森林病蟲(chóng)害預測預報管理辦法

第一章 總 則第一條 森林病蟲(chóng)害預測預報（以下簡(jiǎn)稱(chēng)測報）是森林病蟲(chóng)害防治工作的基礎。為了逐步實(shí)現測報工作的規范化、特制定本管理辦法。

第二條測報的任務(wù)是通過(guò)對主要病蟲(chóng)害的調查與系統觀(guān)察、結合分析有關(guān)資料，準確、及時(shí)地預報出森林病蟲(chóng)害的發(fā)生期、發(fā)生量、發(fā)生范圍和危害程序，提出防治意見(jiàn)。

第三條各級林業(yè)主管部門(mén)應加強對測報工作的領(lǐng)導，廣泛開(kāi)展群眾性測報工作、實(shí)行專(zhuān)業(yè)測報與群眾測報相結合。安排必要的測報經(jīng)費，健全組織系統，嚴格管理制度，建立崗位責任制。

第二章 測報人員的條件和職責第四條 專(zhuān)職測報人員應具備高中以上文化程度，兼職測報人員應具備初中以上文化程度；熱愛(ài)林業(yè)工作；身體健康；經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓和考核，能勝任測報工作。

第五條 測報人員應嚴格執行測報工作的規定，認真調查和匯總測報資料，完成各項測報任務(wù)，協(xié)助搞好防治工作。

第三章 測報機構的主要職責第六條 林業(yè)部森林病蟲(chóng)害預測預報中心的主要職責：

一、指導、協(xié)調全國的測報業(yè)務(wù)工作。

二、整理和綜合分析務(wù)地上報的測報資料，定期發(fā)布全國主要病蟲(chóng)害的發(fā)生趨勢。

三、進(jìn)行測報技術(shù)和防治指標的調查研究，擬訂測報辦法。

四、總結交流測報經(jīng)驗，組織技術(shù)培訓和技術(shù)推廣。

五、收集測報資料，建立病蟲(chóng)測報檔案和數據庫。

第七條 省級測報機構的主要職責：

一、建立全�。ㄗ灾螀^、直轄市）的測報網(wǎng)點(diǎn)，指導測報業(yè)務(wù)工作，考核、審批專(zhuān)職測報人員。

二、確定全�。ㄗ灾螀^、直轄市）的測報對象，進(jìn)行測報技術(shù)和防治指標的調查研究，擬訂測報辦法和各項規章制度，總結交流經(jīng)驗，組織技術(shù)培訓。

三、掌握主要病蟲(chóng)害的發(fā)生動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布預報。

四、積累測報資料，建立病蟲(chóng)檔案。

第八條 地、縣級測報機構的主要職責：

一、調查本行政區域病蟲(chóng)害的發(fā)生情況，準確、及時(shí)發(fā)布預報或警報，提出防治意見(jiàn)。

二、管理基層測報人員，確定其工作責任區和調查觀(guān)察點(diǎn)，核查各地上報的測報資料，保證調查和預報的準確性。

三、總結交流測報經(jīng)驗，組織技術(shù)培訓，進(jìn)行技術(shù)指導。

四、整理測報資料，建立病蟲(chóng)測報檔案。

第四章 觀(guān)察和記載制度第九條省級測報機構對本地主要測報對象，應選擇有代表性的苦干重點(diǎn)地區或林場(chǎng)，建立中心測報點(diǎn)，設置永久性標準地或臨時(shí)性標準地，定期進(jìn)行系統觀(guān)察，實(shí)行系統測報與一般測報相結合。

第十條 各級測報機構應制定測報工作方案和實(shí)施計劃，按時(shí)觀(guān)察記載，不得缺漏。

第十一條 觀(guān)察記錄要按統一格式，填寫(xiě)準確、完整和清楚，不得隨便更改、臆斷和偽造，原始資料應妥為保存。

第五章 發(fā)報和聯(lián)系制度第十二條各級測報機構應根據對主要病蟲(chóng)害的調查情況，經(jīng)綜合分析后，準確地發(fā)布預報。如因特殊情況，原預報發(fā)生的時(shí)間、數量有變化時(shí)，應加收補充預報。

第十三條 預報的種類(lèi)一、定期預報：根據森林病蟲(chóng)發(fā)生或流行的規律，定期發(fā)布預報。

（一）短期預報：一個(gè)世代或半年以?xún)鹊陌l(fā)生情況。

（二）中期預報：相隔一個(gè)世代或半年以上的發(fā)生情況。

（三）長(cháng)期預報：相隔兩個(gè)世代或一年以上的發(fā)生情況。

二、警報：近期將暴發(fā)面積在100公頃以上的嚴重的病蟲(chóng)害時(shí)，由縣級測報機構迅速發(fā)布警報。

三、通報：全面報道本地區病蟲(chóng)害的發(fā)生發(fā)展以及防治動(dòng)態(tài)等。

第十四條 預報的內容一、發(fā)生期：森林病害的病原擴散和發(fā)病的始、盛、末期；森林害蟲(chóng)各蟲(chóng)態(tài)或蟲(chóng)齡出現的始、盛、末期。

二、發(fā)生量：森林病蟲(chóng)害的感病指數、感病株率、蟲(chóng)口密度、蟲(chóng)株率等。

三、發(fā)生范圍：發(fā)生地點(diǎn)和發(fā)生面積。

四、危害程度：預測病、蟲(chóng)發(fā)生后，可能造成的危害，以輕、中、重三級表示。劃分標準為：

（一）葉部害蟲(chóng)樹(shù)葉被害三分之一以下為輕微（＋）樹(shù)葉被害三分之一～三分之二為中等（＋＋）；樹(shù)葉被害三分之二以上為嚴重（＋＋＋）。

（二）樹(shù)干、枝梢病蟲(chóng)（不包括蛀干害蟲(chóng)）樹(shù)干、樹(shù)梢被害株率20％雙下為輕微（＋）樹(shù)干、樹(shù)梢被害株率21～50％為中等（＋＋）樹(shù)干、樹(shù)梢被害株數51％以上為嚴重（＋＋＋）（三）蛀干害蟲(chóng)及主梢、根部病蟲(chóng)受害株率10％以下為輕微（＋）；受害株率11－20％為中等（＋＋）；受害株率21％以上為嚴重（＋＋＋）。

（四）種實(shí)病蟲(chóng)種實(shí)被害率10％以下為輕微（＋）；種實(shí)被害率11～20為中等（＋＋）種實(shí)被害率21％以上為嚴重（＋＋＋）。

五、防治意見(jiàn)：根據預測病蟲(chóng)的發(fā)生情況，提出行之有效的防治措施。

第十五條 各級測報機構對已發(fā)出病蟲(chóng)害預報，應寫(xiě)出驗證報告，報上級主管部門(mén)。

第十六條各級測報機構發(fā)布的病蟲(chóng)害預報要及時(shí)上傳下達。重要的預報和警報要利用內部通訊設施和廣播、電視、報刊等途徑，迅速傳送到基層，以指導防治工作。

第十七條 各級測報機構應按規定，將病蟲(chóng)害發(fā)生情況、工作總結等書(shū)面材料報上級主管部門(mén)。

第十八條 發(fā)生面積的統計標準一、發(fā)面生積：病、蟲(chóng)發(fā)生后造成一定程度危害的面積。統計的起點(diǎn)感病指數或蟲(chóng)口密度，應在各種主要病蟲(chóng)害的測報辦法中規定。沒(méi)有測報辦法的，根據病蟲(chóng)危害情況由各�。ㄗ灾螀^、直轄市）林業(yè)廳（局）統一規定。

二、在同一林分中同時(shí)發(fā)生兩種以上病蟲(chóng)害，以其中一種主要病蟲(chóng)害計算發(fā)生面積，并加附注。

三、年終統計發(fā)生面積，以實(shí)際發(fā)生面積計算，即將各代病蟲(chóng)害的累計發(fā)生面積，扣除重復發(fā)生面積。實(shí)際面積難以分清的，以發(fā)生面積最大的那一代計算。

第六章 資料檔案管理第十九條 測報資料應分類(lèi)整理，建立一病，一蟲(chóng)檔案制。做到資料完整，分類(lèi)準確，歸檔及時(shí)，查找方便。

第二十條 測報資料應登記造冊，確定專(zhuān)人保管或兼管，建立借閱制度，不得丟失或破壞。人員變動(dòng)應辦理交接手續。

第七章 考核和獎懲第二十一條 各級測報機構年終應進(jìn)行工作總結，由上級林業(yè)主管部門(mén)組織測報質(zhì)量的評定工作。評定辦法由各�。ㄗ灾螀^、直轄市）林業(yè)廳（局）自行制定。

第二十二條 測報工作先進(jìn)的單位和個(gè)人，應給予表?yè)P或獎勵；對未完成任務(wù)或有明顯失職行為的，要查明情況，根據情節輕重給予處理。