時(shí)，加快推進(jìn)福聯(lián)石材公司、立云工貿公司、小相嶺間歇冷泉公司等企業(yè)的建設進(jìn)程，加快企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)運行。
強化協(xié)調服務(wù)，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟提速增效。加強部門(mén)間的協(xié)調配合，督促企業(yè)強化管理，抓大促小，圍繞重點(diǎn)企業(yè)，重大項目，扶優(yōu)扶強，增強帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
強化工業(yè)經(jīng)濟運行監測。進(jìn)一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的協(xié)調、監控、預測、預報、分析，及時(shí)發(fā)現和解決工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題，采取有針對性的措施，保證企業(yè)增產(chǎn)增效。
營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。堅決打擊阻礙、圍堵企業(yè)正常生產(chǎn)等違法行為，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的軟環(huán)境。
強化企業(yè)安全生產(chǎn)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，加強督促檢查，以安全隱患整治為重點(diǎn)，強化重點(diǎn)企業(yè)、重大項目的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)排除隱患，堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
抓好園區建設強化企業(yè)集聚效應縣委書(shū)記曲木伍牛說(shuō)：“做好今年的工作，任務(wù)艱巨、責任重大。但是，我們鼓足干勁，奮發(fā)圖強，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，讓工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展是一定能夠實(shí)現的。”
在園區建設上，喜德加強園區公共配套服務(wù)平臺建設，創(chuàng )新園區管理和服務(wù)機制，提高辦園水平，加大園區基礎設施建設力度，特別是李子園區供水站、李子園區110千伏變電站規劃建設、冕山園區供水站。提高集中區綜合服務(wù)功能，增強聚集承載能力，做大做強園區經(jīng)濟。
“簽約項目抓開(kāi)工、開(kāi)工項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)。”在資源得到共享、問(wèn)題得到解決、環(huán)境得到優(yōu)化的基礎上，喜德在切實(shí)為投資客商、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和最大便利的同時(shí)，還全力做好簽約項目落地開(kāi)工建設工作，督促在建項目盡快投產(chǎn)。
加強園區管理�？h工業(yè)集中區管委會(huì )要切實(shí)履行相關(guān)職責，負責編制集中區的建設規劃和控制性詳細規劃；負責對基礎設施建設和園區管理指導；執行好國家、省、州有關(guān)工業(yè)園區建設的相關(guān)法律、法規、政策；對集中區內新辦企業(yè)及集中區內原有企業(yè)單位進(jìn)行指導監督，保護投資者和企業(yè)的合法權益，保護勞動(dòng)者的合法權益。
加大招商引資力度。推進(jìn)招商引資由一般項目向大項目和優(yōu)勢項目轉變，著(zhù)力引進(jìn)一批“高科技、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、強帶動(dòng)力”的“四高一強”項目。綜合實(shí)施多種形式的招商活動(dòng)，廣泛搜集信息，接觸客商，洽談項目，招大商、招好商，確保取得實(shí)效。
加快企業(yè)創(chuàng )新步伐，轉變傳統廉價(jià)勞力成本經(jīng)營(yíng)策略，增強技改創(chuàng )新能力，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效益，提高人均產(chǎn)出，最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。
繼續加強經(jīng)濟運行監測、分析工作，繼續加強與相關(guān)統計部門(mén)溝通，及時(shí)掌握經(jīng)濟指標數據，客觀(guān)分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，提升全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析水平，做好每季度全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析工作。
組織企業(yè)積極申報項目專(zhuān)項資金，積極配合組織好企業(yè)做好2014年技改資金和節能專(zhuān)項資金以及其他資金的申報工作，加大推廣使用節能產(chǎn)品和鼓勵企業(yè)開(kāi)展節能技術(shù)改造，引導企業(yè)積極參與節能降耗工作。
做好年度節能降耗工作，盡全力做好節能，為“十二五”節能降耗工作完美收官打下基礎。
搶抓機遇真抓實(shí)干推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展縣委書(shū)記曲木伍牛說(shuō)：“目前，全縣正處在經(jīng)濟發(fā)展加速期、調整優(yōu)化結構攻堅期、后發(fā)趕超的重大戰略機遇期。同時(shí)，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng )業(yè)的信心明顯增強，熱情空前高漲，作風(fēng)進(jìn)一步轉變，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展持續向好。”
“穩增長(cháng)、增效益、調結構、促轉型。”喜德縣經(jīng)濟和信息化局局長(cháng)胡國松說(shuō)，“我們將以信息化技術(shù)推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)企業(yè)改造企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和管理流程，把信息技術(shù)融入到研發(fā)設計、生產(chǎn)、流通、管理、人力資源開(kāi)發(fā)各環(huán)節，推動(dòng)傳統工業(yè)升級改造。同時(shí)，重點(diǎn)搭建兩化融合平臺。建立行業(yè)數據庫，推進(jìn)喜德縣現有支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)服務(wù)平臺建設。”
搶抓機遇，真抓實(shí)干。我們堅信，在喜德縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，喜德全縣廣大干部群眾必將團結一心，奮力前行，進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的奮斗目標。
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2013年 喜德縣開(kāi)拓進(jìn)取成就顯著(zhù)2013年，是喜德縣發(fā)展面臨著(zhù)嚴峻挑戰的一年，工業(yè)經(jīng)濟面臨前所未有的困難。面對這一嚴峻形勢，喜德縣委、縣政府依靠企業(yè)職工和廣大干部群眾，開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅克難，通過(guò)富有成效的努力和艱辛付出，克服了經(jīng)濟低迷帶來(lái)的不良影響，讓全縣工業(yè)經(jīng)濟朝著(zhù)健康有序方向發(fā)展。
工業(yè)招商引資工作有較大突破。2013年共引進(jìn)投資新建項目4個(gè)，包括總投資5億元的喜德風(fēng)能發(fā)電項目、總投資5億元的喜德縣鉀長(cháng)石綜合開(kāi)發(fā)項目、總投資6000萬(wàn)元的新城混凝土攪拌站項目和總投資5000萬(wàn)元建國混凝土攪拌站項目。
淘汰落后產(chǎn)能成效明顯。喜德縣天海球團廠(chǎng)已于當年全部停產(chǎn)，并拆除相關(guān)設備，大力推進(jìn)了工業(yè)節能降耗，加快了淘汰落后產(chǎn)能工作。
2013年，喜德縣累計完成總產(chǎn)值13.5億元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成12.8億元；工業(yè)投資完成4.78億元，完成目標任務(wù)91%；產(chǎn)品銷(xiāo)售率目標98%，完成率100%，為2014年的工業(yè)經(jīng)濟工作邁上新臺階打下了堅實(shí)基礎。
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