學(xué)習四種形態(tài)的體會(huì )

學(xué)習四種形態(tài)的體會(huì )

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全區監督執紀四種形態(tài)心得體會(huì )

批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查是監督執紀的“四種形態(tài)”，也刻畫(huà)出黨員干部接受監督、自警自律的“四道防線(xiàn)”。“四種形態(tài)”深化了對違紀違法問(wèn)題的規律性認識，把握了黨員干部從“破紀”到違法的演變路徑。設立層層防線(xiàn)，把反腐敗工作深入到“破紀”之初，科學(xué)把握“常態(tài)”、“大多數”、“少數”、“極少數”的層次和關(guān)系，從小問(wèn)題治起，從苗頭處截斷，這體現了標本兼治，也體現了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的延伸和拓展。

一、把握“四種形態(tài)”，更加注重思想建黨，持續發(fā)力日常教育監督，使紀律和規矩成為黨員的內在信念、全黨的行動(dòng)自覺(jué)，建立良好的政治生態(tài)。

一是把黨章的學(xué)習貫穿全年始終,堅定內在信念。深入開(kāi)展學(xué)黨章每月一課活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)家理論講座、處級領(lǐng)導上黨課、知識競賽、演講等形式，全方位全覆蓋幫助黨員干部真正學(xué)懂黨章，嚴格遵守黨章，堅定內在信念。

二是結合“三嚴三實(shí)”加強紀律教育，規范外在約束。“四種形態(tài)”體現了管黨治黨“全面”和“從嚴”的根本要求，讓每一位黨員干部受到教育是應有之義。結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育認真開(kāi)展“守紀律講規矩”主題教育，通過(guò)下發(fā)《黨風(fēng)廉政教材》、《xx市貫徹落實(shí)中央八項規定精神有關(guān)規定簡(jiǎn)明實(shí)用手冊》、《習近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、轉發(fā)市紀委案件通報和開(kāi)展學(xué)習筆記檢查等方式，使學(xué)習覆蓋到每一名黨員、每一位黨組織，讓想違紀者受到震懾，讓每一位黨員干部看到“紅線(xiàn)”，知曉“禁令”。

三是采取“以案明紀”加強警示教育，筑牢反腐倡廉思想防線(xiàn)。至10月份，全區累計開(kāi)展四次警示教育活動(dòng)：1.以支部為單位到xx縣xx村、xx文化街參觀(guān)區外廉政教育基地;2.邀請央視著(zhù)名評論員楊宇作《任性不可有

韌性須充足》的專(zhuān)題輔導;3.參觀(guān)北門(mén)辦事處水塔社區、大河鄉清風(fēng)村區內廉政教育基地;4.組織一鄉兩辦、區直各單位、各部門(mén)副科職以上干部、村(居)兩委全體成員參加市警示教育展覽和市黨風(fēng)廉政建設形勢和預防職務(wù)犯罪“一展兩講”活動(dòng)。

四是督破紀整苗頭，強化監督常態(tài)化。破法始于破紀，紀委姓“紀”，就要突出執紀特點(diǎn)，用黨規黨紀管住全體黨員干部，用紀律規矩對照違紀行為，堅持紀在法前、紀嚴于法，喚醒黨章黨規黨紀意識。今年來(lái)，區紀委整合區、鄉(街道)紀檢監察干部的力量，分成2個(gè)督查組，開(kāi)展對黨員干部的日常監督，及時(shí)查處苗頭問(wèn)題或輕微違紀行為，積極營(yíng)造“把紀律挺在法律前面”的氛圍。盯住兩個(gè)重點(diǎn)嚴查“節日病”。圍繞落實(shí)中央八項規定精神和xx市“十個(gè)嚴禁”紀律要求，每逢元旦、春節、清明、五一、國慶雙節期間，重點(diǎn)督查轄區賓館、飯店、公園、農家樂(lè )、機關(guān)食堂、車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所的公款送節禮、公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題，拉響“警報器”，防止頂風(fēng)違紀行為發(fā)生。

二、把握“四種形態(tài)”，更加注重多措治黨，靈活運用組織處理手中武器，用紀律管住大多數，防患未然。

一是規范支部生活，經(jīng)常開(kāi)展批評和自我批評教育。年初，重新整合機關(guān)機構，建立區機關(guān)356名黨員17個(gè)支部和一鄉兩辦各級支部，認真落實(shí)每月“三會(huì )一課制度”，堅持每次警示教育、專(zhuān)題輔導活動(dòng)結束后組織一次支部專(zhuān)題討論、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì )、開(kāi)展一次對照檢查“三個(gè)一”做法，把咬耳扯袖、紅臉出汗的“提醒”作為常態(tài)常抓。

二是建立“三活動(dòng)二督查一報告”工作機制，讓監督執紀成為常態(tài)。

三是落實(shí)“兩個(gè)責任”，強化責任追究。區委全面推行黨風(fēng)廉政建設“簽字背書(shū)”，與各基層黨組織逐級簽訂責任狀。強化黨風(fēng)廉政建設責任制工作考核，區領(lǐng)導親自帶隊，每半年抽查一次各基層組織責任制工作情況，檢查考核結果計入績(jì)效考評。2月份，組織基層黨組、黨(工)委書(shū)記抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設工作述職評議會(huì )議;紀委負責同志先后約談3個(gè)單位主要負責人。

三、把握“四種形態(tài)”，用好紀律審查、黨紀政紀處分，用紀律管住關(guān)鍵少數，懲前毖后、治病救人。紀律處分意在“治病樹(shù)”，重在違紀必究;立案審查意在“拔爛樹(shù)”,重在形成遏制。嚴是愛(ài)，松是害，只有堅持快查快結，縮短審查周期，才能形成震懾，破除僥幸。今年1-10月，區紀檢監察機關(guān)共立案4件，結案4件，給予黨紀處分4人。

市委常委“四種形態(tài)”心得體會(huì )

王岐山書(shū)記在xx調研時(shí)強調，要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進(jìn)全面從嚴治黨。黨內關(guān)系要正�；�，批評和自我批評要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。這“四種形態(tài)”，是十八大以來(lái)反腐倡廉工作的經(jīng)驗總結，是落實(shí)全面從嚴管黨治黨戰略部署的具體體現，也是反腐敗治標和治本相結合的戰略思想，“四種形態(tài)”從黨紀和法律兩把尺子劃分，既全面概括了黨員干部違紀違法的四種情形，也嚴格界定了黨員干部接受監督、自警自律的“四道防線(xiàn)”。論述高瞻遠矚，含義深刻，充分體現了習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，彰顯了我們黨“懲前毖后，治病救人”的一貫方針，拓展了紀檢監察機關(guān)監督執紀的新思路，為我們抓好當前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向，提供了遵循。貫徹落實(shí)好王岐山書(shū)記講話(huà)精神，準確把握好監督執紀的“四種形態(tài)”，要始終把紀律挺在前面，嚴起來(lái)、立起來(lái)，抓早抓小，不斷校正黨風(fēng)政風(fēng)，解決好“不是好同志就是階下囚”的兩級化問(wèn)題，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“嚴”字。“黨紀嚴于國法”是從嚴管黨治黨的需要。國家法律是社會(huì )中每個(gè)人都必須接受的行為準則，是底線(xiàn)要求。黨規黨紀是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范，是對黨員的剛性約束。新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》將黨員干部廉潔自律行為具體化到“四個(gè)必須”和“八條規范”。新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將原有條例規定的10類(lèi)違紀行為梳理整合、科學(xué)修訂為違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關(guān)于紀律的要求更加具體化。共產(chǎn)黨員作為社會(huì )事業(yè)發(fā)展的中堅力量，不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。只有紀嚴于法，才能保證黨員干部真正敬畏紀律、遵守紀律，不敢觸犯嚴格的黨規黨紀，進(jìn)而不會(huì )觸犯法律，起到防微杜漸的作用。紀在法之前，違法必先違紀。當法律的底線(xiàn)遭到踐踏時(shí)，紀律的紅線(xiàn)也就蕩然無(wú)存。紀檢監察機關(guān)要把紀律和規矩挺在前面，嚴起來(lái)、立起來(lái)，執行到位，把工作重心從“盯違法”轉移到“盯違紀”，有紀必依，違紀必糾，以“零容忍”的態(tài)度持續釋放執紀必嚴的信號。從嚴懲極少數轉移到管住大多數，管住“好干部”墮落為“階下囚”的“中間地帶”，把“嚴管就是厚愛(ài)”落實(shí)的監督執紀中。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“早”字。“四種形態(tài)”是紀檢監察機關(guān)“三轉”的深化，對我們進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責，強化監督執紀問(wèn)責具有更清晰的導向要求。“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數”，體現的就是抓早抓小，動(dòng)輒則咎。平時(shí)的小問(wèn)題不抓不管，等到涉嫌嚴重違紀違法的時(shí)候查處了，這是對干部的不負責任。只有把違紀的少數人處理到位，形成震懾才能防止大多數人犯錯，“拔爛樹(shù)”是為了“治病樹(shù)”，“治病樹(shù)”是為了“正歪樹(shù)”，爛樹(shù)不除，病樹(shù)難治，病樹(shù)不治，歪樹(shù)不正。執紀問(wèn)責這個(gè)“殺手锏”，不是為了多處理人，而是讓黨員干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜漸，少犯錯誤，甚至不犯錯誤。黨章賦予紀檢監察機關(guān)監督執紀的職責，我們就要履好職盡好則，對干部經(jīng)常咬咬耳朵、扯扯袖子，對苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)教育提醒，關(guān)口前移，抓早抓小。紀律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，減少?lài)乐剡`紀違法立案查處的比重。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“實(shí)”字。“四種形態(tài)”的落腳點(diǎn)就是要求監督執紀抓實(shí)見(jiàn)效。紀律審查要實(shí)。堅持依規依紀處理問(wèn)題線(xiàn)索，建立問(wèn)題線(xiàn)索管理數據庫，定期召開(kāi)問(wèn)題線(xiàn)索評估會(huì )，重要線(xiàn)索及時(shí)核查，做到案件線(xiàn)索梳理全面及時(shí)、線(xiàn)索排查科學(xué)準確、案件查辦快速有效。凡重大問(wèn)題和上級交辦的案件，及時(shí)向省紀委報告，在省紀委的指導下，嚴查快辦，做到對腐敗案件發(fā)現一起查處一起，發(fā)現多少查處多少，不姑息、不縱容、不手軟，形成強大震懾。執紀審理要實(shí)。根據中紀委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下紀檢機關(guān)案件審理工作的意見(jiàn)》，酒泉市制定下發(fā)了《酒泉市紀檢監察機關(guān)“縣案市審”實(shí)施辦法(試行)》，進(jìn)一步規范定性量紀程序標準，確保做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備，不斷提高案件審理工作質(zhì)量。整治“四風(fēng)”要實(shí)。堅持、鞏固和深化落實(shí)中央八項規定精神成果，嚴防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，盯緊看牢關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，對違反中央八項規定精神和省市委“雙十條”規定以及“四風(fēng)”問(wèn)題，寸土不讓?zhuān)�一�?jīng)發(fā)現嚴肅審查、從重處分、通報曝光。酒泉市今年通過(guò)集中檢查、重點(diǎn)抽查、信訪(fǎng)核查、明察暗訪(fǎng)等方式集中整治公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用等違紀違規行為。通過(guò)對25個(gè)市直部門(mén)單位、109個(gè)縣直部門(mén)單位、12個(gè)鄉鎮進(jìn)行專(zhuān)項檢查，梳理各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索254條，按照干部管理權限分級交辦、轉辦、督辦。目前，已查處違反中央八項規定精神問(wèn)題26起，處理59人，給予黨紀政紀處分28人。落實(shí)“兩個(gè)責任”要實(shí)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設落實(shí)主體責任的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任的通知》，逐項逐條對落實(shí)主體責任提出了更加明確的要求。堅持“一案雙查”，制定下發(fā)了《酒泉市黨風(fēng)廉政建設主體責任追究實(shí)施辦法(試行)》，對黨委(黨組)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設責任制規定職責，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領(lǐng)導責任。今年以來(lái)，有7名主要負責人因履行主體責任不力被問(wèn)責，1名紀委書(shū)記履行監督責任不力被追究責任。