會(huì )東：發(fā)揮優(yōu)勢彰顯特色 做強縣域經(jīng)濟

素有“川滇明珠”、“攀西聚寶盆”美譽(yù)的會(huì )東，是省委、省政府建設美麗富饒文明和諧的安寧河谷的核心區域、金沙江下游沿江經(jīng)濟帶的重要增長(cháng)極，也是國家攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區涉及的13個(gè)縣（市、區）之一。近年來(lái)，會(huì )東立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，把握發(fā)展方向，找準工作切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強縣域經(jīng)濟實(shí)力板塊，實(shí)現了縣域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

“不論是省委多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略，還是涼山州委加快建設美麗富饒文明和諧新涼山的決定，會(huì )東注定都是發(fā)展的主戰場(chǎng)。加快發(fā)展，時(shí)不我待！”會(huì )東縣委書(shū)記袁文林如是說(shuō)。

“三化”同步推進(jìn)會(huì )東按照“堅持五位一體、打造四張名片、構建三個(gè)格局、推進(jìn)兩步跨越、提前建成小康”的總體思路，鎖定2015年實(shí)現“四個(gè)翻番”、2017年經(jīng)濟總量突破200億元、2018年提前全面建成小康社會(huì )的目標不動(dòng)搖，努力打造會(huì )東縣域經(jīng)濟升級版。

堅持縣城城市化、城鎮特色化、農村社區化，構建“縣城首位帶動(dòng)、集鎮次級支撐、新村多點(diǎn)突破”的新型城鎮化發(fā)展格局。會(huì )東堅持“現代川滇小城、生態(tài)宜居家園”的城市定位，把縣城建成12平方公里、人口達15萬(wàn)人以上的川滇特色優(yōu)美小城市，創(chuàng )建省級衛生縣城。推進(jìn)工業(yè)向鉛鋅鎮、姜州鎮、淌塘鎮等重點(diǎn)區域集中，打造以鉛鋅鎮、松坪為中心的礦業(yè)發(fā)展區，以烏東德鎮為中心的沿江生態(tài)經(jīng)濟帶，以姜州、嘎吉為中心的農業(yè)發(fā)展區，以堵格、野租為中心的高寒山區特色農牧業(yè)發(fā)展區。

堅持工業(yè)園區化、產(chǎn)業(yè)集群化、開(kāi)發(fā)集約化，構建“工業(yè)園區帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群支撐、重點(diǎn)企業(yè)突破”的新型工業(yè)化發(fā)展格局。立足園區帶動(dòng)，整合優(yōu)勢資源，力爭將會(huì )東大橋硫磷化工產(chǎn)業(yè)園打造成省級成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)園。突出產(chǎn)業(yè)集群支撐，做精鋅、做大鐵、發(fā)展銅、開(kāi)發(fā)磷、挖掘鈦、做強建材、培育新型能源，打造30億元級黑色金屬產(chǎn)業(yè)、磷化工產(chǎn)業(yè)，20億元級鉛鋅產(chǎn)業(yè)，15億元級銅產(chǎn)業(yè)，10億元級建材產(chǎn)業(yè)、鈦礦產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)。

堅持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)基地化、產(chǎn)品品牌化，構建“龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地支撐、特色品牌突破”的農業(yè)現代化發(fā)展格局。以金沙江干熱河谷、二半山區、高寒山區發(fā)展“三帶”經(jīng)濟，因地制宜建設特色果蔬、蠶繭、水產(chǎn)、煙糧及畜牧生產(chǎn)基地，挖掘培育綠色有機農產(chǎn)品，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建設科技示范區、農產(chǎn)品食品加工區、貿易流通區，發(fā)展農特產(chǎn)品精深加工，打造產(chǎn)值達20億元農特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

“空間立體式”發(fā)展會(huì )東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶，擁有不可比擬的資源優(yōu)勢。近年來(lái)，會(huì )東立足資源稟賦，在空中、地上、地下“空間立體式”發(fā)展。

開(kāi)發(fā)“空中”。會(huì )東風(fēng)能、太陽(yáng)能潛能巨大，近日投產(chǎn)的拉馬·魯南風(fēng)電場(chǎng)一期機組開(kāi)啟了會(huì )東“馭風(fēng)追電”的時(shí)代，該縣開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，實(shí)施風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電項目，實(shí)現風(fēng)能裝機55萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能裝機15萬(wàn)千瓦以上，力爭建成省內最大風(fēng)電場(chǎng)。

做強“地上”。會(huì )東農特產(chǎn)業(yè)形成了六根支柱：金黃的烤煙、潔白的繭絲、生態(tài)的畜牧、綠色的林木、多彩的水果、有機的蔬菜，建起了會(huì )東松子、會(huì )東黑山羊等一批特色產(chǎn)品和品牌。充分開(kāi)發(fā)利用綠色特色資源，發(fā)展煙、畜、林等支柱產(chǎn)業(yè)，建設全國煙葉生產(chǎn)一流大縣、華山松第一大縣、中華塊菌第一大縣和全省現代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣，每年新增產(chǎn)值2億元以上。

做精“地下”。豐富的地下資源為會(huì )東贏(yíng)得了“攀西礦產(chǎn)資源博物館”的美譽(yù)�，F已探明貯量的礦藏有鐵、鉛、鋅、銅、磷等金屬非金屬礦50余種，礦產(chǎn)地325處。其中磷礦儲量1億噸，大型金紅石鈦礦床1處，儲量2.7億噸，儲量亞洲第一，鉛鋅礦儲量位居全國第二。對接攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設，會(huì )東延伸鉛、鋅、磷、銅、鐵、鈦產(chǎn)業(yè)鏈條，與會(huì )理縣共建產(chǎn)值100億元的“兩會(huì )”有色產(chǎn)業(yè)園區。以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主要支撐的會(huì )東工業(yè)，到2015年將實(shí)現產(chǎn)值174億元，其中規模以上工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值137億元，年均增長(cháng)14%以上。

重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展惠民生，打牢和諧底部根基。會(huì )東持續增加民生投入，確保全縣全口徑財力民生支出占總支出的70%以上，新增財力80%以上用于保障和改善民生。強化公共服務(wù)體系建設，加大文化、科技、教育、衛生基礎設施建設。加大社會(huì )保障力度，統籌抓好就業(yè)、養老、扶貧等惠民工程建設，實(shí)施好彝家新寨建設等扶貧開(kāi)發(fā)項目，不斷減少農村貧困人口、縮小城鄉居民收入和地區經(jīng)濟發(fā)展差異。

謀項目，持續發(fā)展后勁。堅持“50億+50億”的項目貯備機制，精心謀劃一批關(guān)系全縣長(cháng)遠發(fā)展的重大、重點(diǎn)項目，建立完善項目?jì)�備庫，對開(kāi)工項目，跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)。

重法治，強化環(huán)境保障。加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，建立社情民意調查機制，完善三大機構統籌、四級網(wǎng)格承載、五大平臺對接、八大體系建設的網(wǎng)格化社會(huì )治理新模式。改革涉法涉訴信訪(fǎng)工作機制，推進(jìn)“六五”普法工作，全力爭創(chuàng )“省級法治縣”。

抓隊伍，強化服務(wù)保障。提高干部服務(wù)能力，落實(shí)縣級領(lǐng)導干部“6+N”、科級干部“1+1+1”、干部職工“幫聯(lián)帶”、“掛包幫”等聯(lián)系制度，完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、機關(guān)單位定點(diǎn)對口幫扶基層新機制。全面推行“六個(gè)一”工作法，剛性執行以“大督查”、“大信息”為重點(diǎn)的“五大機制”，不斷提高干部執行力和工作推進(jìn)力。

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