冕寧縣擴大招商引資促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)

為科學(xué)合理開(kāi)發(fā)我縣富集資源，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展，集約發(fā)展，實(shí)現又好又快發(fā)展，鼓勵有實(shí)力大企業(yè)到冕寧投資興業(yè)，制定以下優(yōu)惠政策。

第一條 為了進(jìn)一步加大招商引資工作力度，吸引外來(lái)投資者到我縣創(chuàng )業(yè)，根據國家和四川省有關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，制定該意見(jiàn)。

第二條本優(yōu)惠政策適用于外來(lái)投資者（包括駐縣中央、省、州屬單位），在我縣行政區域內投資興建的符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在地方繳納流轉稅和所得稅的獨立核算企業(yè)，以及投資建設的地方基礎設施、農業(yè)和社會(huì )事業(yè)項目。

縣域內投資者在本地投資參照該意見(jiàn)執行。

第三條 鼓勵投資領(lǐng)域（一）稀土新材料、應用及稀土關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新產(chǎn)品、新材料開(kāi)發(fā)；（二）現代農業(yè)與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)；（三）旅游景區景點(diǎn)、旅游商品開(kāi)發(fā)；（四）現代物流，大、中型批發(fā)市場(chǎng)建設；（五）國家、省、州鼓勵的其他投資領(lǐng)域。

第四條 財政扶持政策對支撐性強、帶動(dòng)力大的引進(jìn)項目，實(shí)行“一企一策”。

縣財政設立工作發(fā)展資金用于扶持企業(yè)，重點(diǎn)扶持固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上及經(jīng)營(yíng)期10年以上的鼓勵類(lèi)新投資企業(yè)。

第五條 金融促進(jìn)政策優(yōu)化對招商引資企業(yè)的金融服務(wù)，為其量身定做金融產(chǎn)品，構建信貸支持“綠色通道”。對符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資企業(yè)納入轄區信貸支持重點(diǎn)，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；凡經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查認定屬于民貿民品生產(chǎn)企業(yè)，符合國家民族貿易和民族用品生產(chǎn)貸款優(yōu)惠利率政策支持的項目，其流動(dòng)資金貸款一律實(shí)行基準利率，并按國家利率政策給予貼息優(yōu)惠；在企業(yè)自愿選擇開(kāi)戶(hù)行后，有關(guān)部門(mén)在審核辦理企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)立、各商業(yè)銀行積極協(xié)助貸款卡申領(lǐng)等事項時(shí)，接受企業(yè)預約定時(shí)服務(wù)；中小企業(yè)信用擔保機構應創(chuàng )新?lián)�保方式，為招商引資企業(yè)貸款提供多種形式的信用擔保服務(wù)；對引進(jìn)國家鼓勵類(lèi)項目并取得金融部門(mén)授信，由縣有資質(zhì)的擔保公司提供擔保，并享受縣財政按比例貼息優(yōu)惠；指導和幫助符合條件的外來(lái)企業(yè)以股權、項目融資和資產(chǎn)證劵融資等方式籌集資金，支持有實(shí)力的企業(yè)按照國家有關(guān)規定發(fā)行企業(yè)債券和短期融資券。

第六條 稅費優(yōu)惠政策（一）凡入駐我縣并在本地注冊為獨立法人的各類(lèi)企業(yè)，按國家產(chǎn)業(yè)政策享受?chē)�家西部大開(kāi)發(fā)的有關(guān)稅收減征政策（凡進(jìn)入國家鼓勵類(lèi)項目的生產(chǎn)企業(yè)，其所得稅減10%，按15%征收）。

（二）投資新建項目，辦理相關(guān)手續時(shí)，除收取必要成本費外，其它在縣本級收取的一切行政事業(yè)性收費均免收。

免予收費項目：辦理建設項目審批，不收費；辦理建設項目環(huán)保審批，免收手續費；辦理營(yíng)業(yè)執照、納稅登記，免收登記費、工本費；到金融機構開(kāi)立帳戶(hù)和辦理貸款證、支現證，免收—切有關(guān)費用；辦理房屋產(chǎn)權登記，免收產(chǎn)權登記費；辦理衛生許可證，免收審查費、辦證費、工本費；辦理衛生防疫檢疫，免收防疫檢疫費；項目報建減半征收城市建設配套費；辦理動(dòng)植物檢疫，免收檢疫費；辦理暫住證，免收暫住費；進(jìn)行金融、環(huán)保、衛生、價(jià)格、法律等咨詢(xún)，免收咨詢(xún)費。

（三）興辦外來(lái)投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，三年內除水資源費、環(huán)保排污費以及代省收取的行政事業(yè)性收費外，享受本條第二款“免予收費項目”。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，按物價(jià)部門(mén)核準的最低標準執行。

（四）參照州發(fā)改委對冕寧縣工業(yè)用電核定價(jià)格標準，對園區內外來(lái)投資企業(yè)工業(yè)用電給予一定優(yōu)惠。對于高耗能企業(yè)用電在堅持地方電網(wǎng)企業(yè)與投資工業(yè)企業(yè)雙贏(yíng)的情況下，加大優(yōu)惠幅度（具體由地方電網(wǎng)企業(yè)與投資工業(yè)企業(yè)談定）。

（五）對所有涉及外來(lái)投資企業(yè)的收費項目，除國家、省有明確規定和前列條款有規定的均按低限征收。

第七條 企業(yè)用地優(yōu)惠政策（一）外來(lái)企業(yè)用地，可以通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌出讓等方式獲得土地使用權，也可通過(guò)租賃國有土地使用方式獲得土地使用權方式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，土地審批手續由地方政府部門(mén)負責辦理。在年度用地指標中，優(yōu)先安排符合投資強度、建設密度、投入產(chǎn)出強度和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的投資項目用地，鼓勵優(yōu)先使用國有未利用土地。新增建設用地指標，優(yōu)先確保重大項目和園區基礎設施建設用地。大中型經(jīng)營(yíng)性公益公共服務(wù)項目、物流倉儲項目需要出讓土地的，適用工業(yè)項目用地的政策，文化旅游項目需要出讓土地的，適用商服項目用地的政策，對當前有拉動(dòng)、長(cháng)遠有支撐的重特大項目，出讓土地可適度優(yōu)惠并由縣政府補足缺口。

（二）從事交通、水利基礎設施等項目，以及興辦農業(yè)、林業(yè)、文化教育、城市公共基礎設施建設、社會(huì )公益事業(yè)的，可以行政劃撥方式取得土地，經(jīng)營(yíng)期間免收場(chǎng)地使用費；成片開(kāi)發(fā)國有荒山、荒地、荒灘、荒坡、荒水等“五荒”資源從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，免交10年土地使用費，期滿(mǎn)后視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況由企業(yè)與縣政府議定土地使用費優(yōu)惠幅度；新建和改擴建生產(chǎn)型企業(yè)，利用現有國有劃撥土地的，可繼續劃撥使用；擴建部分占用土地按照土地審批程序報批；以租賃方式使用國有土地的企業(yè)，根據項目性質(zhì)和投資額可免交1—5年的土地租賃費。

第八條 行政社會(huì )優(yōu)質(zhì)服務(wù)（一）項目審批，凡前期資料手續齊備的，在收到符合條件文件、資料后，審批部門(mén)將及時(shí)辦理。

（二）對環(huán)保審批、用地及建設規劃手續、工商登記、稅務(wù)登記等，在收到企業(yè)報送的符合要求的文件、資料之日起，相關(guān)手續在法定時(shí)限內辦理。

（三）對需報州、省、中央有關(guān)部門(mén)審批的，由地方政府有關(guān)部門(mén)積極協(xié)同項目投資者申報。

（四）對我縣經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的，規模大、投資額度達3億元以上的項目，可根據實(shí)際需要一事一議、特事特辦。

第九條 有關(guān)扶持政策兌現程序縣財政扶持政策的兌現，由納稅人申報，稅務(wù)部門(mén)出具證明，縣招商引資領(lǐng)導小組辦公室（縣投資促進(jìn)局）認定，財政部門(mén)審核辦理；收費政策的兌現，由縣招商引資領(lǐng)導小組辦公室（縣投資促進(jìn)局）出具證明，有關(guān)部門(mén)負責辦理；第十條 附則本意見(jiàn)自公布之日起執行。符合本意見(jiàn)規定應享受財政扶持政策的企業(yè)應在次年6月30日內向相關(guān)部門(mén)提出申請，過(guò)期視為自動(dòng)放棄。

企業(yè)用不正當手段獲得財政獎勵扶持的，一經(jīng)發(fā)現，將取消其享受扶持的資格，并收回財政扶持資金。

未在約定期限內建成投產(chǎn)的企業(yè)及2.5萬(wàn)千瓦以下水電開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采不享受本優(yōu)惠政策。

本意見(jiàn)在實(shí)施過(guò)程中若有法律、法規、規章及重大政策調整，從其規定。

本意見(jiàn)由縣招商引資領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。