冕寧縣2014年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

2014年面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，全縣上下積極克服困難，堅持“穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新、追趕跨越”工作基調，扎實(shí)做好各項工作，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )持續穩步發(fā)展，全年經(jīng)濟運行處在合理區間，經(jīng)濟結構調整出現積極變化，深化改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，人民生活水平提高。全縣地區生產(chǎn)總值預計完成91.8億元，增長(cháng)8%，總量完成年計劃102%；預計地方公共財政總收入完成9.14億元，同比增長(cháng)14.19%，地方公共財政預算收入完成6.37億元，同比增長(cháng)9.65%，完成預算101.52%；社會(huì )消費品零售總額預計完成32.69億元，增長(cháng)11.3%，完成年計劃98%；城鎮居民人均可支配收入預計完成21664元，增長(cháng)9.3%，完成年計劃98%；農民人均純收入預計完成9560元，增長(cháng)12.5%，完成年計劃98%；城鎮化率預計達到37.86%，完成年計劃99.11%；單位地區生產(chǎn)總值綜合能耗下降率達到3.45%，完成年度目標任務(wù)。

（一）項目投資穩中有增。全年實(shí)施重點(diǎn)項目129個(gè)，包括續建項目47個(gè)、新開(kāi)工項目71個(gè)、爭取開(kāi)工項目11個(gè)，預計全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成50.1億元，同比增長(cháng)12.08%，完成年計劃106.6%。全年招商引資簽約11個(gè)，協(xié)議引資30.1億元，到位資金26.55億元，2013年省級投資平臺簽約項目全部履約開(kāi)工建設。

（二）工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。抓住國家級攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設的歷史機遇，以壯大四川金攀西稀土集團公司為出發(fā)點(diǎn)，狠抓產(chǎn)業(yè)園區提檔升級工作。組建申報涼山稀土技術(shù)研究院取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并獲得省資金支持2000萬(wàn)元。加快推進(jìn)江銅稀土牦牛坪大礦開(kāi)發(fā)系列項目、環(huán)保治理項目；萬(wàn)凱豐公司5億安時(shí)貯氫電池及電池成組項目；方興稀土有限公司50M電燒輥道窯及廢水處理、原水凈化工程項目；錫成滑石礦業(yè)20萬(wàn)噸涂布紙涂料基料生產(chǎn)線(xiàn)、冕寧縣城南至四川江銅稀土礦山110千伏送電線(xiàn)路、冕寧里莊110千伏輸變電工程、坡洛電站等項目竣工投產(chǎn)。工業(yè)增加值預計同比增長(cháng)23%，全縣規模工業(yè)增加值預計同比增長(cháng)8%。

（三）優(yōu)化提升旅游產(chǎn)業(yè)。編制完成《冕寧縣旅游發(fā)展總體規劃（修編）》、《冕寧縣紅色旅游發(fā)展規劃》《冕寧縣休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展規劃》、《冕寧縣冶勒生態(tài)旅游發(fā)展規劃》、《衛星發(fā)射基地旅游發(fā)展規劃》。建設村創(chuàng )建國家3A級旅游景區通過(guò)省級驗收，啟動(dòng)西河村創(chuàng )建國家3A級旅游景區創(chuàng )建工作，西康休閑莊創(chuàng )建五星級農家樂(lè )通過(guò)省檢。加快推進(jìn)靈山景區項目建設及景區質(zhì)量提升工作；全年接待游客218.06萬(wàn)人次，旅游總收入8.81億元。

（四）狠抓特色農業(yè)，促進(jìn)增產(chǎn)增效。大力實(shí)施糧食、煙草、馬鈴薯、畜牧、蠶桑、林果業(yè)“六大增收工程”，著(zhù)力打造“涼山·津巴布韋”煙草合作及香港元升集團油橄欖種植等外向型農業(yè)產(chǎn)業(yè)；實(shí)施項目資金1000萬(wàn)元“一事一議”項目50個(gè)；年產(chǎn)3000噸苦蕎飲液生產(chǎn)廠(chǎng)建設項目順利推進(jìn)，玖源火腿廠(chǎng)成品儲藏庫、祥云山養殖基地基礎設施建設項目、定云火腿食品有限責任公司火腿及野生保鮮食品技改項目建設竣工達產(chǎn)。冕寧復興櫻桃示范區被納入省第八批農業(yè)標準化示范區，有力促進(jìn)了農業(yè)農村經(jīng)濟持續向好發(fā)展，全縣農業(yè)增加值年均增速保持在4.5%以上，全年糧食總產(chǎn)量16.35萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.18%，肉類(lèi)產(chǎn)量預計完成3.14萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.2%；烤煙完成15.16萬(wàn)擔，同比下降10.93%；蠶繭預計完成2.44萬(wàn)擔，同比下降0.01%。

（五）城鄉統籌著(zhù)力推進(jìn)。一是完善城鄉規劃�？h城及瀘沽鎮總規修編通過(guò)評審，啟動(dòng)石龍鎮，回龍鎮、沙壩鎮的規劃編制前期工作；完成彝海風(fēng)景名勝區靈山景區外圍協(xié)調區——靈溪小鎮控制性詳細規劃、冕寧縣城鎮燃氣規劃編制。二是城鄉面貌煥然一新。新開(kāi)工漫水曦城二期、瀘沽鎮工東街市政道路改造等項目，完成公安消防站、城廂鎮宏揚公寓、客運公司商住樓、語(yǔ)錄塔至觀(guān)音巖段路面大中修、縣城西街南街路面改建工程及紅軍文化廣場(chǎng)改擴建、勵志園工程，啟動(dòng)漫水灣垃圾處理工程、瀘沽污水處理廠(chǎng)、漫水灣污水處理廠(chǎng)、文化路、桔柑巷道路改造前期工作。深入開(kāi)展城鄉環(huán)境整治。復興鎮、漫水灣鎮獲省、州試點(diǎn)示范小城鎮。三是完善城鄉交通路網(wǎng)建設，啟動(dòng)大橋鎮巴甫村、青納鄉青絲塘村、聯(lián)合鄉大川毫村、和愛(ài)鄉星火村等鄉鎮的通村公路工程，加大瀘蘇路水毀重點(diǎn)路恢復應急工程、S215蘿卜絲溝至馬尿河段改建工程的建設力度。四是夯實(shí)“三農”發(fā)展基礎。完成投資3600萬(wàn)元的中央財政小型農田水利建設項目，加快推進(jìn)安寧河城廂堤防工程、南河堤防工程、沙壩河堤防工程等建設項目，實(shí)施總投資4964萬(wàn)元土地整理建設10913.51畝，新建田間機耕道31條長(cháng)21.822千米；新建溝渠76條長(cháng)48.8196千米、管網(wǎng)1條長(cháng)10.6451千米；新建和整治水池491口總容量3745立方米。四是新村基礎設施取得新突破。新建村道148公里、農田水利渠系155公里，建設村級活動(dòng)中心13個(gè),新建民居1895戶(hù)，改擴建3530戶(hù)。

（六）民生工程扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )事業(yè)取得新進(jìn)展。一是社會(huì )保障水平不斷提升。全縣城鎮新增就業(yè)1361人，城鎮登記失業(yè)率為2.85%。二是大力推進(jìn)“百萬(wàn)安居工程”建設，投資1.4億元的城東南新區保障性住房建設工程主體完工，二中80套公租房按期完成，民中40套公租房開(kāi)工建設，推進(jìn)680套棚戶(hù)區改造工程。三是無(wú)電地區電力建設順利推進(jìn)，投資7477萬(wàn)元新建10KV線(xiàn)路148公里、低壓線(xiàn)路394公里，新增解決邊遠地區光伏獨立用電用戶(hù)1091戶(hù)、光伏集中供電用戶(hù)997戶(hù)。四是各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。利用農村薄弱學(xué)校改造工程、抗震加固工程、“十年行動(dòng)計劃”等工程，完成總投資5954萬(wàn)元的各類(lèi)校舍改擴建60幢、建筑面積31623平方米；新農合參合率99.03%，鄉鎮衛生院、村衛生室鄉村醫療機構標準化達標率分別為85%、71.98%。

深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項整治，全年未發(fā)生重大食品安全事件。州級衛生城縣通過(guò)復審，深入推進(jìn)平安冕寧建設，計劃生育、國防、審計、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、工商、質(zhì)監、消防等事業(yè)健康發(fā)展，應急管理、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、工會(huì )、慈善、史志、氣象、人防等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。五是參加省州青少年科技創(chuàng )新大賽35個(gè)項目獲獎，國家、省、州科技項目申報創(chuàng )佳績(jì)，全年完成科技計劃項目29項。

總體看，2014年冕寧縣經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jì)，但同時(shí)我們必須清醒的認識到，冕寧縣經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰，經(jīng)濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現。一是資源型礦山企業(yè)、高耗能企業(yè)安全環(huán)保壓力大；因市場(chǎng)需求和價(jià)格低迷等因素，部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，新建企業(yè)推遲投產(chǎn)、達產(chǎn)，產(chǎn)品庫存壓力大、流動(dòng)資金周轉速度減慢，融資難、融資貴、融資慢的問(wèn)題明顯。二是規模以上企業(yè)無(wú)新的增長(cháng)點(diǎn)，強力拉動(dòng)規模以上工業(yè)增長(cháng)，完成全年增長(cháng)目標十分困難。三是第三產(chǎn)業(yè)缺新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)乏力，社會(huì )消費品零售總額不能完成全年目標任務(wù)。四是農業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)化水平不高，附加值低的現狀尚未根本改變，現代農業(yè)規�；�、集約化、機械化水平有待提高。對于這些問(wèn)題，在今后的工作中需認真解決。