涼山水電第一鎮 服務(wù)大項目提速大發(fā)展
9月25日，白鶴灘水電站右岸壩肩834平臺，一眼望去，兩岸邊坡已具雛形，看著(zhù)施工人員往來(lái)如梭，機器轟鳴，身為某工地現場(chǎng)負責人的高登超笑開(kāi)了花。
“到大壩蓄水至少還要4年時(shí)間，這4年在這里打工完全是沒(méi)有問(wèn)題的。”高登超說(shuō)，他是新建村村民，伴隨著(zhù)白鶴灘水電站前期工作展開(kāi)，白鶴灘鎮人民生活發(fā)生翻天覆地的變化。
服務(wù)大項目，提速大發(fā)展，正是這幾年白鶴灘鎮的寫(xiě)照。數據顯示：2011年，白鶴灘鎮農民人均純收入只有0.815萬(wàn)元，2014年突破1.15萬(wàn)元，農民銀行存款僅白鶴灘農村信用社統計數據，2011年尾6282萬(wàn)元，2015年截至目前為1.82億元。
羅輕塵 圖片由白鶴灘鎮提供水電站落戶(hù)白鶴灘鎮定位發(fā)生變化2003年以前，白鶴灘鎮叫六城鎮，是金沙江畔一個(gè)不知名的小鎮，長(cháng)期以來(lái)受地理位置限制，交通不便，產(chǎn)業(yè)一直以甘蔗和蠶桑為主。2003年，隨著(zhù)白鶴灘水電站建設呼聲越來(lái)越高，當地順勢而為，將六城鎮改成了白鶴灘鎮。
改名并未讓這個(gè)小鎮發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。“電站建設啟動(dòng)之前，住的還是土屋，種甘蔗也掙不到幾個(gè)錢(qián)。”新建村村民李貴富說(shuō)。
中國第二大水電站落戶(hù)在白鶴灘鎮，該鎮迎來(lái)了發(fā)展大機遇。
白鶴灘水電站位于四川省寧南縣和云南省巧家縣境內，是金沙江下游干流河段梯級開(kāi)發(fā)的第二個(gè)梯級電站，具有以發(fā)電為主，兼有防洪、攔沙、改善下游航運條件和發(fā)展庫區通航等綜合效益。初擬裝機容量1600萬(wàn)千瓦，多年平均發(fā)電量602.4億千瓦時(shí)。電站建成后，將僅次于三峽水電站成為中國第二大水電站。
2010年10月27日，白鶴灘水電站正式啟動(dòng)前期籌建工作，從此，白鶴灘鎮的中心工作也轉變至為水電站項目服務(wù)。
為水電站服務(wù)，就是為白鶴灘鎮謀發(fā)展，這兩點(diǎn)相輔相成。據統計，3年來(lái)，白鶴灘鎮根據需要為水電站建設提供10000余畝土地，占全鎮耕地面積的一半，搬遷農戶(hù)600余戶(hù)2000余人，占全鎮8000人口的四分之一。“一半土地失去，農民何以為生？”白鶴灘鎮黨委書(shū)記張振宇說(shuō)，機遇前所未有，挑戰與之并存，白鶴灘鎮因電站而矚目，未來(lái)幾年甚至更長(cháng)時(shí)間，白鶴灘鎮也將依賴(lài)著(zhù)水電站建設所帶來(lái)的人流量、務(wù)工機會(huì )、產(chǎn)業(yè)配套而生，如何借助這次契機，讓默默無(wú)聞的金沙江畔小鎮一躍成為涼山水電第一鎮？這是在服務(wù)電站建設過(guò)程中需要尋找的答案。
為民著(zhù)想主動(dòng)作為前期工作順利推進(jìn)白鶴灘水電站建設，首當其沖，需要做好實(shí)物指標調查、征用土地、避讓搬遷，每一項，都是繁復而艱巨的工程。
2012年7月，白鶴灘鎮啟動(dòng)第一批20戶(hù)的避讓搬遷，讓百姓從世世代代居住的地方搬遷到臨時(shí)過(guò)渡點(diǎn)，談何容易？召集農戶(hù)到村委會(huì )開(kāi)會(huì )，會(huì )還未開(kāi)，村民就叫罵起來(lái)。“說(shuō)村干部沒(méi)有為老百姓辦事情，反而給電站辦事。”六城村黨支部書(shū)記蔣進(jìn)富說(shuō)，會(huì )上一一解釋了避讓搬遷政策，效果并不好，下來(lái)后，由鎮駐村干部和村干部一共8人組成2個(gè)工作小組，先易后難，說(shuō)服一戶(hù)簽訂一戶(hù)。
農戶(hù)是有顧慮的，移民政策未出爐，卻要避讓搬遷，以后怎么補償？鎮村干部動(dòng)之以情曉之以理，實(shí)物指標調查為補償定了標準，經(jīng)過(guò)雙方認可，即便搬遷亦可進(jìn)行，“其實(shí)百姓是通情達理的，只要站在他的位置算賬，群眾是會(huì )理解的。”蔣進(jìn)富說(shuō)。
為民著(zhù)想，主動(dòng)作為，策略上堅持一線(xiàn)工作法。據了解，白鶴灘要求駐村干部、村干部每月走訪(fǎng)一遍轄區農戶(hù)，村民組長(cháng)每半個(gè)月走訪(fǎng)一遍本組農戶(hù)，避讓搬遷管理中心工作人員每周走訪(fǎng)一遍責任區域內所有臨時(shí)避讓搬遷戶(hù)，定期或不定期組織召開(kāi)座談會(huì )、村民代表大會(huì )和避讓搬遷戶(hù)交心談心會(huì )等，及時(shí)了解社情民意和矛盾動(dòng)態(tài)，不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道。同時(shí)建立群眾訴求臺賬，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究具體處理、解決群眾訴求的措施和辦法，力爭查清問(wèn)題、解決問(wèn)題、落實(shí)措施，做到“事事有落實(shí)，件件有回音”。
2012年，在走訪(fǎng)中有群眾反映白鶴灘水電站施工中爆破作業(yè)致使附近民房受損，白鶴灘鎮立即派出工作組趕赴現場(chǎng)實(shí)地查看實(shí)情，在確定屬實(shí)后，及時(shí)向縣委、縣政府匯報，并積極協(xié)助縣委、縣政府和三峽公司結合實(shí)際研究制定避讓搬遷和補償方案，既保障了群眾的生命財產(chǎn)安全，又維護了群眾的合法利益，還及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
民有所呼，政府有所應。近3年來(lái)，白鶴灘鎮有效解決合理訴求100余件，化解矛盾糾紛2000余件，一共協(xié)調了土地10000余畝，墳墓搬遷1000余座，搬遷農戶(hù)600余戶(hù)2000余人，為加快水電站前期工作提供了保障。
效益初顯涼山水電第一鎮正在形成在白鶴灘鎮政府的努力下，白鶴灘水電站前期工作進(jìn)展順利，涼山水電第一鎮的效果初顯，借著(zhù)水電建設之勢，村民生活水平節節攀升。
孫正品就是其中一位。2007年他從西南財經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后，回家開(kāi)了養豬場(chǎng)，有虧有賺，最好的一年存欄200多頭，出欄100多頭，一年掙個(gè)三四萬(wàn)元。“路不好，運輸困難，想擴大規模都難。”孫正品說(shuō)，2009年配套水電站建設，白鶴灘鎮進(jìn)出道路打通，路通則百通，他把規模擴大到存欄900頭，出欄400頭。“以前菜市場(chǎng)一天才消耗10多頭豬，現在怎么也要七八十頭。”孫正品說(shuō)，規模擴大了，他的收入水漲船高，一年收入15萬(wàn)多元，隨著(zhù)建設人流量將更多，借這股風(fēng)，他打算將出欄規模擴大到800頭，“現在不發(fā)展，還待何時(shí)？”
這只是白鶴灘提速大發(fā)展的縮影。數據會(huì )說(shuō)話(huà)，2011年，白鶴灘農民人均純收入只有0.815萬(wàn)元，2014年突破1.15萬(wàn)元，農民銀行存款僅白鶴灘農村信用社統計數據，2011年尾 6282萬(wàn)元，2015年截至目前為1.82億元。
眾所周知，水電站建設有周期，4年之后，白鶴灘水電站大壩蓄水，集鎮所在地區將被淹沒(méi)，建設期間的人流等撤退，遷移鎮將靠什么支撐產(chǎn)業(yè)，讓水電第一鎮持續發(fā)展跨越發(fā)展？
答案逐漸顯現。整合集鎮資源，發(fā)展以醫療和教育為支撐的第三產(chǎn)業(yè)。
張振宇說(shuō)，延伸寧南縣大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的規劃，白鶴灘大力發(fā)展學(xué)前和小學(xué)教育以及醫療事業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)教育資源聚人氣，以品牌贏(yíng)發(fā)展。源涼山新聞網(wǎng)/圖百度圖庫
“到大壩蓄水至少還要4年時(shí)間，這4年在這里打工完全是沒(méi)有問(wèn)題的。”高登超說(shuō)，他是新建村村民，伴隨著(zhù)白鶴灘水電站前期工作展開(kāi)，白鶴灘鎮人民生活發(fā)生翻天覆地的變化。
服務(wù)大項目，提速大發(fā)展，正是這幾年白鶴灘鎮的寫(xiě)照。數據顯示：2011年，白鶴灘鎮農民人均純收入只有0.815萬(wàn)元，2014年突破1.15萬(wàn)元，農民銀行存款僅白鶴灘農村信用社統計數據，2011年尾6282萬(wàn)元，2015年截至目前為1.82億元。
羅輕塵 圖片由白鶴灘鎮提供水電站落戶(hù)白鶴灘鎮定位發(fā)生變化2003年以前，白鶴灘鎮叫六城鎮，是金沙江畔一個(gè)不知名的小鎮，長(cháng)期以來(lái)受地理位置限制，交通不便，產(chǎn)業(yè)一直以甘蔗和蠶桑為主。2003年，隨著(zhù)白鶴灘水電站建設呼聲越來(lái)越高，當地順勢而為，將六城鎮改成了白鶴灘鎮。
改名并未讓這個(gè)小鎮發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。“電站建設啟動(dòng)之前，住的還是土屋，種甘蔗也掙不到幾個(gè)錢(qián)。”新建村村民李貴富說(shuō)。
中國第二大水電站落戶(hù)在白鶴灘鎮，該鎮迎來(lái)了發(fā)展大機遇。
白鶴灘水電站位于四川省寧南縣和云南省巧家縣境內，是金沙江下游干流河段梯級開(kāi)發(fā)的第二個(gè)梯級電站，具有以發(fā)電為主，兼有防洪、攔沙、改善下游航運條件和發(fā)展庫區通航等綜合效益。初擬裝機容量1600萬(wàn)千瓦，多年平均發(fā)電量602.4億千瓦時(shí)。電站建成后，將僅次于三峽水電站成為中國第二大水電站。
2010年10月27日，白鶴灘水電站正式啟動(dòng)前期籌建工作，從此，白鶴灘鎮的中心工作也轉變至為水電站項目服務(wù)。
為水電站服務(wù)，就是為白鶴灘鎮謀發(fā)展，這兩點(diǎn)相輔相成。據統計，3年來(lái)，白鶴灘鎮根據需要為水電站建設提供10000余畝土地，占全鎮耕地面積的一半，搬遷農戶(hù)600余戶(hù)2000余人，占全鎮8000人口的四分之一。“一半土地失去，農民何以為生？”白鶴灘鎮黨委書(shū)記張振宇說(shuō)，機遇前所未有，挑戰與之并存，白鶴灘鎮因電站而矚目，未來(lái)幾年甚至更長(cháng)時(shí)間，白鶴灘鎮也將依賴(lài)著(zhù)水電站建設所帶來(lái)的人流量、務(wù)工機會(huì )、產(chǎn)業(yè)配套而生，如何借助這次契機，讓默默無(wú)聞的金沙江畔小鎮一躍成為涼山水電第一鎮？這是在服務(wù)電站建設過(guò)程中需要尋找的答案。
為民著(zhù)想主動(dòng)作為前期工作順利推進(jìn)白鶴灘水電站建設，首當其沖，需要做好實(shí)物指標調查、征用土地、避讓搬遷，每一項，都是繁復而艱巨的工程。
2012年7月，白鶴灘鎮啟動(dòng)第一批20戶(hù)的避讓搬遷，讓百姓從世世代代居住的地方搬遷到臨時(shí)過(guò)渡點(diǎn)，談何容易？召集農戶(hù)到村委會(huì )開(kāi)會(huì )，會(huì )還未開(kāi)，村民就叫罵起來(lái)。“說(shuō)村干部沒(méi)有為老百姓辦事情，反而給電站辦事。”六城村黨支部書(shū)記蔣進(jìn)富說(shuō)，會(huì )上一一解釋了避讓搬遷政策，效果并不好，下來(lái)后，由鎮駐村干部和村干部一共8人組成2個(gè)工作小組，先易后難，說(shuō)服一戶(hù)簽訂一戶(hù)。
農戶(hù)是有顧慮的，移民政策未出爐，卻要避讓搬遷，以后怎么補償？鎮村干部動(dòng)之以情曉之以理，實(shí)物指標調查為補償定了標準，經(jīng)過(guò)雙方認可，即便搬遷亦可進(jìn)行，“其實(shí)百姓是通情達理的，只要站在他的位置算賬，群眾是會(huì )理解的。”蔣進(jìn)富說(shuō)。
為民著(zhù)想，主動(dòng)作為，策略上堅持一線(xiàn)工作法。據了解，白鶴灘要求駐村干部、村干部每月走訪(fǎng)一遍轄區農戶(hù)，村民組長(cháng)每半個(gè)月走訪(fǎng)一遍本組農戶(hù)，避讓搬遷管理中心工作人員每周走訪(fǎng)一遍責任區域內所有臨時(shí)避讓搬遷戶(hù)，定期或不定期組織召開(kāi)座談會(huì )、村民代表大會(huì )和避讓搬遷戶(hù)交心談心會(huì )等，及時(shí)了解社情民意和矛盾動(dòng)態(tài)，不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道。同時(shí)建立群眾訴求臺賬，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究具體處理、解決群眾訴求的措施和辦法，力爭查清問(wèn)題、解決問(wèn)題、落實(shí)措施，做到“事事有落實(shí)，件件有回音”。
2012年，在走訪(fǎng)中有群眾反映白鶴灘水電站施工中爆破作業(yè)致使附近民房受損，白鶴灘鎮立即派出工作組趕赴現場(chǎng)實(shí)地查看實(shí)情，在確定屬實(shí)后，及時(shí)向縣委、縣政府匯報，并積極協(xié)助縣委、縣政府和三峽公司結合實(shí)際研究制定避讓搬遷和補償方案，既保障了群眾的生命財產(chǎn)安全，又維護了群眾的合法利益，還及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
民有所呼，政府有所應。近3年來(lái)，白鶴灘鎮有效解決合理訴求100余件，化解矛盾糾紛2000余件，一共協(xié)調了土地10000余畝，墳墓搬遷1000余座，搬遷農戶(hù)600余戶(hù)2000余人，為加快水電站前期工作提供了保障。
效益初顯涼山水電第一鎮正在形成在白鶴灘鎮政府的努力下，白鶴灘水電站前期工作進(jìn)展順利，涼山水電第一鎮的效果初顯，借著(zhù)水電建設之勢，村民生活水平節節攀升。
孫正品就是其中一位。2007年他從西南財經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后，回家開(kāi)了養豬場(chǎng)，有虧有賺，最好的一年存欄200多頭，出欄100多頭，一年掙個(gè)三四萬(wàn)元。“路不好，運輸困難，想擴大規模都難。”孫正品說(shuō)，2009年配套水電站建設，白鶴灘鎮進(jìn)出道路打通，路通則百通，他把規模擴大到存欄900頭，出欄400頭。“以前菜市場(chǎng)一天才消耗10多頭豬，現在怎么也要七八十頭。”孫正品說(shuō)，規模擴大了，他的收入水漲船高，一年收入15萬(wàn)多元，隨著(zhù)建設人流量將更多，借這股風(fēng)，他打算將出欄規模擴大到800頭，“現在不發(fā)展，還待何時(shí)？”
這只是白鶴灘提速大發(fā)展的縮影。數據會(huì )說(shuō)話(huà)，2011年，白鶴灘農民人均純收入只有0.815萬(wàn)元，2014年突破1.15萬(wàn)元，農民銀行存款僅白鶴灘農村信用社統計數據，2011年尾 6282萬(wàn)元，2015年截至目前為1.82億元。
眾所周知，水電站建設有周期，4年之后，白鶴灘水電站大壩蓄水，集鎮所在地區將被淹沒(méi)，建設期間的人流等撤退，遷移鎮將靠什么支撐產(chǎn)業(yè)，讓水電第一鎮持續發(fā)展跨越發(fā)展？
答案逐漸顯現。整合集鎮資源，發(fā)展以醫療和教育為支撐的第三產(chǎn)業(yè)。
張振宇說(shuō)，延伸寧南縣大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的規劃，白鶴灘大力發(fā)展學(xué)前和小學(xué)教育以及醫療事業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)教育資源聚人氣，以品牌贏(yíng)發(fā)展。源涼山新聞網(wǎng)/圖百度圖庫
