朱清時(shí)：以行政去行政化是更現實(shí)的選擇

做過(guò)10年中國科技大學(xué)校長(cháng)，朱清時(shí)現在是南方科技大學(xué)校長(cháng)。

他痛陳高等教育弊端、批評本科評估形式化，反對擴招。作為履職近20年的全國政協(xié)委員，“朱清時(shí)”3個(gè)字隨著(zhù)教改的呼聲，在這5年間甚至已然幻化成中國“高教改革”的代名詞。

“為什么我們的學(xué)�？偸桥囵B不出杰出人才？”這句著(zhù)名的錢(qián)學(xué)森之問(wèn)，朱清時(shí)以南方科技大學(xué)為試驗田試圖給出答案：43名未參加高考的首屆教改實(shí)驗班學(xué)生、去行政化、“自主招生、自授文憑”。他相信，打破原有行政體制的南科大，可以在“十年內成為亞洲一流的大學(xué)”。

2月27日晚8時(shí)，深圳，距離2012年全國“兩會(huì )”僅剩4天，忙了一天的朱清時(shí)終于回到了住處，至今他仍沒(méi)找到時(shí)間準備提案。“太忙了，學(xué)校還有一大堆事”。

事實(shí)上，他已經(jīng)連續幾年沒(méi)有提交過(guò)什么提案了，但在“兩會(huì )”上，他仍然是記者們追逐的焦點(diǎn)，脫口而出的建議也每每被放大。因為他在南科大實(shí)踐的每一步，所遇到的每一個(gè)問(wèn)題，以及他的解決辦法，都是他用實(shí)踐的方式給現行高等教育沉疴開(kāi)出自己的藥方。

不提問(wèn)題，而是用實(shí)踐解決問(wèn)題。朱清時(shí)的履職之路特立獨行，但卻意味深長(cháng)。

提案提案很少，反映的問(wèn)題不少從中科大校長(cháng)到南科大校長(cháng)，朱清時(shí)認為，這個(gè)五年是他人生中“最特殊的一段經(jīng)歷”。五年里，他對中國教育的認識更加深刻。五年里，他的提案很少，反映的教育問(wèn)題卻不少。

高教改革關(guān)鍵在管理上2008年9月，卸任中科大校長(cháng)時(shí)，朱清時(shí)沒(méi)有去參加學(xué)校舉行的宴會(huì )，“那時(shí)候心里很失落、很郁悶。”彼時(shí)，國內各個(gè)大學(xué)都在瘋狂地擴招，修建新校園。頂住壓力不擴招、抓質(zhì)量的朱清時(shí)被指錯過(guò)了學(xué)校的發(fā)展機遇。

事實(shí)上，早在這一年的“兩會(huì )”上，“大學(xué)的負債”就已經(jīng)成為了教育界別的委員們討論最熱烈的話(huà)題。隨后的一年多里，越來(lái)越多的高校“負債清單”被列了出來(lái)，緊隨其后的質(zhì)量下降、學(xué)術(shù)腐敗等問(wèn)題也愈發(fā)引起社會(huì )關(guān)注，著(zhù)名的“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”在2009年徹底地引發(fā)了社會(huì )的大討論。

這時(shí)，大家發(fā)現了朱清時(shí)。

2010年的全國“兩會(huì )”上，教育界別的委員們已經(jīng)開(kāi)始不僅僅批判教育的現狀了，而是更多地從深層次入手尋求解決之道。朱清時(shí)在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，已初露這樣的傾向。

他認為，目前國內高校的管理是行政權力說(shuō)了算，“而掌管行政權力的人并不是搞科研的，追求的是政績(jì)。所以在高校里，政績(jì)變成SCI（美國“科學(xué)引文索引”）篇數，成果多少，作為評定教授的標準，而不是看教授的工作。”因此，高教改革，關(guān)鍵問(wèn)題在于管理上。

講“南科大的故事”

僅僅半年后，這些想法已經(jīng)付諸實(shí)踐。2010年9月，通過(guò)獵頭公司的全球招募，朱清時(shí)出任南方科技大學(xué)校長(cháng)。“去行政化”、“一步到位辦一所世界一流的研究型大學(xué)”等響亮的口號，讓南科大以國內第一個(gè)“去行政化”高校的身份，成為了改革試水者。

一年后，2011年全國“兩會(huì )”，朱清時(shí)仍然沒(méi)有提交提案。他給媒體們講述了南科大的籌建故事，講述了他陷入的“雞生蛋還是蛋生雞”的矛盾。

因為不符合國家相關(guān)規定的漸進(jìn)式辦學(xué)方式，南科大始終沒(méi)有正規招生資格，沒(méi)有學(xué)生。沒(méi)有學(xué)生，知名教授就不愿意來(lái)，沒(méi)有知名教授就更達不到辦學(xué)條件。順理成章，他建議國家修改相關(guān)法律法規，讓“一步到位”辦一所一流大學(xué)的理想成為現實(shí)。

實(shí)踐去行政化南科大老師不考核科研項目用改革實(shí)踐的方式履職，朱清時(shí)遇到的難題不小。深圳和朱清時(shí)聯(lián)手，曾使民間歡呼一片，許多人認為這是打破體制束縛的勇敢嘗試。但僅僅半年之后，輿論大變。

改革并非一帆風(fēng)順2011年6月，香港科技大學(xué)教授李曉原、李澤湘、勵建書(shū)三位曾經(jīng)參與南科大改革籌建團隊的核心成員相繼宣布退出。隨后，一名山東籍學(xué)生又宣布退學(xué)，并稱(chēng)“對南科大改革失去信心”。

“這好比一場(chǎng)大臺風(fēng)，南科大幾乎就要‘翻船’了。”2月27日，朱清時(shí)在深圳對成都商報記者說(shuō)，當時(shí)，一些原本有意前來(lái)任教的青年學(xué)者也打了退堂鼓。全社會(huì )都在懷疑南科大胡干、亂干，就連深圳市政府也一度失去了對朱清時(shí)的信任，“懷疑南科大是個(gè)空架子”。

此后，以敢言而著(zhù)稱(chēng)的朱清時(shí)開(kāi)始有意回避媒體。只是在一次電視采訪(fǎng)中，他說(shuō)出了以往很少說(shuō)的話(huà)：“改革者做的事，往往不是一下子就能讓大家理解的，而且改革不可能一帆風(fēng)順。”

接下來(lái)的半年里，他一邊奔赴哈佛、麻省理工等國外名校招聘老師，一邊忙著(zhù)制定南科大的各項管理制度。目前，南科大已經(jīng)招募到了60位老師，5位世界級學(xué)術(shù)權威組成了南科大首屆顧問(wèn)委員會(huì )，其中包括4位美國國家工程院院士。

學(xué)校氛圍被贊“完美”

60多歲的前清華大學(xué)教師張賢科用“激情四射”四個(gè)字來(lái)形容目前在南科大工作的老師們。2010年，在報紙上看到朱清時(shí)講述的南科大的創(chuàng )校理念，他就收拾了東西只身來(lái)到了深圳。張賢科感覺(jué)，南科大的“去行政化”目前雖然不夠徹底、《南方科技大學(xué)暫行管理辦法》也不夠完美，但學(xué)校氛圍堪稱(chēng)完美。

在南科大，考核老師的指標里沒(méi)有科研項目這一項，此外，對于論文也沒(méi)有具體的數量限制，而是綜合考量科研成果的質(zhì)量。也就是說(shuō)出一個(gè)重大的科研成果，比發(fā)10篇論文都有效。

2月13日，南科大惟一一名成都籍學(xué)生郄博宇開(kāi)始了在南科大的第二學(xué)年。如今，他的感覺(jué)是“充實(shí)”。和他的大多數高中同學(xué)閑適的大學(xué)生活不同，他的大學(xué)，除了周一到周六排得密密麻麻的課表，還有和老師同吃同住的書(shū)院氛圍，可以和大師們隨時(shí)對話(huà)。“相信沒(méi)有哪一個(gè)大學(xué)能有這樣的環(huán)境，讓學(xué)生能和那么多頂尖的老師隨時(shí)對話(huà)”。

朱清時(shí)“兩會(huì )”聲音●外國名校沒(méi)包袱，在我國這條路已被堵死●學(xué)校辦得不好就讓它關(guān)門(mén)●國家文憑如大鍋飯，體制無(wú)法出大師●建南科大是和教育不合理現象作斗爭回歸行政學(xué)校理事會(huì )成員一半是政府官員朱清時(shí) 南科大美國《科學(xué)》雜志評選2011年對全球科技產(chǎn)生影響的重大新聞事件。“南方科技大學(xué)開(kāi)學(xué)”被列入其中。和這所“小小的”學(xué)校開(kāi)學(xué)并列的事件還包括“日本3.11大地震”等。

去年7月16日，籌建中的南科大第一屆理事會(huì )召開(kāi)，人們發(fā)現，體制的影子仍然盤(pán)踞在南科大。朱清時(shí)表示，以行政去行政化，“這是中國現實(shí)下必要的選擇”。

沒(méi)有支撐，不好辦事南科大首屆理事會(huì )的20名成員中，有一半是政府官員。這與朱清時(shí)起初接受這一任命時(shí)的設想不同。

2009年，朱清時(shí)接任南科大校長(cháng)一職時(shí)向深圳市政府提出的條件就是“辦學(xué)獨立、去行政化和建一所小而精的研究型大學(xué)”。如今，官員占據理事會(huì )半數席位，人們開(kāi)始質(zhì)疑，這是否意味著(zhù)“去行政化”的目標沒(méi)有達成。

事實(shí)上，隨著(zhù)改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，朱清時(shí)的確在妥協(xié)。

他很快發(fā)現，由于南方科技大學(xué)是由深圳市出資興辦的，因此，學(xué)校的許多基礎建設審批，都需要納入行政程序中。學(xué)校要動(dòng)工一個(gè)項目，必須跟政府不同的部門(mén)打交道。“在目前行政體系內，如果南科大沒(méi)有強有力的支撐，很多事情都不好辦”。

回頭看這幾年，他覺(jué)得自己過(guò)去錯誤地估計了形勢，認為可以“一步到位”實(shí)現教改，但現在看來(lái)，“還得摸著(zhù)石頭過(guò)河，一步步地來(lái)”。

“轉正”后再爭取自主招生抓住機遇招了一屆學(xué)生后，南科大第二屆招生則需要等待教育部的“準生證”了。而一旦學(xué)校成了“正規軍”，參與統一招生，由教育部授予學(xué)位，南科大的改革意義又會(huì )有多大？這是很多人關(guān)心的問(wèn)題。

朱清時(shí)說(shuō)，一切還得等待教育部的批復，但他相信南科大教改實(shí)驗的意義和價(jià)值都已經(jīng)奠定，很難改變。

朱清時(shí)說(shuō)，“轉正”后學(xué)校將向教育部爭取招生自主權。按照他的設想，“南科大未來(lái)將100%的全部自主招生，將是真正以學(xué)校測試成績(jì)?yōu)橹�，高考成�?jì)?yōu)檩o的招生錄取模式，高考只要達到本科線(xiàn)就可以了”。

新的學(xué)生不能再自授學(xué)位，這或許也是南科大當下所能采取的“權宜之計”。朱清時(shí)說(shuō)，已經(jīng)引起了全球關(guān)注的南科大改革已經(jīng)沒(méi)了回頭路，同樣，被插上了“高教改革”標簽的朱清時(shí)也沒(méi)有了退路。