木里縣依法治縣工作紀實(shí)

今年是推進(jìn)依法治縣、建設法治木里的開(kāi)局之年，木里縣各級各部門(mén)緊緊圍繞“弘揚法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，深入開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育和法治實(shí)踐，依法治縣工作整體躍升，為木里藏區的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安提供了堅強的法治保障。

迅速行動(dòng)法治木里建設落實(shí)處自全省推進(jìn)依法治省電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，木里縣迅速行動(dòng)，先后召開(kāi)縣委常委會(huì )和縣政府常務(wù)會(huì )，在全縣范圍內開(kāi)展了聲勢浩大的傳達學(xué)習貫徹活動(dòng)。同時(shí)，成立了以縣委主要領(lǐng)導為組長(cháng)的木里縣依法治縣工作領(lǐng)導小組;制定出臺了《木里縣依法治縣實(shí)施方案》等相關(guān)文件，明確了工作規則、工作任務(wù)、工作程序、工作職責。

同時(shí)，各鄉鎮、縣直部門(mén)也建立完善了依法治縣的領(lǐng)導機制，主要領(lǐng)導做到親自研究部署、親自解決問(wèn)題、親自督促檢查指導。形成了主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導主抓，各部門(mén)協(xié)調配合，領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作的工作格局，確保依法治縣工作落到實(shí)處。

在深入推進(jìn)依法治縣工作中，木里縣嚴格按照堅持科學(xué)立法，堅持嚴格執法，堅持公正司法，弘揚法治精神的原則，堅持依法治縣、依法執政、依法行政，有法必依、執法必嚴、違法必究，形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的公平正義環(huán)境。

通過(guò)依法治縣工作的開(kāi)展，木里縣組建了58支法律服務(wù)隊，采取騎馬、乘摩托車(chē)等方式，為機關(guān)、學(xué)校、鄉村、社區、企業(yè)、寺廟、單位、牧場(chǎng)發(fā)放普法圍裙、禁毒掛圖、普法宣傳書(shū)籍、提供法律咨詢(xún)、受理法律援助、辦理公證業(yè)務(wù)等多種方式，為基層提供更加方便快捷的法律服務(wù)，獲得了當地群眾的一致好評。

強化宣傳法治意識不斷增強為了讓建設法治木里工作在全縣上下形成統一認識，真正讓當地各族干部群眾了解依法治縣工作、支持依法治縣工作，木里縣在充分調研的基礎上形成了四位一體的法治木里學(xué)習宣傳體系。

進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法制度，要求黨委(黨組)中心組每年都要進(jìn)行法治專(zhuān)題集中學(xué)習，中心組成員每年結合年終述職專(zhuān)題匯報1次學(xué)法用法守法情況;建立領(lǐng)導干部任前法律知識水平考試及公務(wù)員錄用法律知識測試制度，建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內依法行政情況考查制度等。

進(jìn)一步加強執法司法公職人員法治能力培訓，以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法及司法解釋、行政法規等為主要內容，分層分級分類(lèi)集中輪訓執法司法公職人員，提高依法治理的能力和水平。

進(jìn)一步深化“法律八進(jìn)”和“法制宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，把法律知識送進(jìn)機關(guān)、社區、企業(yè)、學(xué)校、醫院、牧場(chǎng)、寺廟等，大力培養“法律明白人”;在人群集中的公園、廣場(chǎng)、村(社區)、居民小區等，新建一批民生性強、地方特色濃、普法功能好的法治文化基礎設施，讓廣大群眾在休閑娛樂(lè )中感受到濃厚的法治文化氛圍。

同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng )新宣傳載體，讓法律知識深入人心�？h司法局以法制宣傳月、“6·26”禁毒宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日等為契機，聯(lián)合縣級相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。

依法行政政府決策科學(xué)民主面對市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢，為提高政府決策的科學(xué)性和規范性，近年來(lái)，木里縣按照“職權法定、簡(jiǎn)政放權”的原則，依法科學(xué)界定政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和環(huán)境保護等職能，推動(dòng)政府職能向創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會(huì )公平正義轉變。同時(shí)，在健全依法科學(xué)民主的行政決策、依法規范行政行為、深化政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)、營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境等方面也作了積極有效的探索。

木里縣制定出臺了法律顧問(wèn)制度，聘請法律顧問(wèn)進(jìn)入政府決策程序，凡涉及重大決策、重大合同、招商項目，各級政府都需咨詢(xún)法律顧問(wèn)意見(jiàn)，這不僅避免了盲目決策、無(wú)效法律條款，而且減少了在重大決策中產(chǎn)生不必要的糾紛，樹(shù)立了政府公信力，提高了政府決策的科學(xué)化、民主化。

此外，木里縣還對地方、部門(mén)制定的各類(lèi)規章及文件進(jìn)行了認真清理，并按照精簡(jiǎn)、統一、效能的原則改革現行行政執法體制。建立了行政審批代辦服務(wù)中心，進(jìn)一步減少審批環(huán)節，規范審批程序，提高辦事效率。同時(shí)，繼續深化公共資源交易體制機制改革，完善電子交易系統，完善政府定點(diǎn)采購制度、政府性投資工程中介服務(wù)供應商庫建設、新增工程修訂辦法、工程竣工驗收管理辦法等制度。

公正司法充分保障群眾利益為了充分保障木里縣各族群眾的利益，進(jìn)一步深化司法公開(kāi)，加大司法改革，確保公正司法。

集中清理和處理積案。統一建立臺賬，，限期辦結。加大人民法院實(shí)效裁判的執行力度，建立健全執行聯(lián)動(dòng)機制，加快建設“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò )執行查控系統，強化執行征信建設，提高執行工作質(zhì)效。

落實(shí)辦案責任制。認真落實(shí)中央、省、州關(guān)于司法體制和工作機制改革的各項部署。完善法院主審法官、合議庭辦案責任制，檢察院按要求探索建立突出檢察官主體地位的辦案責任制，公安機關(guān)健全執法辦案崗位責任制，確保辦案人員在職責范圍內對所辦理、審核、審批的案件質(zhì)量終身負責，嚴格遵循執法司法規律，制定完善科學(xué)、合理的考核指標。

同時(shí)，進(jìn)一步深化司法公開(kāi)。增進(jìn)公眾對司法的了解、增強公眾對司法的信賴(lài)、加強公眾對司法的監督。充分發(fā)揮人民陪審員、人民監督員的作用，提高人民陪審員、人民監督員參與案件審判、監督、執行的比例。

通過(guò)依法治縣工作的不斷推進(jìn)，形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的公平正義環(huán)境，為木里藏區的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安提供了堅強的法治保障。

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