地方公車(chē)改革被指進(jìn)展緩慢

地方公車(chē)改革被指進(jìn)展緩慢

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09-08

“2015年年底前基本完成地方黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革”，按照中央這一要求，地方公車(chē)改革距離最后“大限”只剩不到4個(gè)月的時(shí)間，但是目前只有陜西、廣東、湖北、貴州等少數省份對外公布了車(chē)改方案，多數省份的車(chē)改方案尚未對外亮相，地方公車(chē)改革亟待提速。

多數省份尚未公布車(chē)改方案

近日，貴州省公布了《貴州省機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》。根據方案，貴州將取消一般公務(wù)用車(chē)，適當發(fā)放交通補貼。

至此，據不完全統計，正式對外公布了公車(chē)改革方案的省份至少已有4個(gè)。此前，陜西、廣東、湖北等地已經(jīng)先后對外亮出了本地的公車(chē)改革方案。

按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2014年印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》，2015年年底前基本完成地方黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。

如今，距離地方公車(chē)改革時(shí)間“大限”僅剩下不到4個(gè)月的時(shí)間，對外公布方案的省份仍停留在個(gè)位數，地方車(chē)改能否如期完成也引發(fā)外界關(guān)注。

記者注意到，在已經(jīng)公布方案的省份中，陜西、廣東已經(jīng)進(jìn)入到了公車(chē)拍賣(mài)的階段。其中，陜西已經(jīng)進(jìn)行了六批公車(chē)拍賣(mài)，而廣東于9月5日舉行了首次公車(chē)拍賣(mài)，103輛公車(chē)最終成功拍出了101輛。

而尚未對外公布方案的省份，其車(chē)改進(jìn)展程度不一。其中，江西省發(fā)改委8月29日透露，江西省公車(chē)改革方案已上報中央車(chē)改領(lǐng)導小組審批;江蘇省機關(guān)事務(wù)管理局辦公室有關(guān)負責人近日在接受當地媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，目前江蘇省車(chē)改總體方案已獲中央批準，但組織實(shí)施涉及許多具體問(wèn)題，要做好充分的準備工作。

此外，安徽省發(fā)改委7月11日在其官網(wǎng)透露，《安徽省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》及其配套文件已獲中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導小組批復。但記者注意到，其具體方案尚未對外公開(kāi)。

地方公車(chē)改革為何進(jìn)展較慢?國家行政學(xué)院教授竹立家此前對中新網(wǎng)記者表示，公車(chē)改革是一項很復雜的工作，涉及面廣、利益調整深刻，既要保證公務(wù)人員工作不受影響，讓其保持積極性，又對地方財政承擔能力有一定要求，而且各地情況不一樣，設計科學(xué)的符合當地實(shí)際的方案，需要一定時(shí)間。

多地車(chē)補標準出爐

根據《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，中央和國家機關(guān)車(chē)改補貼標準是司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。地方公務(wù)交通補貼標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的130%，邊疆民族地區和其他邊遠地區標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的150%。

目前，陜西、廣東、湖北、貴州等地公布了當地的車(chē)補標準。其中，陜西省級機關(guān)公務(wù)交通補貼標準分為7檔，其中，正廳局級每人每月1690元;副廳局級1500元;正處級1040元;副處級950元;正科級650元;副科級600元;科級以下550元。

廣東車(chē)改補貼標準確定為8檔：正廳級每人每月1690元，副廳級1500元，正處級1000元，副處級800元，正科級600元，副科級450元，科員300元，科員以下250元。

湖北省車(chē)補標準按廳局級、縣處級、鄉科級和科員及以下分4檔，補貼金額分別為1690元、1040元、650元、450元。

貴州省公務(wù)交通補貼標準上限為：廳級每人每月1950元，處級每人每月1200元，科級每人每月750元，科員及以下每人每月500元。

可見(jiàn)，從上述已出臺的車(chē)補標準看，各地廳局級車(chē)補標準按照上限執行，而科級及以下人員車(chē)補大多低于上限要求。

長(cháng)期致力于公車(chē)改革研究的湖北省統計局副局長(cháng)葉青此前向中新網(wǎng)記者分析，由于地方科級及以下公務(wù)員數量比較龐大，如果按“科級及以下每人每月500元”的統一“國標”或上限執行，那么支出會(huì )增加，一些地方在細化標準之后，科級及以下干部低于“國標”，這有利于降低政府車(chē)改的成本。