涼山彝族自治州防御和減輕雷電災害管理實(shí)施辦法

涼山彝族自治州人民政府令第1號《涼山彝族自治州防御和減輕雷電災害管理實(shí)施辦法》已經(jīng)州人民政府八屆第2次常委會(huì )議通知，現發(fā)布施行。

州長(cháng)：張作哈二00一年四月二十九日涼山彝族自治州州防御和減輕雷電災害管理實(shí)施辦法第一章 總則第一條為了加強雷電災害防御工作，保護國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)我州經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展，依據《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》、《四川省氣象管理辦法》等法律、法規的規定，結合我州實(shí)際制定本辦法。

第二條 在涼山彝族自治州州行政區域內從事防御和減輕雷電災害（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷減災）活動(dòng)的組織和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條 防雷減災工作，實(shí)行預防為主、防治結合的方針。

本辦法所稱(chēng)防雷減災是指防御和減輕雷電災害的活動(dòng)，包括雷電災害的研究、監測、預警、防御等。

第四條 涼山州各縣、市氣象防雷機構負責組織管理和指導本行政區域內的防雷減災工作，開(kāi)展行政執法，查處防雷減災活動(dòng)中的違法行為。

公安、消防、城建、規劃、技術(shù)監督等部門(mén)，按各自的職責，密切配合，共同作好防雷減災工作。

第五條 鼓勵和支持防雷減災的科學(xué)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)，推廣應用防雷科技研究成果，提高防雷技術(shù)水平，開(kāi)展聯(lián)雷減災科普宣傳，增強全民防雷減災意識。

第六條 任何組織和個(gè)人在自治州境內從事防雷減災活動(dòng)，必須按國家規定程序要求向州、省直至國家氣象防雷主管機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)審查批準頒證。

第二章 防雷監測與預警第七條 州、縣、市各級氣象防雷主管機構應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織對防雷減災技術(shù)、防雷產(chǎn)品以及雷電監測、預警系統的研究和開(kāi)發(fā)。

第八條 州、縣、市級氣象防雷主管機構應當加強雷電災害預警系統的建設工作，提高雷電災害預警和防雷減災服務(wù)能力。

第三章 防雷工程專(zhuān)業(yè)設計與施工第九條新建、擴建、改建的一、二、三類(lèi)建筑物、構筑物和其他設施需要安裝的雷電災害防護裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷裝置），應由具有相應防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工資質(zhì)的單位承擔設計或者施工，并符合規范規定的使用要求。

一類(lèi)建筑物包括：制造、使用或儲存炸藥、火藥、起爆藥、火工品等大量爆炸物質(zhì)的建筑物；生產(chǎn)、加工和儲存石油液化氣的液化氣站、加氣站；生產(chǎn)、加工和儲存石油的油庫、加油站等。

二類(lèi)建筑物包括：國家級重點(diǎn)文物保護的建筑物；會(huì )堂、辦公建筑物、大型展覽和博覽物建筑物、火車(chē)站、國賓館、國家級檔案館、城市的重要給水水文泵房等特別重要的建筑物；各級計算中心、重點(diǎn)單位的計算機場(chǎng)所、通訊樞紐、電信系統等對國民經(jīng)濟有重要意義且裝有大量電子設備的建筑物及其防感應雷設施的檢測。

三類(lèi)建筑物包括：省級重點(diǎn)文物保護的建筑物和省級檔案館；人員密集的公共建筑物；住宅、辦公樓等一般性民用建筑物、一般性工業(yè)建筑物；煙囪、水塔等孤立的高聳建筑物。

本辦法所稱(chēng)防雷裝置是指接閃器、引下線(xiàn)、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體等防雷產(chǎn)品和設施的總稱(chēng)。

第十條 新建、擴建、改建的一、二、三類(lèi)建筑物、構筑物和其他設施的防雷裝置的設計，實(shí)行由州、縣、市氣象防雷主管機構進(jìn)行審批的制度。

經(jīng)審批不符合防雷規范和標準的防雷專(zhuān)業(yè)設計，按照審批意見(jiàn)進(jìn)行修改，并重新報批。

未經(jīng)審核批準的設計，不得交付施工。

第十一條 防雷工程的施工單位應當按照經(jīng)過(guò)審批的防雷工程專(zhuān)業(yè)設計方案進(jìn)行施工，并接受當地氣象防雷主管機構的監督管理。

在施工中變更和修改防雷工程專(zhuān)業(yè)設計方案，應當按照原審批程序重新報批。

第十二條新建、擴建、改建的一、二、三類(lèi)建筑物、構筑物和其他設施的防雷裝置，必須經(jīng)州、縣、市氣象防雷主管機構組織檢測和驗收。檢測驗收合格后，頒發(fā)給防雷安全檢測合格證書(shū)。未取得合格證書(shū)的防雷裝置不得投入使用。

第四章 防雷檢測第十三條 州、縣、市氣象防雷主管機構應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的防雷裝置的檢測工作。

第十四條 對防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。

（一） 對一類(lèi)建筑防雷裝置實(shí)行每年檢測兩次的檢測制度。

（二） 對二、三類(lèi)建（構）筑物的防雷裝置實(shí)行每年檢測一次的檢測制度。

第十五條 具有防雷檢測資質(zhì)的檢測單位對防雷裝置檢測后，應當出具檢測報告，檢測項目全部合格后頒發(fā)合格證書(shū)。不合格的，應當責令其限期整改。

防雷檢測單位必須執行國家有關(guān)標準和規范，保證防雷檢測報告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性。

第十六條 防雷裝置使用單位必須做好防雷裝置的日常維護工作，并指定專(zhuān)人負責。發(fā)現問(wèn)題，由使用單位及時(shí)維修或者報告承擔該裝置檢測的單位進(jìn)行處理。

第十七條 廠(chǎng)礦、企業(yè)應當加強防雷減災工作，定期檢測、維修防雷裝置，并接受當地氣象主管機構和當地人民政府安全生產(chǎn)管理部門(mén)的監督檢查。

第五章防雷資質(zhì)與資格第十八條 對從事防雷裝置檢測、防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。對從事防雷活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行資格管理制度。

（一） 在涼山州境內從事防雷裝置檢測的單位必須是通過(guò)CMA認證的單位。

（二）在涼山州境內從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工的單位，應有相應資質(zhì)證書(shū)，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工。禁止無(wú)證或者超出資質(zhì)、資格等級從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工。

（三）已辦資質(zhì)證書(shū)的單位，必須帶齊相關(guān)資料到?jīng)錾街莘览字行倪M(jìn)行復查備案，未經(jīng)復查備案或辦證的單位一律不得在涼山州境內從事防雷工程的設計、施工等防雷減災工作。

（四） 從事防雷活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須通過(guò)相應的專(zhuān)業(yè)培訓，取得從業(yè)人員資格證書(shū)，不得無(wú)證從事防雷檢測和防雷設計、施工工作。

（五）已辦資格證書(shū)的從業(yè)人員，必須帶齊相關(guān)資料到?jīng)錾街莘览字行倪M(jìn)行復查備案，未經(jīng)復查備案或未辦證的人員一律不得在涼山州境內從事防雷減災工作。

第六章 防雷產(chǎn)品管理第十九條 凡在涼山州境內使用的防雷產(chǎn)品，必須通過(guò)正式鑒定，具有防雷產(chǎn)品鑒定證書(shū)，并通過(guò)國務(wù)院氣象主管機構委托的檢驗機構測試合格。

第二十條 凡在涼山州境內使用的防雷產(chǎn)品，必須經(jīng)涼山州氣象防雷主管機構檢驗認可，才能在涼山州境內使用。未經(jīng)認可的防雷產(chǎn)品禁止在涼山州境內使用。

第七章 雷電災害調查、鑒定第二十一條 州、縣、市氣象防雷主管機構負責組織雷電災害調查、統計和鑒定工作。

其他有關(guān)部門(mén)和單位應當配合當地氣象防雷主管機構做好雷電災害調查與鑒定工作。

第二十二條 遭受雷電災害的組織和個(gè)人，應當及時(shí)向當地氣象防雷主管機構報告，并協(xié)助當地氣象主管機構對雷電災害進(jìn)行調查與鑒定。

第二十三條 州、市、縣氣象防雷主管機構應當及時(shí)向當地人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和年度雷電災害情況。

第八章 罰 則第二十四條違反本辦法規定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》、《四川省氣象管理辦法》。的有關(guān)規定，由各級氣象防雷主管機構給予警告，責令限期改正。上述法律法規未明確規定的，按相關(guān)法律和地方性法規或者地方政府規章的有關(guān)規定給予處罰：

（一） 不具備防雷檢測、防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工資質(zhì)和資格，擅自從事防雷檢測、防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工的；（二） 具備相應資質(zhì)和資格，但未按本辦法要求到州氣象防雷主管機構復查備案而從事防雷檢測、防雷工程專(zhuān)業(yè)設計和施工的；（三） 防雷工程專(zhuān)業(yè)設計未經(jīng)當地氣象防雷主管機構審核同意，擅自施工的；（四） 新建、擴建、改建的防雷裝置未經(jīng)當地氣象防雷主管機構驗收或者未取得合格證書(shū)，擅自投入使用的；（五） 應當安裝防雷裝置而拒不安裝的；（六） 安裝和使用不符合使用要求的防雷裝置的；（七） 已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的；（八） 對重大雷電災害事故隱瞞不報的。

第二十五條違反本辦法規定，發(fā)生雷擊事故造成火災、爆炸、人員傷亡等，造成國家、集體、他人重大損失的，當事人依法承擔賠償責任，由主管部門(mén)給予直接責任人行政處分。

第九章 附 則第二十六條 本辦法由涼山州氣象防雷主管機構負責解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。