會(huì )東：一座川滇特色優(yōu)美小城的發(fā)展內涵

會(huì )東：一座川滇特色優(yōu)美小城的發(fā)展內涵

老城區華麗轉身，新城區拔地而起，城市功能日臻完善……如今的會(huì )東縣城儼然已經(jīng)成為一個(gè)巨大的建設現場(chǎng)。

縣城，是全縣發(fā)展夢(mèng)想的火車(chē)頭，縣城建設提檔升級是會(huì )東發(fā)展步伐全面加快的縮影。一棟棟拔地而起的高樓，將支撐起會(huì )東未來(lái)的高度；超過(guò)12平方公里的地域，將承載會(huì )東發(fā)展的力量；首位帶動(dòng)、次級支撐、多點(diǎn)突破，這將是一場(chǎng)由點(diǎn)及面的大建設。

會(huì )東現有城市面積4.06平方公里，28條街道，城市人口6.24萬(wàn)。2018年，會(huì )東要將縣城打造成為12.6平方公里、人口達10萬(wàn)人以上的川滇特色優(yōu)美小城市。在這場(chǎng)持續推進(jìn)的大規模建設之中，會(huì )東構建新型城鎮化發(fā)展格局的步伐不斷加快，同時(shí)，城鄉一體化和產(chǎn)城融合的夢(mèng)想將陸續實(shí)現。而這些，都將成為會(huì )東優(yōu)美小城市的發(fā)展內涵。

5年后的會(huì )東，優(yōu)美的環(huán)境內里還蘊藏著(zhù)強勁的發(fā)展力量。

構建新型城鎮化發(fā)展格局

“十一五”以來(lái)，會(huì )東縣大力推進(jìn)城鎮建設，城鎮面貌顯著(zhù)改善，品位和檔次不斷提升，初步形成了“雙軸、兩心、三板塊、多支點(diǎn)”的縣域城鎮體系總體空間布局。

隨著(zhù)發(fā)展步伐的不斷加快，會(huì )東對于城市的發(fā)展要求更高，追求更遠，也更為具體和細致�；�于此，會(huì )東邀請了國內城市規劃設計最為權威的機構——中國城市規劃設計研究院的專(zhuān)家，啟動(dòng)實(shí)施了會(huì )東城市總體規劃的修編工作。

這個(gè)為全縣發(fā)展帶來(lái)無(wú)窮動(dòng)力的規劃，已經(jīng)省政府批準實(shí)施。與此同時(shí)，會(huì )東城鎮體系規劃、景觀(guān)風(fēng)貌規劃、參魚(yú)河城區景觀(guān)帶規劃和十個(gè)重點(diǎn)集鎮的規劃編制如期完成……關(guān)于城市的夢(mèng)想，會(huì )東已經(jīng)用高起點(diǎn)的規劃開(kāi)啟。

這些規劃的陸續著(zhù)地，使得會(huì )東縣城發(fā)展的腳步不斷加快。城北休閑體育中心、東區農貿市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、匯金廣場(chǎng)改造、仁和廣場(chǎng)改造、縣中心客運站、790套經(jīng)濟適用房建設……一大批項目相繼完成，會(huì )東城市可持續發(fā)展能力不斷增強。

進(jìn)入“十二五”，會(huì )東縣城鎮化建設迎來(lái)了全新的發(fā)展機遇。為承接好這些機遇，會(huì )東審時(shí)度勢、科學(xué)謀劃，全面推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程。在這一進(jìn)程中，會(huì )東把打造“川滇山水小城、活力宜居家園”作為城市總體規劃和風(fēng)貌打造的定位，把生態(tài)文明理念融入城鎮建設全過(guò)程，提出了“改造好一座舊城，建設好一座新城”的總體發(fā)展目標。

目標的明確，為更多的夢(mèng)想的孕育提供了空間，為更大手筆的實(shí)施奠定了基礎。會(huì )東全面開(kāi)啟城市未來(lái)的時(shí)機已經(jīng)成熟。

目前，會(huì )東以縣城城市化、城鎮特色化、農村社區化為指導，正在加快構建“縣城首位帶動(dòng)、集鎮次級支撐、新村多點(diǎn)突破”的新型城鎮化發(fā)展格局，將通過(guò)改舊、建新、提位逐步形成“一環(huán)（生態(tài)游憩環(huán)）、兩軸（鲹魚(yú)河、官村河發(fā)展軸）、三組團（中心組團、新城組團、新云組團）”的城市整體空間結構。

建設產(chǎn)城融合幸福城市

以加快城鎮化為依托，會(huì )東大力調整優(yōu)化城鄉和區域結構，為擴大投資和消費需求提供了強力持久的動(dòng)力，經(jīng)濟平穩較快發(fā)展就是最好的證明。同時(shí)，全縣以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮化發(fā)展，強力推進(jìn)產(chǎn)城融合，強化產(chǎn)業(yè)支撐，會(huì )東的未來(lái)更加明朗。

以縣城為基礎，會(huì )東不斷拓展承載產(chǎn)業(yè)的空間，強化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全縣以產(chǎn)業(yè)為保障，驅動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，以達到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續向上發(fā)展的模式。

早在2010年8月，會(huì )東縣委、縣政府就決定對縣城老城區部分地段進(jìn)行改造。到2012年,文化館、體育場(chǎng)片區舊城改造和老街古鎮建設的啟動(dòng)，預示著(zhù)會(huì )東舊城改造的開(kāi)始。在這兩片共14.55萬(wàn)平方米的土地上，短短幾年內將投資6.95億元，僅新建建筑就將達22.22萬(wàn)平方米。改造后，這兩個(gè)片區的人居環(huán)境將得到有效改善。

老城區通過(guò)華麗轉身不僅將成為會(huì )東的“新地標”，同時(shí)也將成為會(huì )東未來(lái)的商業(yè)中心。正在如火如荼開(kāi)展建設的這塊地域，不僅將涵蓋餐飲、購物、娛樂(lè )、休閑、教育、醫療等功能，其間還將融匯高檔住宅、精品公寓、繁華商業(yè)街三大產(chǎn)品體系，是集居住、休閑、購物為一體的一站式生活中心，也是國際尚品生活進(jìn)入會(huì )東的基點(diǎn)。

在城市的南面，另一個(gè)商業(yè)中心已經(jīng)拉開(kāi)大規模建設序幕，這就是會(huì )東的新城區。這里，將建設第二行政辦公區、文化中心、職業(yè)學(xué)校、中醫院、中心小學(xué)等，是集行政、文化、金融、娛樂(lè )、商務(wù)功能為一體的，全縣最具活力和發(fā)展潛力的現代服務(wù)業(yè)新型集聚區。“十二五”期間，會(huì )東將以城南新區為引領(lǐng)，不斷做大城市規模，聚集人氣商氣。預計“十二五”末縣城面積將擴大到9平方公里，城市人口將達到7.4萬(wàn)人。

一新、一老兩大商業(yè)中心的形成，將為會(huì )東推進(jìn)產(chǎn)城融合提供基礎。

在改造好一座舊城、建設好一座新城的同時(shí)，會(huì )東圍繞生態(tài)宜居家園的定位，陸續啟動(dòng)了老街濕地公園、白塔山公園、老街古鎮風(fēng)貌打造、文化演藝中心、體育中心、迎賓大道等項目建設，風(fēng)景優(yōu)美、山水相間、宜人、宜居、宜商的特色日益凸顯。

縣城，將不僅是會(huì )東全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，還將成為全縣工礦企業(yè)的生活服務(wù)基地，副產(chǎn)品加工業(yè)及其他無(wú)污染產(chǎn)業(yè)基地，縣域客貨運交通樞紐。

環(huán)境美，則人氣聚；人氣聚，則產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)興，則城市強。會(huì )東編修的規劃和實(shí)施的戰略都是為了一個(gè)奮斗目標——建設實(shí)力會(huì )東、生態(tài)會(huì )東、好客會(huì )東、和諧會(huì )東。

城鄉一體推進(jìn)可持續發(fā)展

在縣城開(kāi)展大手筆建設的同時(shí)，會(huì )東不斷通過(guò)城鎮的輻射功能，帶動(dòng)周邊地區的發(fā)展，從而推動(dòng)全縣的快速發(fā)展，統籌城鄉可持續發(fā)展。

會(huì )東提出了“縣城帶動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)展、區域輻射”戰略，以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)，到2015年，力爭通過(guò)撤鄉建鎮、撤鄉并鎮等方式新規劃建設工業(yè)鎮、旅游鎮、商貿鎮10個(gè)以上，城鎮化率達45%，構建“一心、一帶、三園、三區”的產(chǎn)城一體化發(fā)展新格局，逐步形成城鎮與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開(kāi)采與加工、沿江生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)四大發(fā)展板塊。

產(chǎn)城一體化發(fā)展具體布局為：一心，指縣城，是全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)中心；一帶，即指沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶；三園，即指大橋鉛鋅和磷化工產(chǎn)業(yè)園區、小岔河農副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區、堵格畜產(chǎn)品批發(fā)加工貿易物流園區；三區，即指姜州硫鐵礦綜合利用和金屬延深加工工業(yè)集中區和觀(guān)光農業(yè)設施農業(yè)示范區、淌塘銅礦采選冶工業(yè)集中區、新云物流產(chǎn)業(yè)集中區。

從今年開(kāi)始，會(huì )東將通過(guò)撤鄉建鎮，合理規劃建設工業(yè)鎮、旅游鎮、商貿鎮,以撤鄉建鎮為有效方式，以改善鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展條件為核心，服務(wù)于新型城鎮體系，為新的發(fā)展空間謀篇布局，加快構建功能配套完善、安全高效的現代化基礎設施體系。

目前，會(huì )東正在大力構建具有地方特色的城鎮體系，并借“兩大電站”建設機遇，在沿江地區主動(dòng)承接交通運輸、建筑建材以及水電建設相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，推動(dòng)沿江地區小集鎮建設。全縣正在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區建設，會(huì )東鎮、鉛鋅鎮、堵格鎮三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區建設將加快進(jìn)度，姜州鎮、淌塘鎮、會(huì )東鎮即將成為產(chǎn)業(yè)集中區建設，鉛鋅鎮將建成全州乃至全省重要的鉛鋅和磷化工產(chǎn)業(yè)園區……

“城鄉一體化、上下一條龍、全縣一盤(pán)棋”，這是會(huì )東穩中求進(jìn)的工作總基調。堅持城鄉一體化發(fā)展，會(huì )東把工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民作為一個(gè)整體，統籌謀劃、綜合研究，通過(guò)體制改革和政策調整，促進(jìn)城鄉在規劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會(huì )事業(yè)發(fā)展的一體化，改變長(cháng)期形成的城鄉二元經(jīng)濟結構，實(shí)現城鄉在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個(gè)城鄉經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

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