涼山州財政經(jīng)濟運行態(tài)勢發(fā)展喜人

涼山州財政經(jīng)濟運行態(tài)勢發(fā)展喜人

近日，記者從州財政局獲悉，上半年，全州財政一般公共預算收入完成全年指導計劃數的56.4%，在實(shí)現一季度財政收入“開(kāi)門(mén)紅”的基礎上，順利實(shí)現“雙過(guò)半”目標。

今年以來(lái)，我州各縣市深入貫徹落實(shí)州委七屆八次全會(huì )、州委經(jīng)濟工作會(huì )議及全州“兩會(huì )”精神，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)全州財政經(jīng)濟平穩發(fā)展。今年前5個(gè)月，全州規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.6%，固定資產(chǎn)投資完成額實(shí)現454.2億元、增長(cháng)7.1%，社會(huì )消費品零售額實(shí)現217.6億元、增長(cháng)10.9%，經(jīng)濟運行趨穩、回升。全州各級財稅部門(mén)乘勢而進(jìn)，狠抓征收管理，依法征收、應收盡收，全州一般公共預算收入增幅繼續回升。

截至6月，全州一般公共預算總收入實(shí)現92.2億元，較去年同期增長(cháng)11.3%，其中：一般公共預算收入64億元，占全年指導計劃的56.4%，增長(cháng)14.7%。較前5個(gè)月提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)，收入進(jìn)度較序時(shí)進(jìn)度快6.4個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期快9.1個(gè)百分點(diǎn)，較“雙過(guò)半”指導計劃快2.4個(gè)百分點(diǎn)，超2.7億元，順利實(shí)現“雙過(guò)半”指導計劃。全州范圍看，公共財政預算收入進(jìn)度較大的是普格縣、會(huì )理縣、雷波縣，完成全年計劃數的60%以上。

據統計，稅收收入入庫35.5億元，較上年同期增收1.3億元、增長(cháng)3.7%，占一般公共預算收入的比重為55.5%。“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革平穩推進(jìn)，增值稅入庫9.2億元，增收2.9億元，增長(cháng)45.2%；營(yíng)業(yè)稅完成6.5億元，增收5274萬(wàn)元，增長(cháng)8.8%；房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅及契稅分別增長(cháng)1.1%、29.1%和100.2%。由于溪洛渡、錦屏等大型電站已建成正常蓄水發(fā)電，新增淹沒(méi)區減少，耕地占用稅入庫3億元，減收2億元，下降39.6%；其余稅種入庫較為平穩。上劃中央兩稅19.2億元，增長(cháng)14.9%；上劃中央所得稅收入8.9億元，下降12.9%。非稅收入入庫28.5億元，增收6.9億元，增長(cháng)32.2%。國有資源有償使用收入入庫14.3億元，增收6.9億元、增長(cháng)92.4%，其中：探礦權、采礦權價(jià)款收入增收6240萬(wàn)元，其他國有資源有償使用收入增收5.7億元；其他收入入庫7.5億元，增收2.1億元，增長(cháng)40.2%。

上半年全州一般公共預算支出實(shí)現200.5億元，占調整預算的52.5%，同比增支16.1億元，增長(cháng)8.8%，支出進(jìn)度較序時(shí)進(jìn)度快2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：公共安全、教育、社會(huì )保障和就業(yè)、醫療衛生與計劃生育、農林水事務(wù)、交通運輸及住房保障等重點(diǎn)支出增支額較大，支出進(jìn)度加快。

據州財政局相關(guān)人員介紹，發(fā)展雖然喜人，形勢卻依然嚴峻。一方面，雖然經(jīng)濟運行趨穩，但礦產(chǎn)品價(jià)格仍在低位徘徊，大型水電站等投資拉動(dòng)作用不足，導致各級財政增收困難。另一方面，國家加大實(shí)施結構性減稅和普遍性減費政策力度，對我州財政收入影響較大，如：執行國家對100萬(wàn)千瓦以上水電站繳納增值稅超過(guò)8%和12%部分即征即退政策，全年預計減收一般公共預算收入2.2億元；從今年5月1日起，全面實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)，6月1日開(kāi)始，增值稅地方與中央按五五比例分成，全年預計較上年減收4.3億元。其三是財政收支矛盾異常突出。除消化以往年度政策性增資缺口外，今年艱苦津貼提標、警銜工資調整、公車(chē)改革、脫貧攻堅、交通大會(huì )戰、教育發(fā)展等一系列政策性、民生性必保剛性支出大幅增加，導致各級財政保障難上加難，可支配財力拮據，財政收支平衡壓力巨大。

下半年，州財政局將進(jìn)一步完善對策措施，推進(jìn)財政經(jīng)濟持續健康發(fā)展。一是多方培育鞏固財源稅源。堅持投資拉動(dòng)、資源開(kāi)發(fā)、招商引資，把資源大州變?yōu)榻?jīng)濟大州，把資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采取各種有力有效措施，促進(jìn)更多實(shí)體項目落地生根，促進(jìn)更多實(shí)體項目早日投產(chǎn)，用大項目促進(jìn)大發(fā)展，穩定鞏固和擴大稅源規模。緊緊抓住和用足用好中央、省支持涼山的重大機遇和支持政策，繼續調整經(jīng)濟結構，著(zhù)力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱財源。二是依法全力組織財政收入。加強財政、國稅、地稅、國庫和各執收部門(mén)的整體協(xié)作和溝通配合，積極組織財政收入；堅持依法治稅，切實(shí)加強稅收征管，建立重點(diǎn)稅源收入分析運用機制，繼續開(kāi)展稅收專(zhuān)項治理檢查，規范稅收秩序，防止稅收收入跑、冒、滴、漏，確保各項稅收收入應收盡收；強化非稅收入管理，嚴格執行非稅收入銀行代收和“收支兩條線(xiàn)”管理，加強行政性收費、罰沒(méi)收入、國有資產(chǎn)（資源）有償使用收入等非稅收入收繳，杜絕少收、漏繳、隨意減免非稅收入現象發(fā)生。三是規范有序加快財政支出。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”和“集中財力辦大事”理念，嚴格遵循“保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展”的序列安排財政支出，有保有壓、優(yōu)化結構，用好增量，充分預計和足額保障各類(lèi)政策性、民生性必保支出，繼續加大財政資金統籌使用和結轉結余資金清理盤(pán)活力度，嚴控一般性支出，把有限的財政資金用在“刀刃上”。）

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