喜德：民生為重 惠民譜新篇
（馬海吉沙 車(chē)涼松 郭全太 龍明云 吳學(xué)梅 沙英）今年是“十二五”開(kāi)局之年，在諸多疊加的發(fā)展機遇面前，喜德把握機遇、搶抓機遇、用好機遇，努力跳起摸高，加快自身跨越發(fā)展。一季度全縣完成生產(chǎn)總值31799萬(wàn)元，占全年目標任務(wù)的20.15%；規模以上工業(yè)累計實(shí)現總產(chǎn)值2.74億元，占全年任務(wù)的47%；固定資產(chǎn)投資總計完成2674萬(wàn)元，占全年任務(wù)的6.68%；全縣累計完成社會(huì )消費品零售總額10007萬(wàn)元，占全年任務(wù)的24.65%；全縣一般預算總收入完成4805萬(wàn)元，占全年任務(wù)的29.30%，其中一般預算收入完成2713萬(wàn)元，占全年任務(wù)的30.83%。實(shí)現了經(jīng)濟工作的“開(kāi)門(mén)紅”。
新形勢下，喜德縣當前的工作重點(diǎn)是著(zhù)力抓好工業(yè)發(fā)展，力保經(jīng)濟快速增長(cháng)；著(zhù)力抓好招商引資，力保經(jīng)濟擴容增量；著(zhù)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，力保生產(chǎn)要素供應，確保實(shí)現“雙過(guò)半”，全面完成全年目標任務(wù)。特別是堅持把民生工作放在了首位，作為重中之重的工作來(lái)抓，切實(shí)把各級干部群眾的思想和力量凝聚到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)，為加快建設美麗富饒文明和諧新喜德奠定堅實(shí)基礎。
切實(shí)保障和改善民生“平安喜德、和諧喜德”是喜德最大的民生工程。在民生工作上，喜德始終堅持以民為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊抓民生第一使命，讓廣大城鄉群眾享受到更多改革發(fā)展成果，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，千方百計增加就業(yè)崗位，著(zhù)力解決高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，鞏固“兩基”攻堅成果，著(zhù)力發(fā)展職業(yè)教育，全面實(shí)施彝區免費職業(yè)教育計劃，為喜德經(jīng)濟建設培養一大批人才和合格勞動(dòng)者，為加快跨越發(fā)展提供智力支撐和人才保障。
“總體規劃、分步實(shí)施、政府主導、群眾主體。”喜德全力加快扶貧攻堅，堅持以抓好新農村建設為切入點(diǎn)，加大資金投入實(shí)施民生工程，扎實(shí)推進(jìn)“扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì )保障、醫療衛生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理”等民生工程，切實(shí)解決鄉村群眾特別是邊遠山區群眾在生產(chǎn)生活中突出的現實(shí)困難和問(wèn)題，加快民生改善步伐。截至目前，全縣新村百村示范建設新建村道10公里，改擴建村組路7.8公里，硬化10公里，完成機耕道建設30公里，入戶(hù)道路20.5公里，建設戶(hù)用沼氣385口，安裝自來(lái)水管17.4公里,戶(hù)間道路硬化3000米；示范村“1+6”村級公共服務(wù)活動(dòng)中心建設基本完善。建有村小、村級醫務(wù)室、農家書(shū)屋、警務(wù)點(diǎn)、群眾娛樂(lè )場(chǎng)地及支部活動(dòng)室等公共服務(wù)設施；建成600平方米的教學(xué)樓一棟。同時(shí)正在啟動(dòng)完善5個(gè)村的村級公共服務(wù)活動(dòng)中心；作為州級示范新村建設的大埂和伍合兩村，共計劃實(shí)施住房改造994戶(hù)，其中新建118戶(hù)、風(fēng)貌改造876戶(hù)，目前兩個(gè)示范村民居建設工程、入戶(hù)道路及院壩硬化工程已基本完成。2010年啟動(dòng)實(shí)施的光明鎮聯(lián)合村、拉克鄉吳哈村、呷托村、源泉村及四合村等5個(gè)村的新村建設，目前已投入2700余萬(wàn)元進(jìn)行住房、人畜飲水工程、通村公路建設……2011年，喜德按照“整村推進(jìn)、分步實(shí)施”思路，信心百倍地全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)敲定的29個(gè)村2180戶(hù)彝家新寨建設。
讓老百姓得到更多實(shí)惠“新生活，新起點(diǎn)。”伴隨著(zhù)新村建設進(jìn)程的推進(jìn)，一股文明、健康的新生活氣息撲面而來(lái)。喜德堅持將開(kāi)展彝區新生活運動(dòng)同實(shí)施新農村“百村示范”、彝區“三房”改造、城鄉風(fēng)貌改造和通鄉通村公路建設結合起來(lái)，重點(diǎn)引導群眾搞好“四通五改”（通電、通路、通廣播電視、通電話(huà)和改水、改廚、改廁、改圈、改善環(huán)境衛生）。喜德縣自開(kāi)展彝區健康文明新生活運動(dòng)以來(lái)，通過(guò)縣委、縣政府的積極引導、群眾的積極參與和州級以上相關(guān)單位的大力支持，生活在這片土地上的彝鄉群眾如同沐浴暖人的春風(fēng)，生產(chǎn)生活悄然發(fā)生著(zhù)改變，許多彝家過(guò)去的火塘已不見(jiàn)了蹤跡，取而代之的是漂亮的沙發(fā)和茶幾。同時(shí)，伴隨著(zhù)縣、鄉、村宣講隊走村入戶(hù)宣講，文明鄉鎮、文明家庭等評選活動(dòng)有聲有色，“培育新農民”有序推進(jìn)，“小手牽大手”、“一帶十、十帶百”等主題活動(dòng)如火如荼，講文明、尚科學(xué)、改陋習、樹(shù)新風(fēng)的氛圍日益濃厚，健康文明的生活方式正在廣大彝鄉生根發(fā)芽，“遠看青山綠水，近看村莊秀美，進(jìn)村整潔衛生，進(jìn)屋井然有序，彝區文明和諧”正成為喜德大小山村的新寫(xiě)照。
李子鄉洛乃格村村支書(shū)海乃車(chē)哈說(shuō)：“幫扶不僅送來(lái)了板凳和生活用品，還教大家要講衛生，改掉不好的生活習慣，過(guò)健康文明的生活�，F在村民都曉得要講衛生了，不坐地上坐板凳、不睡地上睡床鋪、不用鍋莊用灶臺，生活習慣是越來(lái)越好啰。”
為讓村莊更加美麗、人民生活更加和諧文明的目標早日實(shí)現，喜德堅持立足資源優(yōu)勢、加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以夯實(shí)發(fā)展的經(jīng)濟基礎支撐。首先是依托工業(yè)“一園三區”建設為平臺和主戰場(chǎng)，積極引進(jìn)和培育一批規模大、效益好、科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)和項目，著(zhù)力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，不斷發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。其次是以推進(jìn)農業(yè)規�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以助農脫貧—致富—奔小康為路徑和目標，以烤煙和“一薯一雞一花椒”為主要抓手，切實(shí)加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，提高農業(yè)現代化水平，加大農村實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓，有計劃地開(kāi)展富余勞動(dòng)力輸轉發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，努力拓寬農民增收渠道，確保農業(yè)增效農民增收有路徑有希望有成效，并著(zhù)力提升群眾自我發(fā)展能力，打牢持續發(fā)展基礎。同時(shí)加強鄉村布局規劃，以統籌整合項目資金建設彝家新寨為重點(diǎn)，發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，加快建設一批地域風(fēng)格突出、民族風(fēng)情濃郁、生產(chǎn)生活設施健全的新農村，確保鄉村群眾生產(chǎn)生活基礎設施條件和人居環(huán)境有明顯改善。第三是以民族文化、自然風(fēng)光為依托，積極融入涼山“陽(yáng)光之旅”大格局，大力發(fā)展陽(yáng)光溫泉、文化風(fēng)情、生態(tài)景觀(guān)等特色旅游，培植發(fā)展農家樂(lè )休閑旅游，加快發(fā)展以旅游業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構不斷調整優(yōu)化升級；同時(shí)，依托喜德毗鄰西昌的地理、交通區位優(yōu)勢和西昌城市擴容的契機，加快以縣城為中心的城鎮化建設，帶動(dòng)現代物流、傳統商貿等行業(yè)快速發(fā)展。第四是以交通和農田水利建設為重點(diǎn)，全面加強基礎設施建設，改善和優(yōu)化群眾生活環(huán)境。在交通上，喜德在“十一五”期間的建設投入超過(guò)了過(guò)去52年的總和，增加的里程也超過(guò)了過(guò)去52年的總和，人均擁有公路里程量全州第一，目前“米—西”路建設和“瀘—喜”路改造一期工程順利實(shí)施，“喜德—西昌”1小時(shí)環(huán)形交通圈已具雛形，對外通暢對內通達的公路交通網(wǎng)絡(luò )正在逐步形成。在農田水利設施建設方面，孫水河流域天保、水保工程扎實(shí)推進(jìn)，防洪堤建設全面開(kāi)展，新農村建設總體規劃順利通過(guò)州級評審，伍合、大埂兩個(gè)州級示范村建設全面完成。第五是多渠道保障和改善民生。進(jìn)一步完善“五大”保險制度、城鄉居民最低生活保障制度、醫療救助制度，擴大覆蓋面，加強保障體系建設；穩步推進(jìn)醫藥衛生體制改革試點(diǎn)工作；穩步實(shí)施文化廣電惠民工程，逐步完善基層公共文化服務(wù)體系；扎實(shí)推進(jìn)禁毒防艾工作，推動(dòng)社會(huì )更加和諧穩定，實(shí)施各項民生工作和扶貧工程，進(jìn)一步提高群眾生活水平和生活質(zhì)量，確保民生改善步伐堅實(shí)有力。
“一切為了民生，一切為了惠民。”當前，在喜德的這片熱土上，為了富民惠民、改善民生，彝家新寨建設、創(chuàng )先爭優(yōu)、彝區健康文明新生活、“掛、包、幫”、城鄉環(huán)境整治等活動(dòng)正在如火如荼的展開(kāi)。
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