涼山彝族自治州漁業(yè)管理條例

涼山彝族自治州漁業(yè)管理條例第一章總則第一條為了保護、開(kāi)發(fā)和合理利用涼山彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）漁業(yè)資源，規范漁業(yè)行為，促進(jìn)漁業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規；結合自治州實(shí)際，制定本條例。

第二條在自治州行政區域內從事養殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條州、縣（市）人民政府應當加強水域的統一規劃和綜合利用，把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，以養殖為主，養殖、增殖、捕撈、加工、營(yíng)運相結合，因地制宜，各有側重地發(fā)展漁業(yè)生產(chǎn)。

第四條已確認養殖使用權的水面、灘涂的使用權可以由國有單位、集體、私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人承包、租賃，可以聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，也可以依法拍賣(mài)、轉讓?zhuān)瑥氖吗B殖生產(chǎn)。

養殖水面、灘涂的所有權、使用權和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的證照不得買(mǎi)賣(mài)、出租、轉讓。

第五條公民有保護漁業(yè)資源的義務(wù)，對破壞漁業(yè)資源的行為有權制止、檢舉和控告。

第二章漁業(yè)監督管理第六條漁業(yè)的監督管理，實(shí)行統一領(lǐng)導，分級管理。

州人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)，主管全州的漁業(yè)工作；縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區域內的漁業(yè)工作。

州、縣（市）的漁政監督管理機構，依法開(kāi)展漁政監督管理工作。

第七條漁政檢查人員依法對從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的船舶、證照、漁獲物和捕撈方法進(jìn)行檢查。

漁政檢查人員執行公務(wù)時(shí)，必須公開(kāi)、公正、公平，并出示執法證件。

第八條州、縣（市）規劃、公安、環(huán)境保護、工商行政管理、技術(shù)監督、衛生防疫、交通等有關(guān)部門(mén)應當與漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監督管理機構緊密配合，相互協(xié)作，監督檢查漁業(yè)法律、法規的實(shí)施。

第三章養殖業(yè)第九條州、縣（市）人民政府鼓勵國有單位、集體和個(gè)人，合理利用適宜養殖的水面，發(fā)展養殖業(yè)。對有利于發(fā)展漁業(yè)生產(chǎn)的建設項目和養殖新技術(shù)的推廣應用，應給予積極支持。

第十條在國有、集體水面從事養殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人必須向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請養殖使用證，由縣級以上人民政府核發(fā)養殖使用證。

使用跨縣（市）國有水面、灘涂從事養殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須向州人民政府的漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請，由州人民政府核發(fā)養殖使用證。

在飲用水水源一級保護區內禁止從事集約化養殖；在飲用水水源二級保護區和準保護區內從事集約化養殖，必須經(jīng)縣級以上漁政監督管理機構審查批準。

第十一條生產(chǎn)水產(chǎn)種苗應經(jīng)縣級以上漁業(yè)行政主管部門(mén)批準并取得水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證。

漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)種苗除外。

第十二條引進(jìn)魚(yú)苗、魚(yú)種、成魚(yú)及其它水生動(dòng)植物按國家有關(guān)規定進(jìn)行檢疫。

第十三條縣級以上漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監督管理機構應加強對餌料、漁藥、漁飼料和漁飼料添加劑使用的監督檢查，防止其對養殖生產(chǎn)和人體健康的危害。

縣級以上畜牧獸醫管理部門(mén)在為漁藥經(jīng)營(yíng)者辦理經(jīng)營(yíng)許可證前，應征求州漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十四條國家建設征用集體所有水面、灘涂，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國防洪法》規定辦理。

使用國家、集體的水面、灘涂從事養殖生產(chǎn)，無(wú)正當理由使水面、灘涂荒蕪滿(mǎn)一年的，由發(fā)放養殖使用證的機關(guān)責令限期開(kāi)發(fā)利用；逾期未開(kāi)發(fā)利用的，吊銷(xiāo)養殖使用證或由水面、灘涂所有者收回使用權。

第四章捕撈業(yè)第十五條在天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人必須持有所在地的縣（市）漁業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的捕撈許可證，跨縣（市）進(jìn)行捕撈作業(yè)的必須持有州漁業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的捕撈許可證，按規定進(jìn)行作業(yè)。

縣（市）漁業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的捕撈許可證，不得超過(guò)州人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)下達的控制指標。

第十六條制造、更新改造、購置用于捕撈作業(yè)的漁船，必須經(jīng)州漁政監督管理機構檢驗。

禁止使用“三無(wú)船舶”（無(wú)船名號、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港）從事漁業(yè)活動(dòng)。

第十七條在通航水域的航道內，禁止設置固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具，不得種植水生植物。

漁業(yè)船舶同其他營(yíng)運船舶發(fā)生糾紛或發(fā)生水上交通事故，由漁政監督管理機構協(xié)助港航監督機關(guān)調查處理。

第十八條禁漁期間，不得在禁漁區進(jìn)行捕撈。

第五章漁業(yè)資源的增殖和保護第十九條州、縣（市）的國土、計劃、環(huán)保、血防、衛生防疫等有關(guān)部門(mén)應當協(xié)助漁業(yè)行政主管部門(mén)對漁業(yè)水域統一規劃，采取措施，增殖和保護漁業(yè)資源。

從事養殖業(yè)、捕撈業(yè)的單位和個(gè)人，應當按規定向州、縣（市）漁業(yè)行政主管部門(mén)繳納漁業(yè)資源增殖保護費，專(zhuān)門(mén)用于增殖和保護漁業(yè)資源。

第二十條加強天然江河、湖泊的漁業(yè)資源保護，禁止捕撈、出售、收購國務(wù)院和省、州人民政府規定的水生禁捕、禁采品種。

誤捕國家級、省級和州級保護水生動(dòng)物的，應立即向漁政監督管理機構報告，采取措施進(jìn)行保護。

第二十一條禁止炸魚(yú)、毒魚(yú)和攔河設柵捕魚(yú)；未經(jīng)批準，禁止使用電力、魚(yú)鷹、水獺和其它禁用的捕撈方法捕魚(yú)。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用禁用漁具。

第二十二條禁止破壞他人養殖水體、養殖設施和養魚(yú)標志。

第二十三條因科學(xué)研究等特殊需要，捕撈重點(diǎn)保護的漁業(yè)資源品種，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門(mén)批準，并向州人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)繳納漁業(yè)資源增殖保護費。

第二十四條各級人民政府應當按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定，保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防止污染。各級漁業(yè)行政主管部門(mén)，應當對漁業(yè)水域環(huán)境進(jìn)行監測，防止水域水質(zhì)受到污染。

第二十五條禁止任何單位和個(gè)人向漁業(yè)水域傾倒廢渣。

排入漁業(yè)水域的廢水的水質(zhì)，必須符合國家規定的標準。造成漁業(yè)污染事故的，應當接受漁政監督管理機構的調查處理。

因衛生防疫和驅除病蟲(chóng)害需要，直接或間接向漁業(yè)水域施放藥物的，衛生防疫部門(mén)應當事先通知漁業(yè)行政主管部門(mén)及漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，采取措施，防止或減少漁業(yè)損失。

第二十六條進(jìn)行水下爆破、勘探、施工、采礦、銷(xiāo)毀爆炸物等，對漁業(yè)資源有影響的，作業(yè)單位應事先同縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商，采取措施，防止或減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，應當賠償。

第二十七條在魚(yú)類(lèi)洄游通道建閘、筑壩或者進(jìn)行其他水工程作業(yè)，對漁業(yè)資源有嚴重影響的，建設單位必須建造過(guò)魚(yú)設施或者建立漁業(yè)資源增殖站和采取其他補救措施。

第六章獎勵與處罰第二十八條有下列行為之一的單位和個(gè)人，由州、縣（市）人民政府或漁業(yè)行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵：

（一）貫徹執行漁業(yè)法律、法規，加強漁政管理，成績(jì)突出的；（二）保護、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用漁業(yè)資源，發(fā)展漁業(yè)生產(chǎn)，成績(jì)顯著(zhù)的；（三）在漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)等方面有突出貢獻的；（四）舉報或查處漁業(yè)違法犯罪行為有功的。

第二十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，由漁業(yè)行政主管部門(mén)或者漁政監督管理機構給予行政處罰：

（一）從事漁業(yè)養殖，未辦理養殖使用證的，限期辦理養殖使用證，可并處50元至200元罰款；（二）生產(chǎn)水產(chǎn)種苗未辦證的，由漁政監督管理機構會(huì )同工商行政管理部門(mén)按規定處罰；（三）買(mǎi)賣(mài)、出租、轉讓從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照的，沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)證照，可并處100元至1000元罰款；（四）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)漁飼料、漁藥未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的，由漁政監督管理機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令其在十五日內辦理；逾期不辦理的，可處500元至5000元罰款；（五）使用“三無(wú)船舶”從事漁業(yè)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得，可對船主處以其船舶價(jià)值兩倍以下的罰款，并可沒(méi)收船舶；（六）擅自新增、更新改造用于天然水域捕撈作業(yè)船舶的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，可并處50元至200元罰款；情節嚴重的，沒(méi)收船舶，吊銷(xiāo)捕撈許可證；（七）生產(chǎn)禁用漁具的，沒(méi)收禁用漁具和違法所得，可以并處50元至1000元罰款；進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的，由漁政監督管理機構會(huì )同工商行政管理部門(mén)按規定處罰；（八）使用禁用的漁具、捕撈方法捕撈的，沒(méi)收漁具、漁獲物和違法所得，吊銷(xiāo)捕撈許可證，可并處50元至200元罰款；（九）炸魚(yú)、毒魚(yú)和非法使用電力捕魚(yú)的，違反關(guān)于禁漁區、禁漁期的規定進(jìn)行捕撈的，擅自捕撈國家規定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的，沒(méi)收非法所得，處以50元至5000元罰款，并可以沒(méi)收漁具，吊銷(xiāo)捕撈許可證；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；（十）未經(jīng)批準使用魚(yú)鷹、水獺捕魚(yú)的，沒(méi)收魚(yú)鷹、水獺和漁獲物，可并處50元至200元罰款；（十一）攔河設柵捕魚(yú)，沒(méi)收柵欄和漁獲物，可并處50元至200元罰款；（十二）無(wú)證捕撈或持無(wú)效捕撈許可證捕撈的，責令賠償損失，沒(méi)收違法所得，可并處50元至150元罰款；（十三）水域污染造成漁業(yè)損失的，由當地縣（市）漁業(yè)行政主管部門(mén)責令賠償，并協(xié)同環(huán)境保護部門(mén)按規定處罰。

盜竊、搶奪他人養殖的水產(chǎn)品，破壞他人養殖設施、水體、標志的，應依法賠償損失，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十條當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。期滿(mǎn)不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

第三十一條拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條漁業(yè)行政主管部門(mén)和漁政監督管理機構及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七章附則第三十三條木里藏族自治縣人民代表大會(huì )可根據本條例制定變通規定。

第三十四條本條例具體應用中的問(wèn)題，由自治州人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責解釋。

第三十五條本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì )通過(guò)，報經(jīng)四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后，自公布之日起施行。