涼山州調整完善農業(yè)三項補貼政策實(shí)施方案

涼山州調整完善農業(yè)三項補貼政策實(shí)施方案

四川在線(xiàn)消息（四川日報記者

鐘美蘭）6月3日，《涼山州調整完善農業(yè)三項補貼政策實(shí)施方案》下發(fā)，調整最大的變化是，農業(yè)三項補貼合并為“農業(yè)支持保護補貼”，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。“對涼山州而言，有一個(gè)突出變化，就是將馬鈴薯納入糧食適度規模經(jīng)營(yíng)補貼，彌補了種糧大戶(hù)補貼

無(wú)馬鈴薯這個(gè)品種的空白。” 涼山州農業(yè)局農經(jīng)站副站長(cháng)朱燦說(shuō)。

自2004年起，國家先后實(shí)施了農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼等三項補貼政策，對于涼山州而言，2014年度這三項資金額度分別為：每畝10元左右，3183萬(wàn)元和4億元左右。

在此次方案調整中，變化之一是：4億元農資綜合補貼的80%，與種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金合并后，用于耕地地力保護補貼。從今年省財政廳下給涼山州的資金來(lái)看，這三項資金總額與往年相比，額度變化不大。

“耕地地力保護補貼就是為了保證土地不撂荒，耕地地力不減。”朱燦說(shuō)，此次耕地地力保護補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民，享受補貼的農民要做到耕地不撂荒，地力不降低。

與以往一樣，耕地地力保護補貼也是先下達資金再核實(shí)面積，這意味著(zhù)，各縣市每畝補貼標準會(huì )出現較大差異。

變化之二是，原農資綜合補貼的20%用于適度規模經(jīng)營(yíng)補貼，據了解，此部分資金約有8000萬(wàn)元。

補貼對象為主要糧食作物（包括小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、蕎麥和青稞）的適度規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)向種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體傾斜。對于涼山州而言，在一個(gè)縣市區內新興經(jīng)營(yíng)主體作為補貼對象需要達到的主要糧食作物補貼面積門(mén)檻為：種糧大戶(hù)為30

畝，家庭農場(chǎng)為100畝、土地股份合作社為200畝、農民專(zhuān)業(yè)合作社為300畝、直接從事糧食種植的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為500畝。

特別重點(diǎn)指出的是，去年沒(méi)有被納入省級種糧大戶(hù)補貼的馬鈴薯此次被納入適度規模補貼。據了解，2014年，涼山達到30畝以上種植規模的馬鈴薯農戶(hù)共有220多戶(hù)，種植面積為1.4萬(wàn)畝。

“如果這些農戶(hù)今年還繼續種，明年他們將會(huì )拿到今年的補貼。”涼山州農經(jīng)站站長(cháng)吳春余說(shuō)，去年省級種糧大戶(hù)補貼由于沒(méi)有將馬鈴薯納入，全涼山州該項補貼金額僅有200多萬(wàn)元，遠遠低于今年適度規模經(jīng)營(yíng)補貼的8000多萬(wàn)元，補貼額度的擴大，將極大提升群眾規模種植的積極性。

方案明確，2015年省級種糧大戶(hù)補貼政策繼續實(shí)施，2016年起，糧食適度規模經(jīng)營(yíng)現金直接補貼部分將與省級種糧大戶(hù)補貼資金合并實(shí)施。

適度規模經(jīng)營(yíng)補貼資金實(shí)行當年補上年，補貼方式可以多種多樣，即可用這筆資金建立農業(yè)信貸擔保體系，也可以采取貸款貼息、現金直補、重大技術(shù)推廣和服務(wù)補助等多種方式。

據悉，6月30日之前，耕地地力保護補貼將全部?jì)冬F，而適度規模經(jīng)營(yíng)補貼實(shí)施方案預計9月底出臺。

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