《四川省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的意見(jiàn)》解讀一

日前，省政府下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的意見(jiàn)》，提出四川打造促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)“新引擎”的總體思路、主要目標、主要任務(wù)和支持政策�！兑庖�(jiàn)》提出，實(shí)施創(chuàng )業(yè)四川行動(dòng)，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)轉化孵化平臺，構建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)體系，形成想創(chuàng )、會(huì )創(chuàng )、能創(chuàng )、齊創(chuàng )的生動(dòng)局面，是《意見(jiàn)》的總體思路。就目標而言，到2017年，全省各類(lèi)孵化載體力爭達500家，面積達1000萬(wàn)平方米以上，初步建成覆蓋各市（州）、縣（市、區）的科技企業(yè)孵化培育體系，新增科技型中小微企業(yè)2萬(wàn)家，科技創(chuàng )業(yè)者突破10萬(wàn)人，發(fā)明專(zhuān)利申請量達4.5萬(wàn)件�！兑庖�(jiàn)》圍繞激活創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體、夯實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體、營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)市場(chǎng)環(huán)境、強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)等方面，提出8大任務(wù)。其中重點(diǎn)包括，激勵高校院所科技人才、青年大學(xué)生、海外高層次人才和草根能人邁入創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主戰場(chǎng)；各市(州)要集中力量重點(diǎn)打造孵化器大平臺，在全省逐步形成“創(chuàng )業(yè)苗圃（前孵化器）+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”階梯型孵化體系；設立四川省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資引導基金，通過(guò)市場(chǎng)機制引導社會(huì )資金和金融資本支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)；舉辦開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )業(yè)品牌大賽和活動(dòng)，為各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)展示和投融資對接平臺。

為進(jìn)一步助推目標實(shí)現和任務(wù)實(shí)施，《意見(jiàn)》出臺14條利好政策，涵蓋科技成果處置、成果轉化收益分配、績(jì)效工資總額限制、兼職取酬、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)等方面。比如項目承擔單位可自主支配科技成果使用權、處置權和收益權；科技人員可帶著(zhù)科研項目和成果、保留人事關(guān)系、保留基本待遇到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作或創(chuàng )辦企業(yè)；科技人員（包括擔任行政領(lǐng)導職務(wù)的科技人員）職務(wù)科技成果轉化的收益，可按不低于70%的比例獎勵成果完成人及其團隊；放寬科技人員因公臨時(shí)出國批次限量管理政策，充分體現科研人員的創(chuàng )新價(jià)值；在川高校大學(xué)生可休學(xué)創(chuàng )業(yè)，休學(xué)期限按照相關(guān)學(xué)校管理規定執行；對開(kāi)展創(chuàng )業(yè)項目孵化的在校大學(xué)生或畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生，按規定給予1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)補貼。（記者

張嵐 來(lái)源：四川省人民政府網(wǎng)站）