涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼山州人民政府辦公室公文類(lèi)信息

各縣市人民政府，州級各部門(mén)：

經(jīng)州政府同意，現將《涼山州人民政府辦公室公文類(lèi)信息公開(kāi)審核發(fā)布工作制度》印發(fā)你們，請嚴格遵照執行。

涼山州人民政府辦公室2014年1月14日涼山州人民政府辦公室 公文類(lèi)信息公開(kāi)審核發(fā)布工作制度第一條為提高州政府及辦公室公文類(lèi)信息公開(kāi)工作效率，確保政府信息公開(kāi)依法、有序進(jìn)行，根據《黨政機關(guān)公文處理工作條例》、《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》及《涼山州行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法》的規定，制定本制度。

第二條 本制度所稱(chēng)公文是指以州政府或州政府辦公室名義下發(fā)的命令（令）、決定、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報。

第三條公文類(lèi)信息公開(kāi)工作應當遵循依法、及時(shí)、高效的原則，在公文產(chǎn)生的過(guò)程中按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》法定要求同步確定其主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、不予公開(kāi)三種屬性。

第四條 州政府辦公室是負責州政府及州政府辦公室公文類(lèi)信息公開(kāi)審核的部門(mén)，州政府信息公開(kāi)辦是負責管理、協(xié)調公文類(lèi)信息公開(kāi)審核發(fā)布的部門(mén)。

第五條需以州政府及州政府辦公室名義下發(fā)公文的草擬部門(mén)在完成公文草擬的同時(shí)，應當根據公文內容，對照應主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)和不予公開(kāi)的政府信息范圍，在發(fā)文擬稿單上注明主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)或不予公開(kāi)的屬性，屬于不予公開(kāi)的，應當注明不予公開(kāi)的理由。不注明屬性的，不納入發(fā)文范圍。

與公民、法人和其他組織的管理行為無(wú)關(guān)的內部信息，包括機關(guān)內部規章制度、內部設備管理等信息歸入依申請公開(kāi)類(lèi)政府信息，州政府辦公室、州政府信息公開(kāi)辦按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》以及相關(guān)的法律、法規和國家有關(guān)規定審查該類(lèi)信息是否可以公開(kāi)。

第六條州政府辦公室負責公文審核的相關(guān)科室和分管文秘工作的負責同志要按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《國家秘密及其密級范圍的規定》、《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《涼山州行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法》以及相關(guān)法律法規和國家有關(guān)規定的要求，對草擬部門(mén)確定的屬性是否準確、不予公開(kāi)的理由是否充分進(jìn)行審核。

辦公室認為草擬部門(mén)確定的屬性不符合要求的，可以商草擬部門(mén)重新確定屬性；協(xié)商不一致的，可以提出審核意見(jiàn)，由公文簽發(fā)人確定。

第七條州政府及州政府辦公室公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí)，有權最終確定其屬性；公文簽發(fā)人不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應當按照相關(guān)規定報有關(guān)主管部門(mén)或者同級保密部門(mén)確定。

第八條 對聯(lián)合發(fā)文，各聯(lián)合發(fā)文機關(guān)應當協(xié)商確定公文屬性。公文簽發(fā)后，主辦機關(guān)應當將該公文屬性的最后確定情況反饋給其他聯(lián)合發(fā)文機關(guān)。

第九條公文簽發(fā)后，州政府信息公開(kāi)辦應當按照其屬性，分別編入主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)和不予公開(kāi)政府信息目錄，按照“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則，依法依規做好保密審查，由州政府信息公開(kāi)辦主要負責同志負責審核確認。

屬于主動(dòng)公開(kāi)的，州政府信息公開(kāi)辦應當自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內，通過(guò)州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。

屬于不予公開(kāi)的，由州政府信息公開(kāi)辦匯總后按《備案制》的要求，填寫(xiě)不予公開(kāi)信息報備表，每季與《政府信息公開(kāi)季報表》一并報上一級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。

第十條對信息公開(kāi)屬性填報不當，保密審查不到位造成失密、泄密或造成不良影響的，州政府辦公室將追究草擬部門(mén)、相關(guān)科室和有關(guān)人員的責任，并嚴格按照《涼山州違反政府信息公開(kāi)規定行為的責任追究辦法》等法律、法規，依法依規嚴肅處理。