2014年甘洛縣政府信息公開(kāi)工作年度報告

本年度報告根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2014〕12號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（川辦發(fā)〔2014〕23號）及《涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號）等文件要求編制。全文包括概述,主動(dòng)公開(kāi)信息情況,依申請公開(kāi)信息情況,政府信息公開(kāi)的收費及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日之日起至2014年12月31日止。

一、概述2014年，我縣緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照州政府辦《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號）精神，根據“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，以健全政府信息公開(kāi)運行機制、豐富信息公開(kāi)渠道、優(yōu)化信息公開(kāi)方式、規范信息公開(kāi)內容、突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)為抓手，全面提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平，政府信息公開(kāi)工作穩步推進(jìn)。

（一）調整完善政府信息公開(kāi)工作機構。

在成立了以縣政府常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組的基礎上，結合工作實(shí)際，及時(shí)建立了甘洛縣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，指導、督促和監督全縣重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，為進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作提供了堅強的組織保障。

（二）健全完善政府信息公開(kāi)工作機制。

為積極穩妥地推進(jìn)我縣政府信息公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，結合工作實(shí)際我縣進(jìn)一步制定完善了《甘洛縣政府信息主動(dòng)公開(kāi)辦法》、《甘洛縣政府信息依申請公開(kāi)辦法》、《甘洛縣行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法》、《甘洛縣違反政府信息公開(kāi)規定行為的責任追究辦法》等相關(guān)工作制度。同時(shí)結合省州信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，制定出臺了《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，政府信息公開(kāi)制度體系進(jìn)一步完善，確保了我縣政府信息公開(kāi)工作有章可循，有據可依。

（三）拓展公開(kāi)渠道，提高公開(kāi)時(shí)效。

一是及時(shí)對縣府職能部門(mén)的職能職責、行政（審批）服務(wù)事項、便民服務(wù)事項等信息進(jìn)行了清理公開(kāi)，并根據全縣的工作部署，及時(shí)將縣委、縣政府的重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、部門(mén)工作動(dòng)態(tài)、重大重點(diǎn)項目建設情況、人事變動(dòng)、法規公文等進(jìn)行公示。在2014年度全州政府網(wǎng)站目標任務(wù)考核結果中甘洛縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站位列全州政府網(wǎng)站第10名。二是建立了政府微博。及時(shí)將廣大人民群眾關(guān)心、關(guān)注的促進(jìn)就業(yè)、教育提升、衛生健康、文化惠民、住房保障、生活環(huán)境等領(lǐng)域的安排部署、工作進(jìn)展等信息，通過(guò)微博向群眾發(fā)布。三是及時(shí)召開(kāi)政府信息公開(kāi)會(huì )議和培訓。全年召開(kāi)政府信息公開(kāi)會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議4次，舉辦全縣性培訓會(huì )議1次83人參訓。

（四）認真做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。

認真落實(shí)州政府辦《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號）要求，組織召開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作會(huì )議,通報、安排重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，縣財政、規建、食品安全、衛生、環(huán)保、發(fā)改、安監、國土等牽頭單位分管領(lǐng)導和相關(guān)責任人參會(huì )，落實(shí)了各領(lǐng)域信息公開(kāi)工作責任單位和責任人。截止年底，各重點(diǎn)領(lǐng)域共計公開(kāi)信息6612條，其中：財政資金信息公開(kāi)128條;行政權力運行信息公開(kāi)4650條；公共資源配置信息公開(kāi)1514條；公共服務(wù)信息公開(kāi)112條;公共監管信息公開(kāi)208條。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況充分利用各級政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心（含鄉鎮便民服務(wù)中心、村級代辦點(diǎn)）、檔案館、新聞媒體等覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動(dòng)公開(kāi)渠道，努力滿(mǎn)足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。全年主動(dòng)公開(kāi)信息29864條。

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

1.推進(jìn)行政權力運行信息公開(kāi)。加大行政審批、行政許可、行政處罰等行政權力信息公開(kāi)力度。及時(shí)公開(kāi)本級行政審批項目清單以及行政審批清理、歸并、取締情況，行政審批涉及前置條件的，制訂了辦事指南和辦理流程并向社會(huì )公開(kāi)，行政審批決定在10個(gè)工作日內公開(kāi)。公開(kāi)行政職權目錄的縣級部門(mén)32個(gè)、公開(kāi)本級行政審批項目清單的縣級部門(mén)32個(gè)，全年公開(kāi)本級行政審批信息1311條，行政處罰信息3339條。

2.繼續推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。進(jìn)一步擴大公開(kāi)范圍，全縣28個(gè)鄉鎮、73個(gè)縣級部門(mén)均公開(kāi)了2014年度財政預（決）算信息及“三公”經(jīng)費預（決）算。嚴格按照要求細化公開(kāi)內容，將政府預（決）算公開(kāi)到支出功能分類(lèi)的項級科目，專(zhuān)項轉移支付預（決）算公開(kāi)到具體項目；除涉密內容外，部門(mén)預（決）算公開(kāi)到支出功能分類(lèi)的項級科目；“三公”經(jīng)費公開(kāi)細化說(shuō)明因公出國（境）團組數及人數，公務(wù)用車(chē)購置數及保有量，國內公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。進(jìn)一步深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布審計結果公告。

3.加強公共資源配置信息公開(kāi)。一是認真做好征地、土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉、國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓信息公開(kāi)；加強農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉信息公開(kāi)；全面施行礦業(yè)權招拍掛出讓公告、出讓結果公示、轉讓公示、探礦權轉采礦權和以協(xié)議方式出讓采礦權公開(kāi)等制度。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開(kāi)，在征收范圍內公開(kāi)房屋征收決定、補助獎勵政策和標準，向被征收人公開(kāi)征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況，實(shí)行陽(yáng)光征收。三是繼續推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。全面公開(kāi)保障性安居工程年度建設計劃任務(wù)和項目名稱(chēng)等規范性文件，已申請登記保障對象名冊、待分配房源情況、分配程序、分配結果、退出情況等信息。四是加大公共資源交易信息公開(kāi)。加強政府采購信息公開(kāi)；加強工程建設項目招投標信息公開(kāi)。全年公開(kāi)土地征收信息61條，房屋征收與補償信息8條，保障性住房信息11條，政府采購信息1238條，工程建設項目信息196條。

4.加強公共服務(wù)信息公開(kāi)。推進(jìn)教育信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)高校招生信息和財務(wù)信息18條；推動(dòng)科技管理和項目經(jīng)費信息公開(kāi)，建立健全科研項目和資金管理信息公開(kāi)制度，推進(jìn)科技計劃、科技專(zhuān)項等項目立項、驗收、資金安排信息公開(kāi)，公開(kāi)科技管理和項目經(jīng)費信息8條；做好醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)，公開(kāi)信息49條；及時(shí)公開(kāi)就業(yè)信息15條；推進(jìn)社會(huì )保障信息公開(kāi)，及時(shí)公布22條信息。

5.推動(dòng)公共監管信息公開(kāi)。加強環(huán)境信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境保護信息83條；推進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)12條；推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)，公開(kāi)食品藥品監管領(lǐng)域的法制建設信息，公開(kāi)食品藥品安全預警信息，公開(kāi)食品藥品安全執法檢查、案件處理、專(zhuān)項行動(dòng)、重點(diǎn)整治等工作信息，公開(kāi)違法違規企業(yè)“黑名單”信息33條；推進(jìn)信用信息公開(kāi)，依法公開(kāi)行政機關(guān)在行政管理中掌握的信用信息18條，以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會(huì )誠信建設；價(jià)格和收費信息公開(kāi)62條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑。

1.網(wǎng)站發(fā)布。2014年通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)信息1718條，查閱政府信息10萬(wàn)余人次；開(kāi)通政務(wù)微博1個(gè)。

2.政務(wù)中心。2014年，政務(wù)服務(wù)中心累計受理各類(lèi)審批事項20624件，辦結20621件，其中：即辦件18612件，辦結18612件，辦結率為100%；承諾件2012件，辦結2012件，辦結率為100%。按時(shí)辦結率100%，現場(chǎng)辦結率100%。認真開(kāi)展公共資源交易工作，2014年公共資源交易為144次，預算金額為7541.26萬(wàn)元，執行金額6842.27萬(wàn)元，節約資金698.99萬(wàn)元。

3.檔案館。2014年，縣檔案館、圖書(shū)館累計接待公眾查詢(xún)人數254人次，設立信息公開(kāi)查閱點(diǎn)2個(gè)。

4.其他公開(kāi)形式。各行政機關(guān)通過(guò)報刊信息、電視、宣傳欄等便于公眾知曉的方式發(fā)布政府信息，全年共公開(kāi)政府信息29864條；通過(guò)其他方式公開(kāi)信息3131條。

三、依申請公開(kāi)政府信息情況2014年度，我縣依申請公開(kāi)政府信息1件。因不符合依申請公開(kāi)相關(guān)規定，告知其通過(guò)其他途徑辦理。

四、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況2014年度，全縣各級行政機關(guān)沒(méi)有涉及政府信息公開(kāi)的收費，也未發(fā)現有擅自增加收費項目、擴大收費范圍的行為。

五、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟情況2014年，全縣無(wú)涉及政府信息公開(kāi)的行政復議、行政訴訟情況。

六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施2014年，甘洛縣政府信息公開(kāi)工作雖取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題。主要表現在：一是公開(kāi)意識需要進(jìn)一步強化，部分單位對政府信息公開(kāi)的重要性認識不足，工作主動(dòng)性不強、積極性不高。二是少數單位政府信息公開(kāi)的內容不全面，不能保證最大限度地滿(mǎn)足社會(huì )公眾獲取政府信息的需求。三是落實(shí)省政府信息填報系統不夠到位。下一步，甘洛縣將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）深化政府信息公開(kāi)內容。增強做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)的意識，加大公開(kāi)力度，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，以及需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的事項信息都要主動(dòng)公開(kāi)。

（二）提高政府信息公開(kāi)規范化程度。重點(diǎn)抓好政府信息公開(kāi)工作各項制度的配套，全面清理完善存在的疏漏，推進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作的規范化、制度化。

（三）拓展政府信息公開(kāi)形式。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用，加強政府信息公開(kāi)平臺建設。強化檔案館等部門(mén)查閱場(chǎng)所服務(wù)功能，推動(dòng)政府信息公開(kāi)渠道向鎮、社區等基層領(lǐng)域延伸。

（四）加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)二期工程建設，確�？h府部門(mén)及鄉鎮實(shí)現100%全覆蓋。加強縣府各部門(mén)、各鄉鎮政府信息公開(kāi)工作培訓力度，盡快組織開(kāi)展填報系統操作培訓會(huì )議，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，拓寬信息公開(kāi)面，充實(shí)公開(kāi)內容，確保政府信息公開(kāi)更加全面、及時(shí)、準確。