涼山彝族教授：貧窮因自然環(huán)境惡劣 非村民懶惰
涼山彝族教授：貧窮因自然環(huán)境惡劣 非村民懶惰
對于“最悲傷作文”引發(fā)的關(guān)注，彝族學(xué)者侯遠高教授憂(yōu)心的是，吵完了，各自散了，沒(méi)有人真正關(guān)心能為改變涼山做點(diǎn)什么
“最悲傷的作文”事件的持續發(fā)酵，將大涼山再次置于公眾顯微鏡下。對其貧困根源的探討，在網(wǎng)上掀起觀(guān)點(diǎn)混戰，同情、謾罵、質(zhì)疑者皆有。
一些貌似理性的聲音認為，懶惰、毒品成為大涼山繞不開(kāi)的兩個(gè)致貧標簽，由此也產(chǎn)生了“不值得同情”的觀(guān)點(diǎn)。在當地從事公益服務(wù)的志愿者看來(lái)，大涼山真實(shí)的發(fā)展狀況絕不是幾個(gè)概念、標簽或“慘不忍睹”的照片所能詮釋。
彝族學(xué)者侯遠高教授10年前暫別大學(xué)講臺，回到?jīng)錾絿L試用教育和專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織的幫扶，修補那些官方暫無(wú)力顧及到的社會(huì )裂痕；21歲彝族青年吉子吉色則希望通過(guò)讀書(shū)，像30余年前侯遠高那樣走出去。
北京青年報記者走進(jìn)大涼山，試圖通過(guò)侯遠高和吉子吉色各自為“進(jìn)涼山”和“出涼山”所作的努力，展現一個(gè)不一定全面、但盡量真實(shí)的大涼山。
或許，“撕開(kāi)”封閉的途徑越多元，改變涼山的“內動(dòng)力”才會(huì )越深厚。
話(huà)題剛一觸及外界為涼山所貼標簽，侯遠高就像一頭憤怒的獅子。亂蓬蓬的鉛灰胡須，鋼針似的豎立。在位于四川西昌的辦公室里，他把眉頭擰得很緊，煙一根接一根地點(diǎn)燃，屋內很快就煙霧繚繞，一次性紙杯里插滿(mǎn)煙蒂。
那是8月初，“最悲傷作文”剛在網(wǎng)上引發(fā)新一輪對涼山問(wèn)題的爭論。
侯遠高是中央民族大學(xué)西部發(fā)展研究中心副主任，從涼山走出的為數不多的彝族知識分子，常年關(guān)注并研究涼山社會(huì )問(wèn)題。
最近10年，他暫別大學(xué)講臺，有七八年時(shí)間扎在涼山，欲為解決涼山鄉村社會(huì )問(wèn)題探索一條出路。
彝族學(xué)者眼中的標簽
地圖上，金沙江在四川西南向北延伸，同大渡河匯合，勾勒出呈銀杏葉狀的大小涼山輪廓。因山險水急，涼山形成一個(gè)封閉、獨立的地理單元。該地區是中國最大的彝族聚居區，彝族人口220多萬(wàn)。
初入涼山的人，往往對當地的貧窮感到震驚。鄉民世代生活在平均海拔2000米以上的高山，住著(zhù)低矮、沒(méi)窗戶(hù)的土坯房，墻角堆放的土豆便是主糧，很少吃肉。路邊玩耍的孩子，多穿著(zhù)臟兮兮的衣服，衛生狀況堪憂(yōu)。待到五六歲，他們便要照看兩三個(gè)弟弟妹妹或參加田間勞作。通常，一個(gè)彝族家庭都有2到4個(gè)孩子，多的有五六個(gè)。2014年，全國農民人均可支配收入10489元，而國家貧困縣美姑、布拖等老涼山地區約為四五千元，僅為全國人均水平的一半。
“最悲傷作文”引發(fā)關(guān)注后，網(wǎng)上有聲音將當地的貧窮歸結于當地人的懶惰、固守惡習，認為扶貧反倒助長(cháng)了鄉民不勞而獲的心態(tài)。大有一種恨鐵不成鋼的感覺(jué)。
侯遠高坐不住了，連夜寫(xiě)了反駁文章。受訪(fǎng)時(shí)，他一再強調，貧困本身就是一個(gè)相對概念，改革開(kāi)放30多年來(lái)，涼山也在發(fā)展，只是與內地差距越來(lái)越大。作為中國14個(gè)集中連片的貧困地區之一，涼山只是國家發(fā)展不平衡的一個(gè)縮影。
侯遠高是涼山美姑縣人，1982年考入中央民族大學(xué)，主攻民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)。在他看來(lái)，涼山的貧窮有文化差異的因素，但更多是受惡劣的自然環(huán)境限制。很多村寨不通路、不通水，高山土壤貧瘠，而且只能種一季糧食。
據他觀(guān)察，近幾年，國家對涼山扶貧資金的投入大幅增長(cháng)，但扶貧資金大部分用于“彝家新寨”等基礎設施建設，大多數貧困戶(hù)并沒(méi)有獲得扶貧專(zhuān)項資金，他們能夠得到的農村低保、糧食補貼和退耕還林補貼等，能緩解貧困，但不足以實(shí)現脫貧致富的目標。
這位彝族學(xué)者還抱怨，政府和企業(yè)在涼山開(kāi)發(fā)自然資源，卻缺乏觀(guān)照鄉村發(fā)展。“比如為了修水電站，把河谷的鄉民搬遷到山上去住，發(fā)的電輸到東部去了，山上的農民還在點(diǎn)煤油燈。而且這些企業(yè)的注冊地不在涼山，當地每年因此流失稅收上百億。”
“但無(wú)論如何，板子不能打到窮人的身上。”侯遠高說(shuō)，眾多鄉民生活在封閉隔絕的大山里，不能接受良好教育，何談接受現代文明。
“新的衣服孩子穿上幾天后又臟了，又不洗，新舊沒(méi)有太大區別。”他認為，物資不應該成為外界對涼山真正的關(guān)注點(diǎn)。毒品、艾滋病等諸多社會(huì )問(wèn)題的根源，是教育的缺失和文化的邊緣化。
侯遠高說(shuō)，在涼山開(kāi)展公益項目的機構有上百家，絕大部分都在做鄉村教育、兒童救助、禁毒防艾、就業(yè)和創(chuàng )業(yè)培訓等，為的是提高當地人的自我發(fā)展能力，而非用金錢(qián)“養懶人”、“養窮人”。 這些公益機構最反感的，就是個(gè)別人在網(wǎng)上發(fā)布涼山慘不忍睹的照片，讓網(wǎng)友看到后捐錢(qián)、捐物資。
對于網(wǎng)上指責涼山人“懶惰”的聲音，越西縣普雄鎮寶石村黨支部書(shū)記潘小伍很不屑。潘小伍所在的寶石村，1991名村民中，外出打工的有300多人。按一個(gè)家庭兩名大人三個(gè)孩子的家庭結構推算，幾乎每個(gè)家庭都有勞動(dòng)力外出打工，且以青年男性為主。
“那些發(fā)表評論的網(wǎng)友，去山里看到過(guò)真正的彝族同胞嗎？”公益組織索瑪基金會(huì )理事長(cháng)黃紅斌常年在涼山貧困山區行走，所到之處，看到的都是老人婦幼全家在田間勞動(dòng)，極為辛苦。
知識分子的鄉村自救
侯遠高用10年時(shí)間，探索修補涼山鄉村社會(huì )裂痕的著(zhù)力點(diǎn)。
禁毒與防艾，是涼山鄉村建設繞不過(guò)去的議題。在涼山的鄉村，公路兩旁的民房磚墻上總是隨處可見(jiàn)“遠離毒品、預防艾滋”、“吸毒違法、販毒有罪”之類(lèi)的宣傳標語(yǔ)。
早在2002年，一些彝族知識分子就意識到毒品、艾滋對于涼山的潛在威脅。那時(shí)因共用針具注射毒品而感染艾滋的僅數百個(gè)病例。侯遠高等人向政府遞交調查研究報告，認為如果不采取有效措施，艾滋病將使涼山陷入發(fā)展危機。十幾年間，當地艾滋病例增至30000余例，大量家庭由此破碎，孩子成為孤兒。
2005年，侯遠高連同其他彝族學(xué)者、官員、企業(yè)家創(chuàng )建了“涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)展中心），專(zhuān)注禁毒防艾教育和兒童救助。
據民政部門(mén)統計，2013年涼山州共有6727名孤兒，其中有257名還感染了艾滋病。另外還有19072名特殊困難兒童，后者多為失去父母依靠的孩子。涼山彝族習俗，丈夫去世后，妻子改嫁時(shí)不會(huì )帶走孩子。
發(fā)展中心和教育部門(mén)合作，為這些特殊困難兒童提供長(cháng)期綜合救助。他們創(chuàng )辦全寄宿制愛(ài)心班和愛(ài)心學(xué)校。愛(ài)心班設在鄉村中小學(xué)里，配備生活教師和廚師，孩子的吃住都有人管。孩子每天能吃一次肉，一學(xué)期發(fā)兩套衣服。
美姑縣孤兒吉爾日呷今年12歲了，剛升入小學(xué)二年級。他的父親吸毒，得艾滋病死了，母親拋下他，離家出走。被“愛(ài)心班”接收前，吉爾日呷跟著(zhù)叔叔在山上生活，沒(méi)上學(xué)，小小年紀就背著(zhù)個(gè)竹筐干農活。
生活老師小金發(fā)現，吉爾日呷剛來(lái)時(shí)內向極了，不會(huì )漢語(yǔ)，生活自理能力很差，鼻涕流下來(lái)都不會(huì )擦。今年8月北京青年報記者見(jiàn)到吉爾日呷時(shí)，他成了一個(gè)干凈、愛(ài)笑又懂禮貌的小男孩，還在就讀學(xué)校拿到了“最佳小雷鋒”的獎狀。
發(fā)展中心通過(guò)“一對一委托撫養和助學(xué)”的方式，解決經(jīng)費來(lái)源問(wèn)題。即一個(gè)城市家庭資助一個(gè)孩子，助學(xué)、生活費全算下來(lái)一年3000元，資助最少9年，確保完成九年義務(wù)教育，短期資助的不要。“愛(ài)心班”模式很快得到推廣，其他NGO組織也參與進(jìn)來(lái)。
據不完全統計，目前，涼山約有200個(gè)類(lèi)似愛(ài)心班的救助平臺，使近萬(wàn)名彝族孩子得到綜合救助。
2010年，發(fā)展中心和美姑縣政府合辦了涼山第一所愛(ài)心學(xué)校，當時(shí)借用了鄉村中學(xué)的閑置校舍。目前，900多個(gè)特殊困難兒童有了生活和教育保障。
侯遠高有更大的野心，他計劃在昭覺(jué)再建一所愛(ài)心學(xué)校，因為昭覺(jué)的特困兒童更多。萬(wàn)達集團曾于2012年宣布要捐款2500萬(wàn)元援建該校，遺憾的是，由于某些原因，至今仍未動(dòng)工。“如果能建10所愛(ài)心學(xué)校，涼山大多數特困孩子的生活和教育問(wèn)題就能夠解決”。
為了讓完成九年義務(wù)教育的孩子繼續有書(shū)讀，發(fā)展中心開(kāi)辟異地入學(xué)的方式。就在今年8月，安徽馬鞍山中加雙語(yǔ)學(xué)校成立了兩個(gè)涼山彝族特困學(xué)生班，接納118名愛(ài)心班畢業(yè)的學(xué)生到該校免費就讀，直至高中畢業(yè)。 另有50多名初中畢業(yè)生到皖江職業(yè)教育中心學(xué)校和揚州天海職業(yè)學(xué)校接受3年的職業(yè)教育。
“我看網(wǎng)民現在要么罵政府，要么罵彝族，沒(méi)有人在討論應該怎么幫助這些孩子。這很不正常。”侯遠高本人就是靠讀書(shū)走出的大涼山，他深信教育的力量。
侯遠高早期專(zhuān)注學(xué)術(shù)研究，他發(fā)現，上世紀90年代，涼山的封閉被外界打破后，年輕人從電視上看到外界的繁榮先進(jìn)，紛紛去城市打工，可是教育水平低下、語(yǔ)言不通，使他們就業(yè)受到排斥，逐漸淪為城市邊緣。“只要彝族孩子有教育機會(huì )，在城市有平等的就業(yè)機會(huì )，能有尊嚴地在城市生活，他們就不會(huì )頹廢……”
政府以外的補漏嘗試
侯遠高鄉村調查時(shí)曾遇到兩個(gè)孤兒，由爺爺奶奶看護，每月補助金加起來(lái)1200元。但志愿者去的時(shí)候看到，他們住的土坯房幾近傾塌，孩子穿著(zhù)破破爛爛的衣服，而且沒(méi)讀書(shū)。
侯遠高有點(diǎn)生氣，他質(zhì)問(wèn)老人：國家發(fā)給孤兒的補助呢？奶奶說(shuō)，孩子姑姑拿去存起來(lái)了。他又追問(wèn)：存起來(lái)干嗎，怎么不讀書(shū)？奶奶說(shuō)：長(cháng)大了給他們娶媳婦用。
作為鄉村建設的探索，侯遠高的團隊嘗試對涼山兒童立體救助。比如，他們在調查中發(fā)現，盡管政府足額發(fā)放救助金，但孤兒、特困兒童的生活往往并不能得到保證。對于監護人有沒(méi)有履行撫養責任，目前政府并沒(méi)有監督評估機制。
彝族孤兒木苦衣伍木的“最悲傷作文”引發(fā)關(guān)注時(shí)，志愿者也曾一再強調，孩子缺的不是錢(qián)，而是關(guān)愛(ài)。據悉，五姐弟每人每月孤兒補助有678元。
得知網(wǎng)友為妹妹捐款40多萬(wàn)元，木苦衣伍木大姐曾咨詢(xún)，能否用部分捐款為弟弟蓋一所房子。作為家庭的實(shí)際“監護人”，16歲的大姐自己還是一名未成年人，小學(xué)三年級便輟學(xué)了。在她有限的見(jiàn)識中，蓋房子才是為弟弟妹妹作的務(wù)實(shí)打算。
很明顯，鄉村社會(huì )建設中還有政府的“手”伸不到的地方。侯遠高認為，所有貧困鄉村都需要配備專(zhuān)職的兒童社工人員。
民政部、聯(lián)合國兒童基金會(huì )和北師大兒童福利中心曾在涼山做試點(diǎn)，為試點(diǎn)村配備一個(gè)兒童福利主任，負責為全村兒童提供支持，效果很好。遺憾的是，試點(diǎn)項目做完后沒(méi)有得到推廣。
發(fā)展中心在小范圍嘗試延續這種試點(diǎn)。他們與昭覺(jué)縣政府合作，在日哈鄉建了一個(gè)鄉村兒童社工站，配備專(zhuān)職社工，以鄉村學(xué)校和幼兒園為平臺，為兒童提供多樣化的社會(huì )服務(wù)，確保全鄉兒童的基本生活、教育、健康和安全都能夠得到保障。
在昭覺(jué)，發(fā)展中心支持感染艾滋病的婦女成立了20個(gè)互助小組。在動(dòng)員培訓感染者接受抗病毒治療的同時(shí)，支持她們發(fā)展家庭養殖業(yè)。想要養豬，就給她們發(fā)母豬、修豬圈。算下來(lái)，一頭母豬一年可以增加幾千塊錢(qián)收入。
侯遠高考慮的是，有了生計來(lái)源，感染者就不需要外出打工，可以在家安心接受治療。不僅挽救了當事人的生命，還可避免感染者家庭的孩子成為孤兒。
發(fā)展中心還利用民族文化優(yōu)勢幫助禁毒防艾推廣。在農村做防艾禁毒宣傳，政府通常使用漢語(yǔ)，部分鄉民接受時(shí)很費勁，發(fā)展中心開(kāi)發(fā)七八種彝族培訓教材，并用上彝族戲劇、彝族電視劇等多種方式幫政府推廣。
政府購買(mǎi)服務(wù)的雙贏(yíng)
作為學(xué)者，侯遠高的大部分精力卻用在籌款上。每年發(fā)展中心至少需要募集五六百萬(wàn)元，他得四處化緣。
“最理想狀態(tài)是政府購買(mǎi)我們提供的社會(huì )服務(wù)，給予一些資金支持。”作為當地最大公益組織和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構創(chuàng )辦人，侯遠高對地方政府最基本的期許是允許做事，其次希望給予支持和配合，“民間組織不怕政府管，就怕政府不管”。
2007年到2009年，發(fā)展中心曾經(jīng)培訓600多名農村彝族女孩到城市就業(yè)。志愿者用半年時(shí)間教她們漢語(yǔ)、城市生活知識和職業(yè)技能。細致到怎么過(guò)馬路，如何上公共廁所等基本常識。培訓合格了，發(fā)展中心再為她們提供就業(yè)崗位，并跟進(jìn)回訪(fǎng)。但沒(méi)有后續資金支持，項目結束以后沒(méi)法繼續做了。
“社會(huì )組織通過(guò)公益創(chuàng )新，探索出一些解決問(wèn)題的辦法。但要在更大范圍推廣，以產(chǎn)生整體效果，沒(méi)有政府購買(mǎi)服務(wù)不行。但這種支持現在還很少。”侯遠高不無(wú)遺憾地說(shuō)。
侯遠高說(shuō)，近年來(lái)，在涼山開(kāi)展項目的公益組織比較多，因為大的政策環(huán)境很好，涼山各級政府比較務(wù)實(shí)。但地方政府對支持公益活動(dòng)還是有很多顧慮的，特別是對社會(huì )組織或志愿者為了籌款，頻頻在網(wǎng)絡(luò )上宣傳涼山落后的一面，“確實(shí)很惱火”。
如果政府能夠通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)，解決社會(huì )組織的資金問(wèn)題，同時(shí)加強監管和指導，形成一種相互理解信任的良性互動(dòng)與資源整合機制，情況就會(huì )完全不一樣。
他強調，社會(huì )問(wèn)題要依靠社會(huì )力量來(lái)解決，不是政府大包大攬能夠解決的。像教育、醫療衛生、扶貧、救災等公共服務(wù)領(lǐng)域都需要依靠公民社會(huì )發(fā)揮主體作用。
標簽背后隱藏的發(fā)展
被問(wèn)到?jīng)錾竭@些年是否也有變化，侯遠高的語(yǔ)調會(huì )和緩很多，吸煙速度也慢了下來(lái)。
侯遠高眼中的涼山，基本溫飽已不是問(wèn)題，沒(méi)有人餓肚子，“涼山并不像網(wǎng)友‘視覺(jué)上’所看到的那么貧窮。”常年扎根涼山，他看到盡管鄉村教育很差，但彝族大學(xué)生數量在增長(cháng)。此前看不到教育的希望，鄉民寧愿讓孩子去放羊，但現在只要條件稍好的農村家庭都把孩子送到縣城讀書(shū)，縣城學(xué)校人數爆滿(mǎn)。
一所鄉村幼兒園，本來(lái)準備招40個(gè)，但報名的就來(lái)了80多個(gè)。去年起實(shí)行的“9+3”（九年義務(wù)教育+三年職業(yè)學(xué)校）政策很好，為考不上高中的孩子提供學(xué)習就業(yè)技能的機會(huì )。
政府民生工程在農村也起到明顯作用。新農村合作醫療讓鄉民看得起病了，鄉村約有四分之一家庭享受農村低保。農產(chǎn)品價(jià)格提高了，當地消費結構也在變化。
侯遠高說(shuō)，過(guò)去趕集能吃一碗面條或買(mǎi)個(gè)包子，鄉民就很滿(mǎn)足了。一到趕集的時(shí)候，鄉村信用社擠滿(mǎn)了取錢(qián)的人，買(mǎi)水果、蔬菜和肉回家給孩子吃的家庭越來(lái)越多。而2007年前后伴隨東部民工荒出現的彝族民工潮，驅動(dòng)四五十萬(wàn)彝族人在外打工，占到了涼山彝族人口的四分之一。當來(lái)自大山的人們逐漸適應了城市生活，有了合法穩定就業(yè)的機會(huì )，吸販毒的人自然會(huì )越來(lái)越少……
侯遠高的中學(xué)老師曾當過(guò)10年涼山州州長(cháng)。他跟學(xué)生說(shuō)過(guò)，涼山的貧困問(wèn)題需要幾代人的努力。
侯遠高認為時(shí)間或許可以提前：“他那代人做了幾十年，我們這代做幾十年，我估計到下一代，應該就可以走出一條不以犧牲自然生態(tài)、民族文化和社會(huì )公平為代價(jià)的發(fā)展道路。”
涉及版權問(wèn)題，請及時(shí)與站長(cháng)取得聯(lián)系，及時(shí)刪除，以免造成不良后果，謝謝，涼山州網(wǎng)-源涼山新聞網(wǎng)/圖百度圖庫
“最悲傷的作文”事件的持續發(fā)酵，將大涼山再次置于公眾顯微鏡下。對其貧困根源的探討，在網(wǎng)上掀起觀(guān)點(diǎn)混戰，同情、謾罵、質(zhì)疑者皆有。
一些貌似理性的聲音認為，懶惰、毒品成為大涼山繞不開(kāi)的兩個(gè)致貧標簽，由此也產(chǎn)生了“不值得同情”的觀(guān)點(diǎn)。在當地從事公益服務(wù)的志愿者看來(lái)，大涼山真實(shí)的發(fā)展狀況絕不是幾個(gè)概念、標簽或“慘不忍睹”的照片所能詮釋。
彝族學(xué)者侯遠高教授10年前暫別大學(xué)講臺，回到?jīng)錾絿L試用教育和專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織的幫扶，修補那些官方暫無(wú)力顧及到的社會(huì )裂痕；21歲彝族青年吉子吉色則希望通過(guò)讀書(shū)，像30余年前侯遠高那樣走出去。
北京青年報記者走進(jìn)大涼山，試圖通過(guò)侯遠高和吉子吉色各自為“進(jìn)涼山”和“出涼山”所作的努力，展現一個(gè)不一定全面、但盡量真實(shí)的大涼山。
或許，“撕開(kāi)”封閉的途徑越多元，改變涼山的“內動(dòng)力”才會(huì )越深厚。
話(huà)題剛一觸及外界為涼山所貼標簽，侯遠高就像一頭憤怒的獅子。亂蓬蓬的鉛灰胡須，鋼針似的豎立。在位于四川西昌的辦公室里，他把眉頭擰得很緊，煙一根接一根地點(diǎn)燃，屋內很快就煙霧繚繞，一次性紙杯里插滿(mǎn)煙蒂。
那是8月初，“最悲傷作文”剛在網(wǎng)上引發(fā)新一輪對涼山問(wèn)題的爭論。
侯遠高是中央民族大學(xué)西部發(fā)展研究中心副主任，從涼山走出的為數不多的彝族知識分子，常年關(guān)注并研究涼山社會(huì )問(wèn)題。
最近10年，他暫別大學(xué)講臺，有七八年時(shí)間扎在涼山，欲為解決涼山鄉村社會(huì )問(wèn)題探索一條出路。
彝族學(xué)者眼中的標簽
地圖上，金沙江在四川西南向北延伸，同大渡河匯合，勾勒出呈銀杏葉狀的大小涼山輪廓。因山險水急，涼山形成一個(gè)封閉、獨立的地理單元。該地區是中國最大的彝族聚居區，彝族人口220多萬(wàn)。
初入涼山的人，往往對當地的貧窮感到震驚。鄉民世代生活在平均海拔2000米以上的高山，住著(zhù)低矮、沒(méi)窗戶(hù)的土坯房，墻角堆放的土豆便是主糧，很少吃肉。路邊玩耍的孩子，多穿著(zhù)臟兮兮的衣服，衛生狀況堪憂(yōu)。待到五六歲，他們便要照看兩三個(gè)弟弟妹妹或參加田間勞作。通常，一個(gè)彝族家庭都有2到4個(gè)孩子，多的有五六個(gè)。2014年，全國農民人均可支配收入10489元，而國家貧困縣美姑、布拖等老涼山地區約為四五千元，僅為全國人均水平的一半。
“最悲傷作文”引發(fā)關(guān)注后，網(wǎng)上有聲音將當地的貧窮歸結于當地人的懶惰、固守惡習，認為扶貧反倒助長(cháng)了鄉民不勞而獲的心態(tài)。大有一種恨鐵不成鋼的感覺(jué)。
侯遠高坐不住了，連夜寫(xiě)了反駁文章。受訪(fǎng)時(shí)，他一再強調，貧困本身就是一個(gè)相對概念，改革開(kāi)放30多年來(lái)，涼山也在發(fā)展，只是與內地差距越來(lái)越大。作為中國14個(gè)集中連片的貧困地區之一，涼山只是國家發(fā)展不平衡的一個(gè)縮影。
侯遠高是涼山美姑縣人，1982年考入中央民族大學(xué)，主攻民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)。在他看來(lái)，涼山的貧窮有文化差異的因素，但更多是受惡劣的自然環(huán)境限制。很多村寨不通路、不通水，高山土壤貧瘠，而且只能種一季糧食。
據他觀(guān)察，近幾年，國家對涼山扶貧資金的投入大幅增長(cháng)，但扶貧資金大部分用于“彝家新寨”等基礎設施建設，大多數貧困戶(hù)并沒(méi)有獲得扶貧專(zhuān)項資金，他們能夠得到的農村低保、糧食補貼和退耕還林補貼等，能緩解貧困，但不足以實(shí)現脫貧致富的目標。
這位彝族學(xué)者還抱怨，政府和企業(yè)在涼山開(kāi)發(fā)自然資源，卻缺乏觀(guān)照鄉村發(fā)展。“比如為了修水電站，把河谷的鄉民搬遷到山上去住，發(fā)的電輸到東部去了，山上的農民還在點(diǎn)煤油燈。而且這些企業(yè)的注冊地不在涼山，當地每年因此流失稅收上百億。”
“但無(wú)論如何，板子不能打到窮人的身上。”侯遠高說(shuō)，眾多鄉民生活在封閉隔絕的大山里，不能接受良好教育，何談接受現代文明。
“新的衣服孩子穿上幾天后又臟了，又不洗，新舊沒(méi)有太大區別。”他認為，物資不應該成為外界對涼山真正的關(guān)注點(diǎn)。毒品、艾滋病等諸多社會(huì )問(wèn)題的根源，是教育的缺失和文化的邊緣化。
侯遠高說(shuō)，在涼山開(kāi)展公益項目的機構有上百家，絕大部分都在做鄉村教育、兒童救助、禁毒防艾、就業(yè)和創(chuàng )業(yè)培訓等，為的是提高當地人的自我發(fā)展能力，而非用金錢(qián)“養懶人”、“養窮人”。 這些公益機構最反感的，就是個(gè)別人在網(wǎng)上發(fā)布涼山慘不忍睹的照片，讓網(wǎng)友看到后捐錢(qián)、捐物資。
對于網(wǎng)上指責涼山人“懶惰”的聲音，越西縣普雄鎮寶石村黨支部書(shū)記潘小伍很不屑。潘小伍所在的寶石村，1991名村民中，外出打工的有300多人。按一個(gè)家庭兩名大人三個(gè)孩子的家庭結構推算，幾乎每個(gè)家庭都有勞動(dòng)力外出打工，且以青年男性為主。
“那些發(fā)表評論的網(wǎng)友，去山里看到過(guò)真正的彝族同胞嗎？”公益組織索瑪基金會(huì )理事長(cháng)黃紅斌常年在涼山貧困山區行走，所到之處，看到的都是老人婦幼全家在田間勞動(dòng)，極為辛苦。
知識分子的鄉村自救
侯遠高用10年時(shí)間，探索修補涼山鄉村社會(huì )裂痕的著(zhù)力點(diǎn)。
禁毒與防艾，是涼山鄉村建設繞不過(guò)去的議題。在涼山的鄉村，公路兩旁的民房磚墻上總是隨處可見(jiàn)“遠離毒品、預防艾滋”、“吸毒違法、販毒有罪”之類(lèi)的宣傳標語(yǔ)。
早在2002年，一些彝族知識分子就意識到毒品、艾滋對于涼山的潛在威脅。那時(shí)因共用針具注射毒品而感染艾滋的僅數百個(gè)病例。侯遠高等人向政府遞交調查研究報告，認為如果不采取有效措施，艾滋病將使涼山陷入發(fā)展危機。十幾年間，當地艾滋病例增至30000余例，大量家庭由此破碎，孩子成為孤兒。
2005年，侯遠高連同其他彝族學(xué)者、官員、企業(yè)家創(chuàng )建了“涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)展中心），專(zhuān)注禁毒防艾教育和兒童救助。
據民政部門(mén)統計，2013年涼山州共有6727名孤兒，其中有257名還感染了艾滋病。另外還有19072名特殊困難兒童，后者多為失去父母依靠的孩子。涼山彝族習俗，丈夫去世后，妻子改嫁時(shí)不會(huì )帶走孩子。
發(fā)展中心和教育部門(mén)合作，為這些特殊困難兒童提供長(cháng)期綜合救助。他們創(chuàng )辦全寄宿制愛(ài)心班和愛(ài)心學(xué)校。愛(ài)心班設在鄉村中小學(xué)里，配備生活教師和廚師，孩子的吃住都有人管。孩子每天能吃一次肉，一學(xué)期發(fā)兩套衣服。
美姑縣孤兒吉爾日呷今年12歲了，剛升入小學(xué)二年級。他的父親吸毒，得艾滋病死了，母親拋下他，離家出走。被“愛(ài)心班”接收前，吉爾日呷跟著(zhù)叔叔在山上生活，沒(méi)上學(xué)，小小年紀就背著(zhù)個(gè)竹筐干農活。
生活老師小金發(fā)現，吉爾日呷剛來(lái)時(shí)內向極了，不會(huì )漢語(yǔ)，生活自理能力很差，鼻涕流下來(lái)都不會(huì )擦。今年8月北京青年報記者見(jiàn)到吉爾日呷時(shí)，他成了一個(gè)干凈、愛(ài)笑又懂禮貌的小男孩，還在就讀學(xué)校拿到了“最佳小雷鋒”的獎狀。
發(fā)展中心通過(guò)“一對一委托撫養和助學(xué)”的方式，解決經(jīng)費來(lái)源問(wèn)題。即一個(gè)城市家庭資助一個(gè)孩子，助學(xué)、生活費全算下來(lái)一年3000元，資助最少9年，確保完成九年義務(wù)教育，短期資助的不要。“愛(ài)心班”模式很快得到推廣，其他NGO組織也參與進(jìn)來(lái)。
據不完全統計，目前，涼山約有200個(gè)類(lèi)似愛(ài)心班的救助平臺，使近萬(wàn)名彝族孩子得到綜合救助。
2010年，發(fā)展中心和美姑縣政府合辦了涼山第一所愛(ài)心學(xué)校，當時(shí)借用了鄉村中學(xué)的閑置校舍。目前，900多個(gè)特殊困難兒童有了生活和教育保障。
侯遠高有更大的野心，他計劃在昭覺(jué)再建一所愛(ài)心學(xué)校，因為昭覺(jué)的特困兒童更多。萬(wàn)達集團曾于2012年宣布要捐款2500萬(wàn)元援建該校，遺憾的是，由于某些原因，至今仍未動(dòng)工。“如果能建10所愛(ài)心學(xué)校，涼山大多數特困孩子的生活和教育問(wèn)題就能夠解決”。
為了讓完成九年義務(wù)教育的孩子繼續有書(shū)讀，發(fā)展中心開(kāi)辟異地入學(xué)的方式。就在今年8月，安徽馬鞍山中加雙語(yǔ)學(xué)校成立了兩個(gè)涼山彝族特困學(xué)生班，接納118名愛(ài)心班畢業(yè)的學(xué)生到該校免費就讀，直至高中畢業(yè)。 另有50多名初中畢業(yè)生到皖江職業(yè)教育中心學(xué)校和揚州天海職業(yè)學(xué)校接受3年的職業(yè)教育。
“我看網(wǎng)民現在要么罵政府，要么罵彝族，沒(méi)有人在討論應該怎么幫助這些孩子。這很不正常。”侯遠高本人就是靠讀書(shū)走出的大涼山，他深信教育的力量。
侯遠高早期專(zhuān)注學(xué)術(shù)研究，他發(fā)現，上世紀90年代，涼山的封閉被外界打破后，年輕人從電視上看到外界的繁榮先進(jìn)，紛紛去城市打工，可是教育水平低下、語(yǔ)言不通，使他們就業(yè)受到排斥，逐漸淪為城市邊緣。“只要彝族孩子有教育機會(huì )，在城市有平等的就業(yè)機會(huì )，能有尊嚴地在城市生活，他們就不會(huì )頹廢……”
政府以外的補漏嘗試
侯遠高鄉村調查時(shí)曾遇到兩個(gè)孤兒，由爺爺奶奶看護，每月補助金加起來(lái)1200元。但志愿者去的時(shí)候看到，他們住的土坯房幾近傾塌，孩子穿著(zhù)破破爛爛的衣服，而且沒(méi)讀書(shū)。
侯遠高有點(diǎn)生氣，他質(zhì)問(wèn)老人：國家發(fā)給孤兒的補助呢？奶奶說(shuō)，孩子姑姑拿去存起來(lái)了。他又追問(wèn)：存起來(lái)干嗎，怎么不讀書(shū)？奶奶說(shuō)：長(cháng)大了給他們娶媳婦用。
作為鄉村建設的探索，侯遠高的團隊嘗試對涼山兒童立體救助。比如，他們在調查中發(fā)現，盡管政府足額發(fā)放救助金，但孤兒、特困兒童的生活往往并不能得到保證。對于監護人有沒(méi)有履行撫養責任，目前政府并沒(méi)有監督評估機制。
彝族孤兒木苦衣伍木的“最悲傷作文”引發(fā)關(guān)注時(shí)，志愿者也曾一再強調，孩子缺的不是錢(qián)，而是關(guān)愛(ài)。據悉，五姐弟每人每月孤兒補助有678元。
得知網(wǎng)友為妹妹捐款40多萬(wàn)元，木苦衣伍木大姐曾咨詢(xún)，能否用部分捐款為弟弟蓋一所房子。作為家庭的實(shí)際“監護人”，16歲的大姐自己還是一名未成年人，小學(xué)三年級便輟學(xué)了。在她有限的見(jiàn)識中，蓋房子才是為弟弟妹妹作的務(wù)實(shí)打算。
很明顯，鄉村社會(huì )建設中還有政府的“手”伸不到的地方。侯遠高認為，所有貧困鄉村都需要配備專(zhuān)職的兒童社工人員。
民政部、聯(lián)合國兒童基金會(huì )和北師大兒童福利中心曾在涼山做試點(diǎn)，為試點(diǎn)村配備一個(gè)兒童福利主任，負責為全村兒童提供支持，效果很好。遺憾的是，試點(diǎn)項目做完后沒(méi)有得到推廣。
發(fā)展中心在小范圍嘗試延續這種試點(diǎn)。他們與昭覺(jué)縣政府合作，在日哈鄉建了一個(gè)鄉村兒童社工站，配備專(zhuān)職社工，以鄉村學(xué)校和幼兒園為平臺，為兒童提供多樣化的社會(huì )服務(wù)，確保全鄉兒童的基本生活、教育、健康和安全都能夠得到保障。
在昭覺(jué)，發(fā)展中心支持感染艾滋病的婦女成立了20個(gè)互助小組。在動(dòng)員培訓感染者接受抗病毒治療的同時(shí)，支持她們發(fā)展家庭養殖業(yè)。想要養豬，就給她們發(fā)母豬、修豬圈。算下來(lái)，一頭母豬一年可以增加幾千塊錢(qián)收入。
侯遠高考慮的是，有了生計來(lái)源，感染者就不需要外出打工，可以在家安心接受治療。不僅挽救了當事人的生命，還可避免感染者家庭的孩子成為孤兒。
發(fā)展中心還利用民族文化優(yōu)勢幫助禁毒防艾推廣。在農村做防艾禁毒宣傳，政府通常使用漢語(yǔ)，部分鄉民接受時(shí)很費勁，發(fā)展中心開(kāi)發(fā)七八種彝族培訓教材，并用上彝族戲劇、彝族電視劇等多種方式幫政府推廣。
政府購買(mǎi)服務(wù)的雙贏(yíng)
作為學(xué)者，侯遠高的大部分精力卻用在籌款上。每年發(fā)展中心至少需要募集五六百萬(wàn)元，他得四處化緣。
“最理想狀態(tài)是政府購買(mǎi)我們提供的社會(huì )服務(wù)，給予一些資金支持。”作為當地最大公益組織和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構創(chuàng )辦人，侯遠高對地方政府最基本的期許是允許做事，其次希望給予支持和配合，“民間組織不怕政府管，就怕政府不管”。
2007年到2009年，發(fā)展中心曾經(jīng)培訓600多名農村彝族女孩到城市就業(yè)。志愿者用半年時(shí)間教她們漢語(yǔ)、城市生活知識和職業(yè)技能。細致到怎么過(guò)馬路，如何上公共廁所等基本常識。培訓合格了，發(fā)展中心再為她們提供就業(yè)崗位，并跟進(jìn)回訪(fǎng)。但沒(méi)有后續資金支持，項目結束以后沒(méi)法繼續做了。
“社會(huì )組織通過(guò)公益創(chuàng )新，探索出一些解決問(wèn)題的辦法。但要在更大范圍推廣，以產(chǎn)生整體效果，沒(méi)有政府購買(mǎi)服務(wù)不行。但這種支持現在還很少。”侯遠高不無(wú)遺憾地說(shuō)。
侯遠高說(shuō)，近年來(lái)，在涼山開(kāi)展項目的公益組織比較多，因為大的政策環(huán)境很好，涼山各級政府比較務(wù)實(shí)。但地方政府對支持公益活動(dòng)還是有很多顧慮的，特別是對社會(huì )組織或志愿者為了籌款，頻頻在網(wǎng)絡(luò )上宣傳涼山落后的一面，“確實(shí)很惱火”。
如果政府能夠通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)，解決社會(huì )組織的資金問(wèn)題，同時(shí)加強監管和指導，形成一種相互理解信任的良性互動(dòng)與資源整合機制，情況就會(huì )完全不一樣。
他強調，社會(huì )問(wèn)題要依靠社會(huì )力量來(lái)解決，不是政府大包大攬能夠解決的。像教育、醫療衛生、扶貧、救災等公共服務(wù)領(lǐng)域都需要依靠公民社會(huì )發(fā)揮主體作用。
標簽背后隱藏的發(fā)展
被問(wèn)到?jīng)錾竭@些年是否也有變化，侯遠高的語(yǔ)調會(huì )和緩很多，吸煙速度也慢了下來(lái)。
侯遠高眼中的涼山，基本溫飽已不是問(wèn)題，沒(méi)有人餓肚子，“涼山并不像網(wǎng)友‘視覺(jué)上’所看到的那么貧窮。”常年扎根涼山，他看到盡管鄉村教育很差，但彝族大學(xué)生數量在增長(cháng)。此前看不到教育的希望，鄉民寧愿讓孩子去放羊，但現在只要條件稍好的農村家庭都把孩子送到縣城讀書(shū)，縣城學(xué)校人數爆滿(mǎn)。
一所鄉村幼兒園，本來(lái)準備招40個(gè)，但報名的就來(lái)了80多個(gè)。去年起實(shí)行的“9+3”（九年義務(wù)教育+三年職業(yè)學(xué)校）政策很好，為考不上高中的孩子提供學(xué)習就業(yè)技能的機會(huì )。
政府民生工程在農村也起到明顯作用。新農村合作醫療讓鄉民看得起病了，鄉村約有四分之一家庭享受農村低保。農產(chǎn)品價(jià)格提高了，當地消費結構也在變化。
侯遠高說(shuō)，過(guò)去趕集能吃一碗面條或買(mǎi)個(gè)包子，鄉民就很滿(mǎn)足了。一到趕集的時(shí)候，鄉村信用社擠滿(mǎn)了取錢(qián)的人，買(mǎi)水果、蔬菜和肉回家給孩子吃的家庭越來(lái)越多。而2007年前后伴隨東部民工荒出現的彝族民工潮，驅動(dòng)四五十萬(wàn)彝族人在外打工，占到了涼山彝族人口的四分之一。當來(lái)自大山的人們逐漸適應了城市生活，有了合法穩定就業(yè)的機會(huì )，吸販毒的人自然會(huì )越來(lái)越少……
侯遠高的中學(xué)老師曾當過(guò)10年涼山州州長(cháng)。他跟學(xué)生說(shuō)過(guò)，涼山的貧困問(wèn)題需要幾代人的努力。
侯遠高認為時(shí)間或許可以提前：“他那代人做了幾十年，我們這代做幾十年，我估計到下一代，應該就可以走出一條不以犧牲自然生態(tài)、民族文化和社會(huì )公平為代價(jià)的發(fā)展道路。”
涉及版權問(wèn)題，請及時(shí)與站長(cháng)取得聯(lián)系，及時(shí)刪除，以免造成不良后果，謝謝，涼山州網(wǎng)-源涼山新聞網(wǎng)/圖百度圖庫
