嚴以用權專(zhuān)題研討發(fā)言材料

嚴以用權專(zhuān)題研討發(fā)言材料

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政協(xié)縣級干部嚴以用權專(zhuān)題研討發(fā)言材料

習近平總書(shū)記指出，各級領(lǐng)導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。我個(gè)人認為，對領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，最根本的是“嚴以修身”，最重要的是“嚴以律己”，最關(guān)鍵的是“嚴以用權”。嚴以修身、嚴以律己最終都要體現在嚴以用權上，都要通過(guò)嚴以用權來(lái)檢驗。“嚴以用權”就是要為人民用好手中的權力，換句話(huà)說(shuō)，就是用好手中權力，真正為人民服務(wù)，遵守黨紀國法，廉潔行政從政，做法紀上的“捍衛者”。

一、正確認識手中的權力是嚴以用權的基礎，不做昏官。

一要認清手中的權力是誰(shuí)的。憲法規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民把權力委托給自己選出的代表，再根據多數代表的意志授予各級各部門(mén)的國家機關(guān)，這樣，各級領(lǐng)導干部便成了國家權力的具體執行者操作者。權力掌握在領(lǐng)導干部個(gè)人手里，但決不是屬于領(lǐng)導干部官員個(gè)人的，他只是代表人民、代表國家行使權力。對權力來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導干部只有使用權，沒(méi)有所有權，所有權歸人民。這是必須認識清楚的。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人之所以走上違法犯罪的道理，一個(gè)重要的原因就是他們不能正確認識手中的權力，把人民賦予的權力當成了自己的，從而濫用職權。

二要認清手中的權力是為誰(shuí)的。一個(gè)領(lǐng)導干部，不管從事什么工作，也不論職務(wù)有多高，手中的權力再大，都必須用于為人民服務(wù)，而不能憑借手中的權利為自己服務(wù)，謀一己之私。一要有為民之心。為民之心就是習近平總書(shū)記評價(jià)焦裕祿精神時(shí)強調的“親民愛(ài)民”的“公仆”情懷，就是始終同群眾心連心、同呼吸、共命運。二要有為民之力。為民之心是態(tài)度問(wèn)題，僅有態(tài)度是不夠的，還要有與之相適應的的工作能力，才能更好地為人民服務(wù)。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是用手中的權力為自己、為家人、為身邊的人謀取不正當利益，而不是為人民謀福利。

三要認清手中的權力是干事的�？照�?wù)`國、實(shí)干興邦。黨員領(lǐng)導干部必須具備實(shí)干精神和責任擔當意識。要清醒認識到，任何一個(gè)領(lǐng)導崗位都是組織和群眾對我們的一份信任、一份重托、一份使命，只有把組織和群眾的信任，轉化為履行職責、一心干事的動(dòng)力，才對得起黨、對得起人民、對得起自己。政協(xié)干部尤其要有這種認識，這種襟懷。政協(xié)既沒(méi)有決策權，也沒(méi)有立法權，更沒(méi)有行政權，因此有人認為，只有黨委政府才有權，政協(xié)沒(méi)有什么權力，談不上嚴以用權。實(shí)際上政協(xié)作為四大班子之一，也是有權力的，那就是話(huà)語(yǔ)權。

《政協(xié)章程》明確規定：政協(xié)對決策、立法和行政都擁有協(xié)商監督的權力。作為政協(xié)機關(guān)的一名政協(xié)委員，對此必須有清醒的認識，正確履行自己的職責，行使《章程》賦予的權力，而不能渾渾噩噩地混日子。

二、敢于使用手中的權力是嚴以用權的根本，不做庸官。

不少干部為官不為，不敢擔當，明哲保身，敷衍塞責，當好好先生，只圖安安穩穩保位子，庸庸散散過(guò)日子，也是不負責任的。古人尚且明白“當官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯”，作為黨員領(lǐng)導干部，一定要正確理解“嚴以用權”的真諦，大膽使用黨和人民賦予的權力，旗幟鮮明地為人民服務(wù)。

一要敢于用權、用好權。五代的馮道身處亂世，感到為官不易，所以當好好先生，為官不為，尸位素餐。當前也有些干部忘記了小平同志“膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)”的教導，蕭規曹隨，因循守舊，生怕犯一點(diǎn)錯誤，生怕?lián)�一點(diǎn)責任，懶政怠政，不敢大膽使用手中的權力為人民服務(wù)。電影《焦裕祿》有一個(gè)細節非常感人。當時(shí)糧食的統購統銷(xiāo)政策是不可觸碰的高壓線(xiàn)，但是與民眾的饑荒產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，焦裕祿頂著(zhù)違反政策的風(fēng)險，甘愿接受組織處分也要購糧救濟饑民。焦裕祿在關(guān)鍵時(shí)刻他敢于用權，敢于擔當，體現了對人民負責、為人民服務(wù)的精神實(shí)質(zhì)，他所做的一切都是為了讓老百姓能夠活下去，讓老百姓的日子過(guò)得好一些。我們學(xué)習焦裕祿就要學(xué)習他有膽有識的氣魄，出了難題敢負責、出現過(guò)失敢擔責的精神。

二要堅持原則、敢較真。特別面對各種歪風(fēng)邪氣，有時(shí)候生怕得罪人，不敢較真，不敢碰硬，不堅持原則。針對這種情況，一定要向海瑞學(xué)習，剛直不阿，敢于用權，要立場(chǎng)堅定、旗幟鮮明。堅持原則是長(cháng)期的，而不是一時(shí)的。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮不是剛參加工作就腐敗的，他們都有過(guò)崇高的理想、奮斗的經(jīng)歷、清廉的日子、光榮的時(shí)刻，郭伯雄當軍長(cháng)時(shí)帶頭不公車(chē)私用，徐才厚剛到中央軍委時(shí)不準為自己裝空調，可惜隨著(zhù)職務(wù)上的進(jìn)步，未能保持足夠的定力和操守，最終走上了貪圖享受、腐化墮落的不歸路。

三要敢說(shuō)話(huà)、說(shuō)真話(huà)。政協(xié)干部要敢于使用手中的話(huà)語(yǔ)權，在政治協(xié)商的時(shí)候，一定要實(shí)事求是，說(shuō)實(shí)話(huà)，建真言，做到不唯上、不唯書(shū)，不媚俗、不逢迎。在民主監督的時(shí)候，一定要堅持原則，堅守立場(chǎng)，言之有理，言之有據。作為農業(yè)委主任，一定要知上情。要認真學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神、省委十屆六次全會(huì )精神、市委六屆十次全會(huì )精神以及中央、省市委農村工作會(huì )議精神，在深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)的基礎上，確立工作思路和調研重點(diǎn)。一定要接地氣。要深入農村深入農民，了解和掌握農村的情況，了解農民所思所想，發(fā)現“三農”問(wèn)題，為解決“三農”問(wèn)題建議獻策。

三、善于使用手中的權力是嚴以用權的關(guān)鍵，不做貪官。

敢于用權和善于用權是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。有的人不求有功，但求無(wú)過(guò)，寧可權力放空，也為所謂的不犯錯誤而不作為，是違背權力的本意的，是慵、懶、散、浮、拖的表現。更重要的是，權力有風(fēng)險，用權須謹慎，要有如履薄冰如臨深淵的心態(tài)，善于使用手中的權力，在任何時(shí)候都不濫用職權，以權謀私。

一要依法用權。依法治國，最重要也是依法治權，使權力在憲法和法律范圍內活動(dòng)。一個(gè)領(lǐng)導干部，無(wú)論在宏觀(guān)決策還是在具體實(shí)施過(guò)程中，必須清醒認識到“法無(wú)授權不可為”的原則，保證權力在法治的軌道上安全運行。政協(xié)干部既要遵循憲法法律，還要遵循政協(xié)章程，嚴格按照《章程》的規定履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，既不能缺位，也不能越位。

二要科學(xué)用權。有些領(lǐng)導干部過(guò)于迷信自己的能力，在決策時(shí)獨斷專(zhuān)行，實(shí)行家長(cháng)制領(lǐng)導，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，是嚴重違背民主集中制原則的。歷史的經(jīng)驗教訓反復告訴我們“絕對的權力產(chǎn)生絕對的腐敗”，嚴以用權必須科學(xué)用權、民主用權、陽(yáng)光用權。嚴以用權必須推進(jìn)權力運行的公開(kāi)化、規范化，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)的制度，真正接受黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓權力在陽(yáng)光下運行。一方面，政協(xié)委員要充分發(fā)揚民主，落實(shí)民主集中制，帶頭搞好協(xié)商民主工作。另一方面，還要切實(shí)履行民主監督職能，促進(jìn)黨政決策民主化、科學(xué)化。

三要公正用權。嚴以用權的核心在一個(gè)“公”字，公平正義是嚴以用權的根本標準。權力人民賦予的，領(lǐng)導干部代表人民行使國家權力，一定要嚴格區分公私界限，從思想上、行為上杜絕以權謀私，拒絕各種特權，做到公正、公平、公開(kāi)、正義。一是心中有畏。要懂得“權力是把雙刃劍”的道理，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎，提醒自己知敬畏，守規矩，明底線(xiàn)。二是心中有恩。要認識到個(gè)人的成長(cháng)進(jìn)步歸根到底是組織教育培養的結果，沒(méi)有組織提供的機會(huì )、崗位和平臺，縱有再大的本事也沒(méi)有用武之地，更不能因為自己有貢獻、有功勞，就可以肆意妄為。三是心中有戒。要嚴格按照黨紀國法和各種規章制度辦事，絕不搞權力尋租、權錢(qián)交易，對不正之風(fēng)，敢于堅持原則，敢于動(dòng)真碰硬，自覺(jué)維護法紀的剛性。

四要廉潔用權。習近平總書(shū)記要求黨員干部心有戒尺，干凈做事，廉潔律已、廉潔用權，可謂語(yǔ)重心長(cháng)。作為領(lǐng)導干部一定要牢記總書(shū)記的教導，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，管得住自己，管得住親屬，管得住身邊的人。一是樹(shù)立廉潔意識。廉潔從政是對黨員領(lǐng)導干部的剛性要求，是做人做事的底線(xiàn)，是從政不可逾越的一條紅線(xiàn)。一定要警鐘長(cháng)鳴，時(shí)時(shí)刻刻認識到腐敗對個(gè)人、對家庭、對社會(huì )的嚴重危害性，增強拒腐防變能力。二是嚴于律己。自覺(jué)遵守黨的紀律和國家法律法規，嚴格按照法定程序行使權力，決不能把權力變成以權謀私、假公濟私的工具，確保權力不受腐蝕。要加強思想修養，培養高尚的道德情操，堅持自重、自省、自警、自勵。要管住自己的心，不該想的不想;管住自己的手，不該拿的不拿;管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的不去;自覺(jué)遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，清清白白做人，干干凈凈做事。三是嚴管親屬。家風(fēng)連著(zhù)黨風(fēng)，黨員干部必須對家人加強管理，多約束、常提醒、勤教育，防止別有用心的人從他們身上打開(kāi)缺口，防止他們打著(zhù)自己的旗號干違法亂紀的事情。管住親屬對領(lǐng)導干部特別重要，很多領(lǐng)導干部自身是很清廉的，但由于沒(méi)有管好子女和配偶，放任他們收受賄賂，結果毀了自己，也毀了親人，這樣的教訓同樣是深刻的。

魯迅先生說(shuō)過(guò)：我們從古以來(lái)，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人，……雖是等于為帝王將相作家譜的所謂“正史”，也往往掩不住他們的光耀，這就是中國的脊梁。從屈原的“長(cháng)太息以掩涕兮，哀民生之多艱”到杜甫的“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”，從范仲淹的“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè )而樂(lè )”到文天祥的“而今別卻江南路，化作啼鵑帶血歸”，從于謙的“粉身碎骨全不怕，要留清白在人間”到龔自珍的“落紅不是無(wú)情物，化作春泥更護花”，從林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”到魯迅的“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛”，體現了中華民族的優(yōu)秀兒女一脈相承的高尚情懷。作為新時(shí)代的縣級黨員領(lǐng)導干部，一定要繼承中華民族的傳統美德，以焦裕祿、孔繁森為榜樣，嚴以用權，把為人民謀利益作為最高行為準則，努力成為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)的脊梁。

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嚴以修身”是總書(shū)記“三嚴三實(shí)”中的第一名句話(huà)，可見(jiàn)這句話(huà)在“三嚴三實(shí)”中的分量是最高的，總書(shū)記說(shuō)“嚴以修身”就是要切實(shí)加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠離低級趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。如何做到“嚴以修身”?我個(gè)人結合自己的工作談幾點(diǎn)看法。

首先，“嚴以修身”我認為可以從以下幾方面理解，也就是 “嚴以修心” “嚴以修德”“嚴以修為”“嚴以修業(yè)”。

一、“嚴以修心”就是要樹(shù)立堅定的政治理想信念

共產(chǎn)黨人的信念就是對共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì )主義的信念。必須要強調共產(chǎn)黨人樹(shù)立的是共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì )義，而不是什么其它主義，現在有的同志在黨不信黨，在黨不信共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì )主義，而去信奉什么資本主義、享樂(lè )主義、拜金主義等等，這是有些黨員干部不學(xué)習，不修心、不修念造成的，我們必須要高度重視這些問(wèn)題，去年開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和總書(shū)記提出“三嚴三實(shí)”“忠誠干凈擔當”就是要解決這些方面的政治理想信念問(wèn)題，只有堅定了理想信念，才能指導我們在教育學(xué)生中傳到正確的思想，起到為師表率的作用。同時(shí)要樹(shù)立正確的思想路線(xiàn)。樹(shù)立正確的思想，就是要求人們的思想、觀(guān)念以及制定的方針、路線(xiàn)、政策與策略等主觀(guān)的東西，必須適應不斷變化的客觀(guān)形勢和社會(huì )實(shí)踐，使主觀(guān)與客觀(guān)、理論與實(shí)踐始終保持具體的、歷史的統一。毛澤東同志把馬列主義同中國具體實(shí)踐相結合，提出了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，探索出了農村包圍城市，最后奪取全國勝利的革命道路，建立了社會(huì )主義新中國;鄧小平同志科學(xué)闡述了解放思想，實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，科學(xué)回答了什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義，并引領(lǐng)中國實(shí)行改革開(kāi)放取得了舉世矚目的偉大成就;以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體提出了三個(gè)代表重要思想，為怎樣建設黨，建設一個(gè)什么樣的黨，如何提高黨的執政能力提供了理論依據;現在習近平總書(shū)記的系列講話(huà)，為我們提出了如何在新常態(tài)下共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全體中華兒女實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)指出了方向。其次是要保持先進(jìn)的無(wú)產(chǎn)階級覺(jué)悟。共產(chǎn)黨人應自覺(jué)站在無(wú)產(chǎn)階級的階級立場(chǎng)，站在中華民族的立場(chǎng)，以人民和國家的利益為最高利益。保持先進(jìn)的階級覺(jué)悟就是共產(chǎn)黨人應以先進(jìn)理論為指導，明辨是非，旗幟鮮明地為黨、國家和人民的最終利益服務(wù)。

二、“嚴以修德”就是要加強道德情操修養

修養品行，以共產(chǎn)主義的高尚道德情操去處理社會(huì )上人與人之間的關(guān)系，以嶄新的神采飛揚去影響社會(huì )，促進(jìn)和凈化社會(huì )風(fēng)氣�！饵h章》要求共產(chǎn)黨員發(fā)揚社會(huì )主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德。它要求人們自覺(jué)做到全心全意為人民謀利益，《中國共產(chǎn)黨章程》指出：為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭，不怕?tīng)奚�。這就要求共產(chǎn)黨員自覺(jué)做到大公無(wú)私、公而忘私、先公后私。只有加強個(gè)人道德修養，不斷提升道德境界，追求高尚情操，我們才能自覺(jué)遠離低級趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，才不會(huì )在工作中出現這樣那樣的“四風(fēng)問(wèn)題”，才能使我們始終保持好共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。作為一名高校人民教師，首要任務(wù)是“傳道授業(yè)解惑”，而所謂的傳道，其實(shí)就是通過(guò)自己的修德來(lái)讓學(xué)生學(xué)會(huì )如何做人的道理，樹(shù)立優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

三、“嚴以修為”要規范約束自己的行為，加強組織和紀律修養

組織與紀律方面的修養就是共產(chǎn)黨員自覺(jué)地加強組織與紀律鍛煉，服從組織安排，嚴守黨的紀律和規矩，首要的就是嚴守政治紀律和規矩、營(yíng)造優(yōu)良政治生態(tài)，必須始終繃緊廉政紀律和規矩這根弦，著(zhù)力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的環(huán)境。廣大黨員干部要堅決按照中央要求，把紀律的尺子挺在前面，切實(shí)增強規矩認識，做到“人本分、有本事”。治國先治黨，共產(chǎn)黨對自己的黨員就必須嚴格約束，必須有嚴格的組織紀律，同時(shí)注意自己的一言一行，做到為人師表，在老師和同學(xué)中起到表率。

四、“嚴以修業(yè)”就是加強業(yè)務(wù)修養，提高業(yè)務(wù)能力

業(yè)務(wù)修養，就是通過(guò)不斷學(xué)習掌握先進(jìn)的科學(xué)知識、教育方法和手段和管理技能，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，提高高等教育教學(xué)質(zhì)量，培養高質(zhì)量、德才兼備的學(xué)生，更好地為高等教育和社會(huì )主義現代化建設服務(wù)，真正做一名德學(xué)兼備的高干部、好老師。

總之，“三嚴三實(shí)”將成為黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，已經(jīng)成為繼“八項規定”以后我黨作風(fēng)建設的新標桿。