冕寧：深耕優(yōu)勢 探路轉型
工業(yè)增長(cháng)，重在項目支撐、重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重在優(yōu)化調整、重在創(chuàng )新驅動(dòng)。
當前，我國經(jīng)濟正處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期。在四川工業(yè)運行中，存在市場(chǎng)有效需求不足、結構性矛盾突出等共性問(wèn)題。
如何在經(jīng)濟結構轉型升級中闖出新路子？立足區位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，盡最大可能將資源優(yōu)勢轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢是最為有效的應對之策。
冕寧，我國第二大稀土資源地，在工業(yè)經(jīng)濟“穩增長(cháng)”的大背景下，苦練“內功”、增強自主創(chuàng )新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的行動(dòng)正在加緊進(jìn)行。
稀土產(chǎn)業(yè)方興未艾今年3月，四川金攀西稀土（集團）有限責任公司在冕寧注冊成立，注冊資本20億元，后期還將增資。
“這次組建稀土集團將極大地促進(jìn)稀土資源的深度開(kāi)發(fā)利用……”對于金攀西稀土集團的成立，冕寧縣發(fā)展和改革局局長(cháng)陳建明滿(mǎn)懷信心地說(shuō)，“接下來(lái)我們將盡快啟動(dòng)實(shí)施一批相關(guān)項目，打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級版�！�
在冕寧縣，利稅過(guò)億和即將過(guò)億的企業(yè)不在少數，一大批中小企業(yè)則立足本行業(yè)努力打造“單打冠軍”。
幾個(gè)數據足以展現這個(gè)山區小縣企業(yè)的實(shí)力:四川江銅稀土公司的2000噸稀土金屬項目，完全達產(chǎn)后可實(shí)現產(chǎn)值12.7億元；冕寧茂源稀土科技公司的高性能高純度拋光粉及熒光粉項目，完全達產(chǎn)后可實(shí)現產(chǎn)值10億元；萬(wàn)凱豐稀土新能源公司的環(huán)保電子項目，完全達產(chǎn)后可實(shí)現產(chǎn)值10億元……近幾年，冕寧縣圍繞稀土永磁材料、發(fā)光材料、合金材料、催化及拋光材料、稀土儲氫材料及動(dòng)力電池等五大產(chǎn)業(yè)鏈，加大招商選資力度，有效推進(jìn)了項目建設。
“今年，我們正推進(jìn)投資19.5億元的7個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設，到2015年可實(shí)現產(chǎn)值100億元、利稅30億元�！泵釋幙h經(jīng)信局局長(cháng)莫雪峰介紹說(shuō)。
目前，冕寧縣已初步建成稀土永磁、儲氫電池、合金、拋光材料四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。在冕寧縣稀土產(chǎn)業(yè)園，園區管委會(huì )副主任金濤對記者說(shuō):“冕寧的主導產(chǎn)業(yè)就是稀土產(chǎn)業(yè),我們就是要支持稀土產(chǎn)業(yè)做精、做久、做大�！�
初嘗創(chuàng )新驅動(dòng)“甜頭”
記者在采訪(fǎng)中了解到，前些年冕寧稀土資源由于開(kāi)發(fā)利用不合理，一度陷入窘困境地。加之近兩年受市場(chǎng)環(huán)境的影響，一般初級產(chǎn)品也是“有價(jià)無(wú)市”。
順境高歌猛進(jìn)，逆境如何振興？“提升傳統產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級，靠什么？一要靠技術(shù)，二要靠打造鏈條�！标惤髡f(shuō)，培育壯大稀土高新產(chǎn)業(yè)，科技是關(guān)鍵。冕寧稀土資源經(jīng)過(guò)近50年的開(kāi)發(fā)，蘊藏的巨大價(jià)值和重要戰略意義遠未得到體現，因此，冕寧正著(zhù)手通過(guò)科技創(chuàng )新驅動(dòng)，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。
據了解，冕寧縣結合攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區的特殊性，將建立國家和省級工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心和創(chuàng )新實(shí)踐基地，規劃實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項目20個(gè)、重點(diǎn)科技成果轉化項目10個(gè)。
在企業(yè)自主創(chuàng )新方面，冕寧將實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新主體培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新?tīng)恳�、區域創(chuàng )新發(fā)展示范、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新“四大工程”。
與此同時(shí)，推進(jìn)稀土高新產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)品研發(fā)中心、萬(wàn)凱豐公司稀土研發(fā)中心等創(chuàng )新平臺建設，力爭培育國家高新技術(shù)企業(yè)2家、高新技術(shù)產(chǎn)品5個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元。
萬(wàn)凱豐稀土董事長(cháng)溫榮源告訴記者，科技創(chuàng )新成為當前冕寧稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一致追求,認準了這條路，企業(yè)投入90%的精力去執行。
目前，冕寧稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“陣痛”正逐漸消退，依靠逆境求變的革新，已初嘗到創(chuàng )新驅動(dòng)的“甜頭”。
政府巧做“加減法”
高端產(chǎn)能要增，落后產(chǎn)能要減；發(fā)展效益要增，污染能耗要減……“在冕寧經(jīng)濟發(fā)展中，政府巧做‘加減法’，有所為有所不為，營(yíng)造科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境�！泵釋幙h經(jīng)信局局長(cháng)莫雪峰這樣說(shuō)道。
近兩年，冕寧除了開(kāi)發(fā)利用重要資源外，還依托優(yōu)勢水電礦產(chǎn)資源，建設清潔能源基地、戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)基地和特色農產(chǎn)品深加工基地等。
冕寧的企業(yè)家說(shuō):不創(chuàng )新不但沒(méi)出路,而且沒(méi)活路。如今在冕寧，政府以“科技定去留”為導向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快淘汰落后、過(guò)剩產(chǎn)能，加大同構同質(zhì)企業(yè)的整合，引導企業(yè)向園區中集中，產(chǎn)業(yè)向最適宜區集中。
與此同時(shí)，堅持減量化、再利用、資源化原則，實(shí)行資源聯(lián)供、產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)耦合共生，以降低資源消耗，降低廢棄物排放，逐步建立起新型的清潔發(fā)展模式。
值得關(guān)注的是，作為山區小縣的冕寧還提出了向制造文明轉型的概念。
“向制造文明轉型，即圍繞打造西昌經(jīng)濟圈，重點(diǎn)發(fā)展礦機和電力裝備，這將是安寧河谷發(fā)展裝備制造業(yè)的優(yōu)勢和潛力�！标惤鹘忉屨f(shuō)。
他表示，冕寧將積極引進(jìn)東方電氣、上海電氣等龍頭企業(yè)在安寧河谷發(fā)展風(fēng)電零部件和集成設備生產(chǎn)。同時(shí)，擴大江銅稀土和萬(wàn)凱豐產(chǎn)能，規模發(fā)展永磁電機和儲氫動(dòng)力電池，為今后西昌引進(jìn)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現動(dòng)力終端配套，實(shí)現風(fēng)電動(dòng)力設備就近制造。
嘗到轉型升級“甜頭”的冕寧,更有了鴻鵠之志，那就是認準產(chǎn)業(yè)高端這條路一直走下去。在冕寧縣主管工業(yè)和經(jīng)濟的負責人看來(lái)，如果坐擁這么好的資源而做不好，那就是失職。
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