涼山州州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州精準招商與投資投資促進(jìn)優(yōu)

關(guān)于印發(fā)涼山州精準招商與投資投資促進(jìn)優(yōu)惠辦法的通知涼府辦發(fā)〔2015〕19號各縣市人民政府，州級各部門(mén)：

《涼山州精準招商與投資投資促進(jìn)優(yōu)惠辦法》已經(jīng)十屆州政府第41次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予以印發(fā)，請認真貫徹執行。

涼山州人民政府辦公室2015年8月24日涼山州精準招商與投資促進(jìn)優(yōu)惠辦法為促進(jìn)我州經(jīng)濟回升向好，加快同步全面小康建設步伐，依據《民族區域自治法》和相關(guān)政策法規，本著(zhù)財力平衡原則，凡在我州境內投資創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、登記注冊納稅，從事資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)、科技研發(fā)、教育事業(yè)、醫療保障、文化創(chuàng )作、服務(wù)置業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和公用服務(wù)設施建設的外地企業(yè)和個(gè)人均可享受本優(yōu)惠辦法。

一、項目要件審查、行政許可權限在州、縣市的，對應由州、縣市投資促進(jìn)中心一個(gè)窗口接件，歸口受理，并聯(lián)審批，第三方監管，限時(shí)辦結。

二、鼓勵推廣PPP模式。凡使用財政資金的公用事業(yè)和基礎設施建設項目，均應優(yōu)先選用 PPP模式。綜合運用政府投資參股、財政補貼、資源補償、購買(mǎi)服務(wù)、資金獎補和提供項目融資增信支持，協(xié)調再擔�；蛑苯訐�保服務(wù)，重點(diǎn)支持政府與社會(huì )資本合作化解政府存量債務(wù)的項目，列入國家、省級示范的項目，以及重點(diǎn)民生工程項目，保障社會(huì )資本合理回報。

三、鼓勵企業(yè)在西昌設立換季辦公總部（包括企業(yè)總部和總部企業(yè)）基地。新建業(yè)務(wù)用房，其用地性質(zhì)為工業(yè)用地，按基準地價(jià)優(yōu)惠，掛牌出讓取得，采取統規代建方式統一修建，免收城市建筑配套費，優(yōu)先提供優(yōu)質(zhì)配套現代辦公、住房保障服務(wù)。西昌等縣市政府負責給予總部開(kāi)辦獎、辦公用房補貼、規模經(jīng)濟獎、效益貢獻獎等優(yōu)惠。

四、鼓勵股權投資類(lèi)（含公司制和合伙制）企業(yè)遷入我州（或注資設立）。符合國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)（含其它工商企業(yè)），依法享受?chē)�家西部大開(kāi)發(fā)各項優(yōu)惠政策，公司制企業(yè)執行15%的所得稅率，股東是自然人的個(gè)人所得稅由企業(yè)代扣代繳；合伙制企業(yè)的合伙人按照“先分后稅”繳納所得稅，合伙人為法人的執行15%的稅率，合伙人是自然人的繳納個(gè)人所得稅。對應所實(shí)現稅收地方留存部分由同級次財政次年補貼50%，主要用于創(chuàng )新研發(fā)、科教投入、產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境保護。

五、鼓勵擴大以商招商，委托招商。對引進(jìn)配套企業(yè) 3 戶(hù)以上、形成產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，或引進(jìn)股權投資類(lèi)企業(yè)、注冊公司 3戶(hù)以上、注冊資本金均在5000萬(wàn)元以上，或引進(jìn)戰略投資人、進(jìn)行資產(chǎn)（產(chǎn)權）并購重組、投資 10億元以上，或引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+全國統一交易結算平臺類(lèi)企業(yè) 1戶(hù)以上的，由州政府對招商企業(yè)法人或團隊一次性獎勵100－300萬(wàn)元，主要用于招商工作經(jīng)費補助。

六、企業(yè)高管、科技創(chuàng )新主研、文化創(chuàng )作主創(chuàng )人員每年在涼山州工作生活3個(gè)月以上并繳納個(gè)人所得稅的，均享受個(gè)人所得稅地方留存部分財政補貼，第一年補貼70%、第二年補貼60%、第三年起補貼50%，由同級次財政次年兌現，主要用于資助教育科研項目。

七、企業(yè)引進(jìn)高端人才，簽約服務(wù)年限5 年以上并在州內購房的，由企業(yè)所在地縣市政府一次性獎勵 10－30萬(wàn)元/人購房補貼，并對配偶子女提供就業(yè)入學(xué)保障。實(shí)行股權激勵的，其持股人稅后分紅所繳納的個(gè)人所得稅地方留存部分由同級次財政次年補貼50%。對企業(yè)自主創(chuàng )新或引進(jìn)知識產(chǎn)權、形成產(chǎn)學(xué)研一體化體系的，由州政府一次性獎勵500萬(wàn)元。取得國家標準體系認證的，再嘉獎500萬(wàn)元。主要用于資助研發(fā)體系建設。

八、企業(yè)在州內銀行金融機構融資貸款的，由州政府給予一年期財政貼息兩個(gè)百分點(diǎn)補助。支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權并購、股權融資、發(fā)行債券、直接融資。新培育上市的企業(yè)，由州政府給予IPO500萬(wàn)元、“新三板”200 萬(wàn)元、川藏股權交易中心交易板掛牌 100 萬(wàn)元獎勵。創(chuàng )建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金（公司），由州政府獎勵100萬(wàn)元。主要用于信息平臺建設。

九、州級及以上重大項目，均優(yōu)先配置資源要素。由項目所在地政府提供“六通一平”服務(wù)保障（通電、水、氣、運、網(wǎng)絡(luò )、通信、場(chǎng)地平整），統一提供租賃廠(chǎng)房、留州電量或直供電量等便利。所需供地計劃和環(huán)評指標，實(shí)行州級計劃單列管理，統籌平衡解決。

十、設立州、縣市政府投資促進(jìn)專(zhuān)項資金，主要用于本辦法的招商引資政府獎勵和財政補貼，實(shí)行年度預算管理。凡引進(jìn)的中外知名企業(yè)家、科學(xué)家、藝術(shù)家均可按程序聘請為州政府智庫的高級顧問(wèn)。對有突出貢獻的，由州政府授予“涼山州杰出人才”榮譽(yù)稱(chēng)號，享受州級勞模待遇。