涼山州會(huì )東縣在大督查中促大發(fā)展

涼山州會(huì )東縣在大督查中促大發(fā)展

2012年,是會(huì )東建縣60周年，也是會(huì )東“四步走”發(fā)展路徑（一年攻堅打基礎，兩年蓄勢求突破，三年跨越上臺階，五年發(fā)展翻一番）的蓄勢突破之年。為全面實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統籌城鄉發(fā)展，深入推進(jìn)“五個(gè)一體化”建設，縣委、縣政府以構建“大督查”機制為核心，以推行“六個(gè)一”（一項重點(diǎn)工作、一支攻堅隊伍、一個(gè)項目規劃、一張推進(jìn)表格、一套考核辦法、一張公示監督牌）工作法，建立推進(jìn)工作、落實(shí)任務(wù)的“五個(gè)機制”為抓手，以“人人有責、處處用心、事事落實(shí)，提高工作執行力”為目標，整合督查資源，健全督查機制，創(chuàng )新督查方式，豐富督查手段，加大督查力度，提高督查效能，確保重大決策部署貫徹落實(shí)到位、重大問(wèn)題解決落實(shí)到位，為全速推進(jìn)全域會(huì )東全程全面小康社會(huì )建設進(jìn)程夯實(shí)基礎、提升效能。

整合督查力量

為確保政令暢通，提高工作執行力，會(huì )東縣委、縣政府建立了“力量整合、上下貫通、橫向到邊、縱向到底，全方位、寬領(lǐng)域、深層次、多觸角”的大督查工作機制。全面整合縣委督查辦、縣政府政務(wù)督辦室、縣紀委、縣監察局以及縣人大代表、縣政協(xié)委員、新聞媒體等督查監督力量，構建集紀檢監察專(zhuān)門(mén)監督、人大法律監督、政協(xié)民主監督、新聞媒體輿論監督、人民群眾社會(huì )監督等多股力量匯成的“大督查”工作格局�？h委、縣政府成立由縣委分管領(lǐng)導為組長(cháng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng)的督查組，各級各部門(mén)成立了相應的機構，建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、人大代表和政協(xié)委員積極參與、各級各部門(mén)積極配合、上下協(xié)調聯(lián)動(dòng)的大督查工作機制，切實(shí)推進(jìn)各項工作的落實(shí)。

突出督查重點(diǎn)

督查工作始終堅持以縣委、縣政府中心工作為督查主線(xiàn)，圍繞縣黨代會(huì )、縣委全委會(huì )議、常委會(huì )議、縣人代會(huì )、縣人大常委會(huì )議和縣政府全體會(huì )議、常務(wù)會(huì )議議定事項，全縣性重要工作會(huì )議和重要文件作出的各項安排部署，以及其他重要工作安排和重要批示或交辦事項的落實(shí)，及時(shí)分解立項，明確督查責任，加大督查力度，確保重大決策和重要工作部署落實(shí)到位。突出對解決重要民生問(wèn)題的督促檢查。切實(shí)督促落實(shí)好關(guān)乎人民群眾根本利益的重要事項，善于抓住領(lǐng)導關(guān)心、群眾關(guān)注、事關(guān)全局的重要民生問(wèn)題跟蹤督辦，分析癥結，督促落實(shí)。突出對機關(guān)作風(fēng)建設的督促檢查。加強對影響機關(guān)工作效率、影響干部形象的工作作風(fēng)等方面問(wèn)題的督查力度，督促各級各部門(mén)抓好機關(guān)作風(fēng)建設，改進(jìn)工作作風(fēng)，強化工作責任，提高工作效能，以良好的作風(fēng)抓落實(shí)、促發(fā)展。

創(chuàng )新督查手段

建立了“重大項目推進(jìn)工作日志”，落實(shí)了“重點(diǎn)項目（工作）建設半月進(jìn)度報表”和“重點(diǎn)項目（工作）目標任務(wù)分解表”、“重點(diǎn)項目（工作）推進(jìn)計劃表”、“重大（點(diǎn)）項目工程（工作）建設攻堅隊伍人員名單”等表格化推進(jìn)內容。建設的牽頭單位和各協(xié)作單位也同時(shí)落實(shí)了同樣的表格化推進(jìn)措施，要求建設的主體單位、牽頭單位和協(xié)作單位日志天天記、人員天天在、進(jìn)度日日新、進(jìn)度半月報。

在督查工作中，督查組采取集中督查與日常督查相結合、明查與暗訪(fǎng)相結合、專(zhuān)項督查和過(guò)程督查相結合、全面督查與重點(diǎn)督查相結合、督查與巡查相結合、檢查與督辦相結合、現場(chǎng)督查與電子督查相結合等方式方法。

2012年3月1日，該縣投資暨重點(diǎn)項目推進(jìn)工作會(huì )議召開(kāi)后，縣大督查組進(jìn)行了跟蹤督查督辦，各級各部門(mén)嚴格按照會(huì )議精神，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，細化工作方案，落實(shí)工作責任，以強有力的措施推進(jìn)項目建設�？h大督查領(lǐng)導小組根據會(huì )議精神，及時(shí)對接72個(gè)重點(diǎn)建設項目，發(fā)出了《關(guān)于報送2012年重點(diǎn)項目落實(shí)“六個(gè)一”工作法相關(guān)材料的緊急通知》，把推進(jìn)重點(diǎn)項目作為年度工作的主要抓手，細化落實(shí)責任，加大督查督辦力度，確保2012年會(huì )東縣72個(gè)重點(diǎn)項目建設快速推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效如期完成，截至3月20日，72個(gè)項目涉及的24個(gè)牽頭單位（縣屬縣級機關(guān)16個(gè)、垂管單位5個(gè)、縣屬企業(yè)2個(gè)、鄉鎮1個(gè)）中，66個(gè)項目已嚴格按照“六個(gè)一”工作法和推進(jìn)工作、落實(shí)任務(wù)的“五個(gè)機制”，制定了項目實(shí)施方案，建立了“重大項目推進(jìn)工作日志”。

體現督查實(shí)效

會(huì )東縣委、縣政府授予大督查工作領(lǐng)導小組組織協(xié)調權、督促檢查權、直接處置權、參與工作實(shí)績(jì)評議權、獎懲建議權、參會(huì )閱文權、通報曝光權、否決權等權限，以提高督查實(shí)效。對全縣各單位設立一個(gè)督查基準分100分，實(shí)行倒扣分制，根據每次督查結果進(jìn)行扣分，年終對各單位扣分情況進(jìn)行通報。將督查結果作為年終綜合考核的重要依據，把督查工作與年度目標考核、機關(guān)效能建設、領(lǐng)導班子考核、干部選拔任用、評先評優(yōu)等掛鉤，嚴格執紀與組織處理有機結合，切實(shí)解決落實(shí)不力、工作成效不明顯等問(wèn)題，努力增強督查工作的實(shí)效性，逐步形成一種用重點(diǎn)工作的落實(shí)程度評價(jià)干部、評價(jià)班子，用重點(diǎn)工作的落實(shí)力度來(lái)考驗干部的導向。

按照“敢督、敢查、敢辦”的要求，圍繞中心，把握大局，緊抓各項決策部署和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目跟蹤督查，做到發(fā)現問(wèn)題緊盯不放、落實(shí)責任有依有據、提高效能不折不扣，通過(guò)督查不落實(shí)的事、問(wèn)責追究不落實(shí)的人，確保工作問(wèn)事到位、問(wèn)效到位、問(wèn)責到位。4個(gè)多月來(lái)，督查組已先后對全縣8大類(lèi)92項重點(diǎn)工作進(jìn)行了200多人次的全面督查和100多人次的重點(diǎn)督查，督辦事件9件，編發(fā)督查專(zhuān)報10期，上報專(zhuān)題匯報材料4份；下發(fā)督辦通知5份，整改落實(shí)100%，達到了治庸治懶治散的良好目的，真正做到了深入調查研究第一手信息、深入基層掌握第一手資料，情況在一線(xiàn)掌握，工作在一線(xiàn)開(kāi)展，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，典型在一線(xiàn)發(fā)現，成果在一線(xiàn)創(chuàng )造，增強了督查的準確性。

通過(guò)大督查工作的開(kāi)展，全縣干部精神面貌煥然一新，各項工作效率全面提高，重點(diǎn)項目順利推進(jìn)，新農村建設如火如荼，舊城改造緊鑼密鼓，文化特色街道加緊建設，春耕生產(chǎn)井然有序，烤煙移栽圓滿(mǎn)。

楊開(kāi)金本報記者張天壽

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