四種形態(tài)學(xué)習心得體會(huì )

四種形態(tài)學(xué)習心得體會(huì )

==========

11-13

市委常委“四種形態(tài)”心得體會(huì )

王岐山書(shū)記在xx調研時(shí)強調，要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進(jìn)全面從嚴治黨。黨內關(guān)系要正�；�，批評和自我批評要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。這“四種形態(tài)”，是十八大以來(lái)反腐倡廉工作的經(jīng)驗總結，是落實(shí)全面從嚴管黨治黨戰略部署的具體體現，也是反腐敗治標和治本相結合的戰略思想，“四種形態(tài)”從黨紀和法律兩把尺子劃分，既全面概括了黨員干部違紀違法的四種情形，也嚴格界定了黨員干部接受監督、自警自律的“四道防線(xiàn)”。論述高瞻遠矚，含義深刻，充分體現了習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，彰顯了我們黨“懲前毖后，治病救人”的一貫方針，拓展了紀檢監察機關(guān)監督執紀的新思路，為我們抓好當前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向，提供了遵循。貫徹落實(shí)好王岐山書(shū)記講話(huà)精神，準確把握好監督執紀的“四種形態(tài)”，要始終把紀律挺在前面，嚴起來(lái)、立起來(lái)，抓早抓小，不斷校正黨風(fēng)政風(fēng)，解決好“不是好同志就是階下囚”的兩級化問(wèn)題，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“嚴”字。“黨紀嚴于國法”是從嚴管黨治黨的需要。國家法律是社會(huì )中每個(gè)人都必須接受的行為準則，是底線(xiàn)要求。黨規黨紀是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范，是對黨員的剛性約束。新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》將黨員干部廉潔自律行為具體化到“四個(gè)必須”和“八條規范”。新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將原有條例規定的10類(lèi)違紀行為梳理整合、科學(xué)修訂為違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關(guān)于紀律的要求更加具體化。共產(chǎn)黨員作為社會(huì )事業(yè)發(fā)展的中堅力量，不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。只有紀嚴于法，才能保證黨員干部真正敬畏紀律、遵守紀律，不敢觸犯嚴格的黨規黨紀，進(jìn)而不會(huì )觸犯法律，起到防微杜漸的作用。紀在法之前，違法必先違紀。當法律的底線(xiàn)遭到踐踏時(shí)，紀律的紅線(xiàn)也就蕩然無(wú)存。紀檢監察機關(guān)要把紀律和規矩挺在前面，嚴起來(lái)、立起來(lái)，執行到位，把工作重心從“盯違法”轉移到“盯違紀”，有紀必依，違紀必糾，以“零容忍”的態(tài)度持續釋放執紀必嚴的信號。從嚴懲極少數轉移到管住大多數，管住“好干部”墮落為“階下囚”的“中間地帶”，把“嚴管就是厚愛(ài)”落實(shí)的監督執紀中。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“早”字。“四種形態(tài)”是紀檢監察機關(guān)“三轉”的深化，對我們進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責，強化監督執紀問(wèn)責具有更清晰的導向要求。“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數”，體現的就是抓早抓小，動(dòng)輒則咎。平時(shí)的小問(wèn)題不抓不管，等到涉嫌嚴重違紀違法的時(shí)候查處了，這是對干部的不負責任。只有把違紀的少數人處理到位，形成震懾才能防止大多數人犯錯，“拔爛樹(shù)”是為了“治病樹(shù)”，“治病樹(shù)”是為了“正歪樹(shù)”，爛樹(shù)不除，病樹(shù)難治，病樹(shù)不治，歪樹(shù)不正。執紀問(wèn)責這個(gè)“殺手锏”，不是為了多處理人，而是讓黨員干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜漸，少犯錯誤，甚至不犯錯誤。黨章賦予紀檢監察機關(guān)監督執紀的職責，我們就要履好職盡好則，對干部經(jīng)常咬咬耳朵、扯扯袖子，對苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)教育提醒，關(guān)口前移，抓早抓小。紀律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，減少?lài)乐剡`紀違法立案查處的比重。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“實(shí)”字。“四種形態(tài)”的落腳點(diǎn)就是要求監督執紀抓實(shí)見(jiàn)效。紀律審查要實(shí)。堅持依規依紀處理問(wèn)題線(xiàn)索，建立問(wèn)題線(xiàn)索管理數據庫，定期召開(kāi)問(wèn)題線(xiàn)索評估會(huì )，重要線(xiàn)索及時(shí)核查，做到案件線(xiàn)索梳理全面及時(shí)、線(xiàn)索排查科學(xué)準確、案件查辦快速有效。凡重大問(wèn)題和上級交辦的案件，及時(shí)向省紀委報告，在省紀委的指導下，嚴查快辦，做到對腐敗案件發(fā)現一起查處一起，發(fā)現多少查處多少，不姑息、不縱容、不手軟，形成強大震懾。執紀審理要實(shí)。根據中紀委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下紀檢機關(guān)案件審理工作的意見(jiàn)》，酒泉市制定下發(fā)了《酒泉市紀檢監察機關(guān)“縣案市審”實(shí)施辦法(試行)》，進(jìn)一步規范定性量紀程序標準，確保做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備，不斷提高案件審理工作質(zhì)量。整治“四風(fēng)”要實(shí)。堅持、鞏固和深化落實(shí)中央八項規定精神成果，嚴防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，盯緊看牢關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，對違反中央八項規定精神和省市委“雙十條”規定以及“四風(fēng)”問(wèn)題，寸土不讓?zhuān)�一�?jīng)發(fā)現嚴肅審查、從重處分、通報曝光。酒泉市今年通過(guò)集中檢查、重點(diǎn)抽查、信訪(fǎng)核查、明察暗訪(fǎng)等方式集中整治公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用等違紀違規行為。通過(guò)對25個(gè)市直部門(mén)單位、109個(gè)縣直部門(mén)單位、12個(gè)鄉鎮進(jìn)行專(zhuān)項檢查，梳理各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索254條，按照干部管理權限分級交辦、轉辦、督辦。目前，已查處違反中央八項規定精神問(wèn)題26起，處理59人，給予黨紀政紀處分28人。落實(shí)“兩個(gè)責任”要實(shí)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設落實(shí)主體責任的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任的通知》，逐項逐條對落實(shí)主體責任提出了更加明確的要求。堅持“一案雙查”，制定下發(fā)了《酒泉市黨風(fēng)廉政建設主體責任追究實(shí)施辦法(試行)》，對黨委(黨組)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設責任制規定職責，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領(lǐng)導責任。今年以來(lái)，有7名主要負責人因履行主體責任不力被問(wèn)責，1名紀委書(shū)記履行監督責任不力被追究責任。

“四種形態(tài)”心得體會(huì )：全面從嚴治黨

中央紀委書(shū)記王岐山同志在xx調研時(shí)強調，要把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進(jìn)全面從嚴治黨。“四種形態(tài)”與“把紀律和規矩挺在前面”“黨規黨紀嚴于國家法律”既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是黨的十八大以來(lái)管黨治黨經(jīng)驗的深刻總結，是全面從嚴治黨的應有之義。我們必須深刻理解、準確把握、深化落實(shí)、實(shí)踐運用。

首先，要圍繞“一條主線(xiàn)”去理解。紀委作為管黨治黨的重要力量，必須圍繞全面從嚴治黨這條主線(xiàn)，依據黨章履行監督執紀問(wèn)責的神圣職責，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。“四種形態(tài)”，將每名黨員、每個(gè)黨組織都包含其中、無(wú)一例外，既管住了重點(diǎn)又管到了全面。從“全面”出發(fā)，用政治生活規范和紀律約束管住大多數，從“從嚴”著(zhù)眼，對違紀、違法的給予處分、處理，構建出了行之有效的從嚴治黨工作機制。各級紀檢監察機關(guān)要把“四種形態(tài)、六大紀律”落到教育提醒、監督管理等日常工作中去，發(fā)現苗頭馬上去管，觸犯紀律及時(shí)處理，增強履責主動(dòng)性，增加工作提前量，做到既“嚴管”又“厚愛(ài)”，真正純潔黨的肌體。

其次，要立足“兩個(gè)層面”去把握。正確把握“四種形態(tài)”，就要立足于治標和治本兩個(gè)層面，做到標本兼治。在治本方面，要通過(guò)嚴格的黨內政治生活，通過(guò)批評和自我批評，讓黨員干部感受到組織在政治上的關(guān)心愛(ài)護，進(jìn)而自覺(jué)地抵制和反對腐敗;通過(guò)把紀律挺在前面，抓早抓小，寸土不讓?zhuān)�積小勝為大勝，減少腐敗滋生的土壤，阻斷腐敗的來(lái)源。在治標方面，要嚴查不收斂不收手的行為，對情節惡劣的典型問(wèn)題一查到底，通報剖析、警示他人，以喚醒黨員干部黨的意識、黨章意識、黨紀意識，強化知止和不敢的氛圍。

再次，要按照“三不機制”去落實(shí)。當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的目標任務(wù)是“減少腐敗存量，遏制腐敗增量”，長(cháng)遠目標是形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(cháng)效機制。“四種形態(tài)”的有效落實(shí)，是“不敢腐、不能腐、不想腐”長(cháng)效機制形成的必然要求。“不敢腐”，需要對“極少數、少數”，加大懲治力度、保持高壓態(tài)勢、形成有力震懾;“不能腐”，需要堅持全面從嚴治黨，推進(jìn)全面深化改革和全面依法治國，把“大多數”的權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;“不想腐”，需要用常態(tài)化的黨內政治生活，加強黨員干部黨性修養，使黨員干部不斷增強宗旨意識，牢記立黨為公、執政為民，正常黨內關(guān)系，用批評和自我批評把違紀傾向消除在萌芽。我們要通過(guò)“四種形態(tài)”努力構建“三不機制”，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

最后，要綜合“四種形態(tài)”去運用。“四種形態(tài)”內容具體、指向清晰，針對黨員干部違紀行為規律，給出了由輕到重的因應之策，呈現點(diǎn)面結合、綱舉目張的合圍之勢。紀檢監察機關(guān)必須要聚焦聚焦再聚焦，以學(xué)習貫徹中央政治局審議通過(guò)的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》為契機，堅持把“四種形態(tài)”貫穿到監督執紀問(wèn)責的全過(guò)程。要進(jìn)一步加強對查辦案件的分析研究，把握“四種形態(tài)”各自的狀況和趨勢，超前思考、主動(dòng)謀劃，更好地指導和推進(jìn)紀律審查工作。要進(jìn)一步加強問(wèn)題線(xiàn)索管理，按照五類(lèi)標準分類(lèi)處置，定期梳理、規范管理。要堅持把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小，堵住初始，使“咬耳朵”、“扯袖子”常態(tài)化、機制化，經(jīng)常紅紅臉、出出汗，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要堅決落實(shí)“兩個(gè)責任”，進(jìn)一步強化責任追究，對于頂風(fēng)違紀、依然故我的，要堅決查處，并嚴肅追究黨委主體責任和紀委監督責任，把全面從嚴治黨要求落到實(shí)處。