11月起取消和停征37項行政事業(yè)性收費

11月起取消和停征37項行政事業(yè)性收費

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10-22

日前，財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關(guān)問(wèn)題的通知》�！锻ㄖ�》指出，自2015年11月1日起，在全國統一取消和暫停征收37項行政事業(yè)性收費。同時(shí)，自2016年1月1日起，取消人力資源社會(huì )保障等部門(mén)所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機構收取的人才集體戶(hù)口管理服務(wù)費。

此次取消和停征一批行政事業(yè)性收費包括哪些項目?取消和停征這些收費，每年可為企業(yè)和個(gè)人減輕多少負擔?針對這些問(wèn)題，財政部稅政司負責人給予了解答。

五類(lèi)行政事業(yè)性收費取消和停征

此次取消和暫停征收的行政事業(yè)性收費，包括出具(無(wú))婚姻登記記錄證明收費、房屋租賃手續費、入境簽證費、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費等。

通知要求，省級財政、價(jià)格部門(mén)要抓緊對省級設立的行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行全面清理，取消屬于政府提供普遍公共服務(wù)或體現一般性管理職能，以及主要目的是養人、違背市場(chǎng)經(jīng)濟基本原則的不合理收費項目。堅決取締各種亂收費。

深入推進(jìn)收費清理改革，是減輕企業(yè)負擔、激勵投資創(chuàng )業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的重要舉措，也是政府簡(jiǎn)政放權、放管結合、職能轉變的一項重要任務(wù)。今年5月，國務(wù)院召開(kāi)全國推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合職能轉變工作電視電話(huà)會(huì )議，李克強總理強調，要再砍掉一批不合法不合規不合理的收費，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。

“按照國務(wù)院部署要求，我們對全國性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行了全面清理，在充分論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，決定再取消和停征一批收費項目。”財政部稅政司負責人介紹，此次取消和停征38項行政事業(yè)性收費，涉及15個(gè)部門(mén)，每年可減輕企業(yè)和個(gè)人負擔約36億元。

這位負責人解釋說(shuō)，取消和停征的收費主要包括五類(lèi)：

一是近兩年國務(wù)院分批取消了有關(guān)職業(yè)資格許可和認定事項，與此相關(guān)的考試考務(wù)費予以取消。包括企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格考試考務(wù)費、質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)費等14項。

二是相關(guān)部門(mén)工作屬于政府應提供的普遍公共服務(wù)或體現了一般性管理職能，應由一般公共預算保障，不應向管理或服務(wù)對象收費。包括動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費、人才集體戶(hù)口管理服務(wù)費等12項。

三是按照中辦、國辦印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤總體方案》的要求，國家體育總局所屬各類(lèi)運動(dòng)項目協(xié)會(huì )將與行政機關(guān)脫鉤，不再承擔政府管理職能，原協(xié)會(huì )的相關(guān)行政事業(yè)性收費相應取消。包括參賽個(gè)人和團體年度注冊費、俱樂(lè )部運動(dòng)員轉會(huì )手續費等6項。

四是根據國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的要求，組織機構代碼證將與稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執照合并為統一的營(yíng)業(yè)執照，組織機構代碼證書(shū)收費予以取消。

五是通過(guò)法律、行政管理手段可以有效管理相關(guān)活動(dòng)，無(wú)須再通過(guò)收費調節，取消野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費、入境簽證費等5項收費。

保留的收費實(shí)施目錄清單管理，接受社會(huì )監督

據統計，2013年本屆政府成立以來(lái)，中央層面已累計取消、停征、減免了427項行政事業(yè)性收費和政府性基金，每年可減輕企業(yè)和個(gè)人負擔約1000億元。地方層面也取消、減免了一大批本地區設立的收費項目，僅2014年各省(區、市)累計取消收費就超過(guò)600項。

“經(jīng)過(guò)清理，中央和地方政府收費項目大幅削減、規范性明顯提高，對切實(shí)減輕企業(yè)和個(gè)人負擔，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟穩定增長(cháng)起到了積極作用。”這位負責人表示，下一步，將采取三方面措施，確保取消和停征收費落實(shí)到位。

首先，加大財政保障力度。取消和停征相關(guān)收費后，有關(guān)部門(mén)及所屬事業(yè)單位依法履行管理職能所需經(jīng)費，由同級財政預算予以統籌安排，保障工作正常開(kāi)展。

其次，加大監督查處力度。對此次公布取消和停征的收費項目，各地區、有關(guān)部門(mén)和單位不得以任何理由拖延或者拒絕執行。各級財政、價(jià)格部門(mén)要加強監督檢查，對不按規定取消和停征相關(guān)收費的，按有關(guān)規定給予處罰，并追究責任人的行政責任。

此外，實(shí)施目錄清單管理。對清理后保留的行政事業(yè)性收費，由中央和省兩級編制目錄清單，明確項目名稱(chēng)、設立依據、收費標準等，分別在財政部和省級財政部門(mén)網(wǎng)站上實(shí)行常態(tài)化公開(kāi)，接受社會(huì )公眾監督。目錄清單之外的收費項目，一律不得執行，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。