三重一大自查自糾報告

三重一大自查自糾報告

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學(xué)校三重一大自查報告

為進(jìn)一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規范化，根據省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神，xx學(xué)院嚴格執行“三重一大”議事規則，全面踐行“三個(gè)代表”重要精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在各項工作的推進(jìn)中體現民主公開(kāi)、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，不斷增強集休決策的質(zhì)量和水平，為學(xué)院又好又快發(fā)展提供了堅強保證，促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調發(fā)展�，F就xx學(xué)院執行“三重一大”情況進(jìn)行自查，報告如下：

一、認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神，統一思想，充分認識，提高民主決策意識

根據學(xué)校部署，xx學(xué)院黨政領(lǐng)導班子首先認真學(xué)習《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。通過(guò)學(xué)習、討論，大家充分認識到落實(shí)“三重一大”決策制度，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì )精神、推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設的重要體現，是切實(shí)加強部門(mén)反腐倡廉建設、規范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)�；�本建設工作順利進(jìn)行的重要舉措，開(kāi)展好“三重一大”制度落實(shí)工作，對促進(jìn)高�？茖W(xué)發(fā)展，辦人民滿(mǎn)意的教育具有重要意義。

二是開(kāi)展全院的學(xué)習討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習，使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預防腐敗的重要措施，是我黨集體領(lǐng)導的基本內容，是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現，認真落實(shí)“三重一大”制度，是進(jìn)一步提高學(xué)院各項決策的前瞻性、科學(xué)性，實(shí)現又好又快發(fā)展的制度性保證。

二、精心構建重大決策體系，把握內涵，積極謀劃，完善科學(xué)決策機制

近年來(lái)，學(xué)院以貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，進(jìn)一步健全和完善黨內監督制度為重點(diǎn)，實(shí)現了學(xué)院科學(xué)發(fā)展。學(xué)院根據《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》的要求，制定了《xx學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。學(xué)院《實(shí)施辦法》對“三重一大”決策的主要內容、議事程序、決策執行、監督檢查、責任追究提出了具體要求。規定領(lǐng)導班子要認真落實(shí)集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則，由集體討論做出決定。為落實(shí)好《實(shí)施辦法》，學(xué)院積極構建落實(shí)“三重一大”決策制度的保障體系，在學(xué)院決策層面制定了《鄭州大學(xué)xx學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議制度》、《中共鄭州大學(xué)xx學(xué)院總支部委員會(huì )工作制度》、《書(shū)記辦公會(huì )議事規則》、《院長(cháng)辦公會(huì )議事規則》;在執行層面建立健全《xx學(xué)院關(guān)于深化院務(wù)公開(kāi)工作的若干規定》、《xx學(xué)院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《xx學(xué)院物資采購供應管理規定》、《xx學(xué)院差旅費管理辦法》等制度，這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規定，使學(xué)院在“三重一大”事項上有章可循，為提高決策執行力，進(jìn)一步增強了學(xué)院的凝聚力和向心力，促進(jìn)學(xué)院建設與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。

三、不斷強化制度執行力，明確目標，措施到點(diǎn)，提升決策科學(xué)性

制度的生命力在于執行，學(xué)院黨政領(lǐng)導班子把“三重一大”決策制度的執行、落實(shí)作為各級領(lǐng)導班子的頭等大事來(lái)抓，學(xué)院采取“五把握四堅持”搞好民主決策，提升決策的科學(xué)性。

(一)認真把握好五個(gè)關(guān)口

1、把握好調查研究關(guān)口。為規范科學(xué)決策程序，學(xué)院在涉及“三重一大”問(wèn)題時(shí)，在對以往行之有效的集體決策制度和方式進(jìn)行梳理、分析、匯總和總結的基礎上，組織人員采取“走下去”與“走出去”相結合的辦法，開(kāi)展專(zhuān)題調研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料，進(jìn)行專(zhuān)題研究，起草具體實(shí)施方案，制定嚴密工作措施，經(jīng)過(guò)反復論證、征求意見(jiàn)、充實(shí)內容，確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )討論研究決定后，做出相關(guān)規定。

2、把握好決策內容關(guān)口。結合實(shí)際情況，在認真調研，反復征求意見(jiàn)的基礎上，確定涉及“三重一大”問(wèn)題需要決策的內容和要求，并對決策內容進(jìn)行嚴格的細化和界定，形成不同層級的權限標準：對涉及長(cháng)遠發(fā)展規劃、工程項目、財務(wù)管理等重大問(wèn)題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要內容，利益調配、勞動(dòng)保護、教職員工福利等內容，達到一定額度的資金使用、物資采購、專(zhuān)項獎勵等重大事項，明確必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定，確�？刹僮餍�。

3、把握好決策程序關(guān)口。xx學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度，有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應按議題確定、醞釀準備、會(huì )議人數、研究討論、會(huì )議表決、記錄存檔、決策實(shí)施等程序進(jìn)行;每一個(gè)過(guò)程都確定相關(guān)的內容和要求，明確該怎么做，做什么，如何去做。對領(lǐng)導班子集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的決策形式，有明確權限和責任，并分別采取黨總支會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )和教職員工代表大會(huì )等形式進(jìn)行集體討論決定，并嚴格規定出席會(huì )議的人數以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導出現意見(jiàn)分歧或與會(huì )成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進(jìn)一步調查研究、交換意見(jiàn)后，再提交相同會(huì )議復議。

4、把握好配套制度關(guān)口。為確保“三重一大”集體決策制度執行過(guò)程更加規范，決策事項更好地落到實(shí)處，xx學(xué)院健全五項配套制度：一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行表決的前兩天，把議題方案印發(fā)給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解情況，做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責人及時(shí)向有關(guān)會(huì )議反饋重大事項的進(jìn)展情況，以便及時(shí)抓好監督落實(shí)和糾正落實(shí)過(guò)程中可能出現的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經(jīng)過(guò)集體決策的重大事項，將其落實(shí)情況公開(kāi)通報，進(jìn)行民主評議。四是全程監督制度。根據“三重一大”事項的性質(zhì)，請黨員代表、群眾代表等參與，進(jìn)行現場(chǎng)監督。五是檔案記錄制度。“三重一大”事項民主表決后，嚴格履行提議人、表決結果、參與表決人員簽字手續，并存檔備案。

5、把握好責任追究關(guān)口。xx學(xué)院根據誰(shuí)決策、誰(shuí)負責，過(guò)錯與責任相適應的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實(shí)施過(guò)程等都應明確相應的責任，落實(shí)責任追究制度，把握好責任追究關(guān)口。對未經(jīng)集體討論，個(gè)人或少數人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導班子復議，個(gè)人或少數人擅自改變原決定的;未向領(lǐng)導集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;集體決策出現失誤以及發(fā)現決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟損失或政治影響的，根據事實(shí)、性質(zhì)、情節和影響及應承擔的責任，按照有關(guān)規定進(jìn)行責任追究，確保決議決策的正確貫徹執行，確保權力正確行使，防范權力失控、決策失控失誤、行為失范，預防和治理腐敗的滋生。

貫徹落實(shí)“三重一大”民主決策制度自查情況報告

根據縣紀委《關(guān)于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項巡查督察的通知》(橫紀字[2012]8號)文件要求，我局結合工作實(shí)際，嚴格貫徹落實(shí)了重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度�，F就我局貫徹落實(shí)“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下：

一、貫徹執行情況

(一)領(lǐng)導高度重視，統一思想認識。局黨政領(lǐng)導班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神，深入學(xué)習，統一思想，提高認識。把正確解決和處理好“三重一大”事項，把堅持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度，作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程，作為黨風(fēng)廉政建設重點(diǎn)工作常抓不懈，確定了“強化責任，完善制度，民主集中，公開(kāi)透明”的工作思路。強化責任即要強化領(lǐng)導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動(dòng)責任、執行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度，使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒，又成為指導黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過(guò)充分醞釀，要廣泛征求意見(jiàn)，要經(jīng)過(guò)會(huì )議集體研究，最后形成決策;公開(kāi)透明即要堅決實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，重大事項決策不僅實(shí)現結果公開(kāi)，更注重重要過(guò)程環(huán)節的公開(kāi)。

(二)構建制度體系，有效規范運行。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求，科學(xué)制定了《橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導班子落實(shí)“三重一大”制度暫行辦法》，細化了“三重一大”的具體內容，明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、責任追究等，切實(shí)理清了工作思路，量化了工作任務(wù)，規范了工作程序，明確了工作方向。

1、重大事項：黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策，上級重要會(huì )議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的建設、作風(fēng)建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規劃與施實(shí)、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調整;重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調整;局內部機構設置、調整等事項;林地占用申報審批，亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項，由局黨組會(huì )研究決定。

2、干部任免：對于我局內的股級干部任免;科級干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦，股室工作人員的調整、局屬單位負責人任免等由局黨組會(huì )研究決定。

3、重要項目安排：“一大四小”工程建設、國有林場(chǎng)改革方案、大宗物品采購等均由局領(lǐng)導班子集體研究決定，實(shí)行公開(kāi)招投標和政府呆購。

4、大額度資金使用：做好年度資金預算安排，加強經(jīng)費管理，嚴格執行《財務(wù)管理制度》原則上，一次性經(jīng)費開(kāi)支0.5萬(wàn)元(含)以上由局長(cháng)辦公會(huì )或領(lǐng)導班子集體研究決定;基本建設及大宗物品采購等，按照《橫峰縣政府采購規定》規范操作。

(三)嚴格執行制度，狠抓貫徹落實(shí)

1、強化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實(shí)施過(guò)程中，堅持由局黨組統一領(lǐng)導，各部門(mén)組織協(xié)調，為“三重一大”民主決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現象。

2、強化責任制落實(shí)。局黨組把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導班子和班子成員考核的一項重要依據，納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核體系，促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規和林業(yè)局規章規定的程序，廣泛調查研究，充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調，傳閱論證報告或立項報告，經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨組會(huì )或局長(cháng)辦公會(huì )集體決策。

(四)強化監督檢查，嚴肅責任追究

1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序，責任追究和糾錯制度建立并嚴格執行。

2、組織監督檢查。充分發(fā)揮監督職能的作用，把黨風(fēng)廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個(gè)環(huán)節之中，做到?jīng)Q策運行中有監督機構參與，對落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監督。

3、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導班子日常建設的重要內容，作為黨風(fēng)廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件，作為考核、評價(jià)領(lǐng)導班子和班子成員的主要依據。

4、接受群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內容，讓群眾對決策效果進(jìn)行評審，把群眾的認可程度作為評價(jià)決策是否正確的主要依據。

5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內容、決策程序、執行程序、執行情況建立考核追究制度，對不能很好實(shí)行“三重一大”民主決策，個(gè)人擅自決策或集體用權失范的，要嚴肅進(jìn)行問(wèn)責追究。

二、下一步工作打算

1、繼續深入學(xué)習宣傳“三重一大”民主決策制度，切實(shí)增強領(lǐng)導干部對“三重一大”工作重要性的認識，進(jìn)一步強化工作責任感。

2、充實(shí)完善“三重一大”民主決策制度，進(jìn)一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍，優(yōu)化、規范決策方式和決策程序。

3、強化監督制約，自覺(jué)接受上級紀委的監督和指導，自覺(jué)接受干部職工的監督，不斷地在監督方法和公示制度上加以創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設各項工作。