涼山彝族自治州義務(wù)教育實(shí)施辦法

涼山彝族自治州義務(wù)教育實(shí)施辦法第一章 總則第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高各民族人民素質(zhì)，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民族區域自治法》，結合涼山彝族自治州的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 涼山彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）實(shí)行國家統一規定的九年義務(wù)教育制度。

義務(wù)教育是國家統一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是自治州各級人民政府必須予以保障的公益性事業(yè)。

實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費、住宿費，免費提供教科書(shū)。嚴禁亂收費。

自治州依據國家規定，建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度的實(shí)施，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

第三條義務(wù)教育應當貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義建設者和接班人奠定基礎。

第四條自治州境內凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

第五條 自治州優(yōu)先發(fā)展民族教育，采取發(fā)展民族寄宿制教育、實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)等適合民族地區實(shí)際的特殊措施，保障民族地區實(shí)施義務(wù)教育。

自治州采取措施保障家庭經(jīng)濟貧困的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

自治州組織和鼓勵州內外經(jīng)濟發(fā)達地區支援州內經(jīng)濟欠發(fā)達的地區實(shí)施義務(wù)教育。

第六條 任何社會(huì )組織或者個(gè)人有權對違反本實(shí)施辦法的行為提出檢舉或者控告。

第七條 自治州對在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻的社會(huì )組織和個(gè)人給予表彰獎勵。

第二章 學(xué)生第八條 凡年滿(mǎn)六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學(xué)接受義務(wù)教育；條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲。

凡于當年9月1日至12月31日之間年滿(mǎn)六周歲的兒童，經(jīng)其父母或者其他法定監護人申請，可以入學(xué)，學(xué)校不得拒收或者另外收費。

適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣（市）人民政府教育行政部門(mén)批準。

第九條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。

學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生，不得將各種競賽成績(jì)、獎勵、證書(shū)作為招生入學(xué)的依據。

縣（市）人民政府保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

父母或者其他法定監護人在非戶(hù)籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當地人民政府應當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。

自治州人民政府教育行政部門(mén)制定相應政策措施，對自治州內的少數民族女兒童及少年，孤、殘兒童及少年，進(jìn)城務(wù)工人員子女，農村留守兒童和現役軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。

第十條自治州人民政府教育行政部門(mén)、縣（市）人民政府教育行政部門(mén)和鄉鎮人民政府建立并實(shí)施控輟保學(xué)工作機制，防止適齡兒童、少年輟學(xué)，保證其完成義務(wù)教育。

縣（市）人民政府教育行政部門(mén)和鄉鎮人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難。

居民委員會(huì )和村民委員會(huì )協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。

第十一條 用人單位不得招用應當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

根據國家有關(guān)規定批準招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓練的社會(huì )組織，應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實(shí)施義務(wù)教育的，應當經(jīng)縣（市）人民政府教育行政部門(mén)批準。

第十二條 接受義務(wù)教育的學(xué)生履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規；（二）遵守學(xué)生守則和行為規范，尊敬師長(cháng)，養成良好的思想品德、行為習慣和健康心理；（三）努力學(xué)習、完成規定的學(xué)習任務(wù)；（四）遵守所在學(xué)校的管理制度。

第三章 學(xué)校第十三條學(xué)校的設立、停辦、撤銷(xiāo)或者合并，應當履行報批手續。小學(xué)和農村初級中等學(xué)校，由縣（市）人民政府教育行政部門(mén)報縣（市）人民政府批準；城市初級中等學(xué)校由縣（市）人民政府報自治州人民政府批準。

第十四條縣（市）人民政府根據本行政區域內居住的適齡兒童、少年的數量和分布情況等因素，按照國家和自治州有關(guān)規定，合理配置教育資源，把實(shí)施義務(wù)教育納入當地經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的總體規劃，科學(xué)制定、調整并實(shí)施學(xué)校設置規劃。

縣（市）人民政府根據需要設置寄宿制學(xué)校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。

城市新建居民區，需要設置學(xué)校的，應當與居民區的建設同步進(jìn)行。

第十五條學(xué)校建設應當符合當地城鄉規劃和國家規定的辦學(xué)標準，在運動(dòng)場(chǎng)地、藝體設備、教學(xué)儀器、圖書(shū)、現代教育技術(shù)設備設施等方面具備相應的條件，適應教育教學(xué)需要。

學(xué)校建設應當嚴格按照國家基本建設程序進(jìn)行，符合國家規定的選址要求和建設標準，嚴格執行國家相關(guān)規范、規程和標準，確保學(xué)生和教職工安全。

學(xué)校工程建設項目納入當地規劃建設行政部門(mén)監管。嚴格執行無(wú)障礙設計規范。

第十六條新建、改建、擴建學(xué)校，應當按照國家有關(guān)規定規劃和建設與義務(wù)教育相應的體育設施，應當按照規定辦理環(huán)保手續。在已建的工業(yè)項目衛生防護距離內，禁止規劃和修建學(xué)校。在學(xué)校周邊新建工業(yè)項目，應當符合學(xué)校建設衛生防護距離和環(huán)保要求。

第十七條自治州內30萬(wàn)人口以上縣（市）應當設立特殊教育學(xué)�；蛘咛厥饨逃�中心，其余縣應當設立特殊教育班，對視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。

特殊教育學(xué)校應當具備適應殘疾兒童、少年學(xué)習、康復、生活特點(diǎn)的無(wú)障礙場(chǎng)所和設施。

普通學(xué)校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習、康復提供幫助。

第十八條 自治州人民政府根據需要，為具有《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》規定的嚴重不良行為的適齡兒童、少年設置專(zhuān)門(mén)的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。

對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制教育措施的未成年人進(jìn)行義務(wù)教育，由縣（市）人民政府相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，所需經(jīng)費由學(xué)生所在縣（市）人民政府予以保障。

第十九條自治州人民政府和縣（市）人民政府及其教育行政部門(mén)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校辦學(xué)條件的差距。加強農村學(xué)校和薄弱學(xué)校的建設，推進(jìn)村級小學(xué)標準化建設，確保適齡兒童、少年享受公平、均等的義務(wù)教育。

不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

自治州人民政府和縣（市）人民政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

政府部門(mén)、社會(huì )組織和學(xué)校不得違反國家規定向學(xué)生亂收費用，不得將捐資助學(xué)與學(xué)生入學(xué)掛鉤。

第二十條 自治州各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法維護學(xué)校周邊秩序，保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權益，為學(xué)校提供安全保障。

自治州人民政府及其相關(guān)部門(mén)依法對縣（市）人民政府及其相關(guān)部門(mén)履行學(xué)校安全工作職責進(jìn)行檢查、督促、指導。

縣（市）人民政府及其相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府對所轄學(xué)校的安全工作負責，定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，開(kāi)展安全評估，對需要維修改造的應當及時(shí)予以維修、改造。

第二十一條學(xué)校建立、健全安全管理制度和應急預警機制，應當對學(xué)生和教職工進(jìn)行珍愛(ài)生命的教育，開(kāi)展地震等自然災害及其他安全方面的教育和避險方法的培訓。加強管理，落實(shí)責任，及時(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理，積極有效地預防安全事故。

學(xué)校加強衛生工作和食品安全工作，加強疾病預防和控制，保證食品安全，保障教師、學(xué)生的身體健康。

第二十二條 學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被剝奪政治權利或者患傳染性疾病未治愈或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔任工作人員。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得干擾學(xué)校教育教學(xué)秩序，侵犯學(xué)校、教師和學(xué)生正當權益；不得侵占、破壞學(xué)校校舍、場(chǎng)地和教學(xué)設施。

任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育實(shí)施的活動(dòng)。

任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行有害學(xué)生身心健康的活動(dòng)。

學(xué)校不得組織學(xué)生參加非公益性演出和非公益性慶典活動(dòng)。

學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教學(xué)設施不得移作他用；未經(jīng)縣（市）人民政府教育行政部門(mén)批準，不得出租。

第二十四條 學(xué)校實(shí)行校長(cháng)負責制。校長(cháng)應當符合國家規定的任職條件。校長(cháng)由縣（市）人民政府教育行政部門(mén)依法聘任。

第二十五條學(xué)校按照有關(guān)法律、法規和規章的規定，建立學(xué)校管理制度，制定學(xué)生行為規范。對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校予以批評教育、處分，但不得違背學(xué)生及其監護人意愿責令學(xué)生轉學(xué)、退學(xué)，不得開(kāi)除學(xué)生或者變相開(kāi)除學(xué)生。

第四章 教師第二十六條 教師享有法律法規規定的權利，履行法律法規規定的義務(wù)，為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)，遵守教師職業(yè)道德規范。

全社會(huì )應當尊重教師。

第二十七條 自治州人民政府和縣（市）人民政府保障教師工資福利和社會(huì )保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農村教師工資經(jīng)費保障機制。

教師的平均工資水