沈陽(yáng)“滴滴專(zhuān)車(chē)”屬非法營(yíng)運

沈陽(yáng)“滴滴專(zhuān)車(chē)”屬非法營(yíng)運

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發(fā)布時(shí)間：2014-11-01

沈陽(yáng)市交通局：“滴滴專(zhuān)車(chē)”屬非法營(yíng)運

沈陽(yáng)市交通局部署執法行動(dòng)打擊利用打車(chē)軟件從事非法營(yíng)運的“黑車(chē)”。沈陽(yáng)市交通局表示，最近一段時(shí)間以來(lái)，部分客運車(chē)輛租賃企業(yè)與私家車(chē)主借助

“滴滴打車(chē)”等手機軟件平臺，在未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的情況下，以提供“專(zhuān)車(chē)”或“商務(wù)租車(chē)”服務(wù)為名，從事非法營(yíng)運活動(dòng)。沈陽(yáng)市交通局將依法對這一違法現象開(kāi)展整治。

交通部相關(guān)負責人昨日表示，出租車(chē)管理的事權屬于地方。由于不同城市的出租車(chē)營(yíng)運情況不一樣，比較具體的事情一般由地方來(lái)回應。滴滴對此未予回復。

商務(wù)租車(chē)面臨政策風(fēng)險

《人民日報》昨日報道，沈陽(yáng)市交通局相關(guān)負責人指出，在未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的情況下，以提供“專(zhuān)車(chē)”或“商務(wù)租車(chē)”服務(wù)為名的營(yíng)運行為，屬非法營(yíng)運。一經(jīng)查處，將按照有關(guān)規定嚴肅處理。這一明確表態(tài)讓如火如荼發(fā)展中的業(yè)界吃了一驚。

今年7月底，經(jīng)歷了補貼大戰洗禮、燒掉數億元的兩家打車(chē)軟件公司將戰火燒向租車(chē)市場(chǎng)。先是快的打車(chē)拆分出“一號專(zhuān)車(chē)”品牌，定位于中高端用戶(hù)商務(wù)租車(chē)。8月份，模式類(lèi)似的滴滴專(zhuān)車(chē)上線(xiàn)。

在產(chǎn)品層面，快的、滴滴兩家打車(chē)APP里，增加了“專(zhuān)車(chē)”的選項。乘客可以隨意在出租車(chē)、商務(wù)租車(chē)之間切換。更早或同一時(shí)期，易到、AA租車(chē)等相仿的商務(wù)租車(chē)平臺開(kāi)始興起。

據了解，商務(wù)租車(chē)是將來(lái)自中小型租車(chē)公司的車(chē)輛、私家車(chē)，及勞務(wù)公司的司機、個(gè)人車(chē)主，利用智能用車(chē)平臺，完成資源整合。平臺按一定的比例向每筆交易收取傭金，盈利模式十分清晰。

在瘋狂燒錢(qián)制造“大窟窿”后，打車(chē)軟件積累的巨大流量終于找到了一個(gè)變現出口。不過(guò)該模式目前卻面臨政策風(fēng)險：沈陽(yáng)市交通局是首個(gè)明確表態(tài)其“屬非法營(yíng)運”的交管部門(mén)。

滴滴未回應

《沈陽(yáng)市客運車(chē)輛租賃管理規定》第二條規定指出，所謂客運車(chē)輛租賃，是指客運車(chē)輛租賃經(jīng)營(yíng)者向承租人出租不配備駕駛員的客運車(chē)輛，以租賃協(xié)議時(shí)間內車(chē)輛的使用權為經(jīng)營(yíng)對象和盈利手段，按時(shí)間計收車(chē)輛租賃費的經(jīng)營(yíng)方式。

《人民日報》報道稱(chēng)，沈陽(yáng)交通局出租辦有關(guān)負責人表示，部分客運租賃車(chē)輛利用手機軟件平臺，提供配備駕駛員的客運服務(wù)，違反了上述法律規定。交通執法部門(mén)一旦查出將會(huì )按“黑車(chē)”處理，扣車(chē)同時(shí)還將處以3萬(wàn)到10萬(wàn)元罰款。

《人民日報》在上述報道旁還配發(fā)了一篇名為《別忽略市場(chǎng)需求》的評論文章指出，“滴滴專(zhuān)車(chē)”被沈陽(yáng)交通運管部門(mén)定性為“非法營(yíng)運”，依據的是現行法規，無(wú)可厚非。在法規沒(méi)有修改調整的當下，相關(guān)方面應當遵從。然而，這算得上是互聯(lián)網(wǎng)挑戰現行管理模式的一個(gè)例子，值得運管部門(mén)深思。

關(guān)于沈陽(yáng)市交通部門(mén)的表態(tài)，記者昨天分別致電滴滴專(zhuān)車(chē)和一號專(zhuān)車(chē)，滴滴專(zhuān)車(chē)未予回復。一號專(zhuān)車(chē)則表示，一號專(zhuān)車(chē)屬于新興的約租車(chē)服務(wù)，是一個(gè)用戶(hù)出行信息的發(fā)布平臺。一號專(zhuān)車(chē)自身并不擁有車(chē)輛和司機，而是通過(guò)與國內數百家大中型正規汽車(chē)租賃公司和勞務(wù)公司合作來(lái)提供服務(wù)，并通過(guò)嚴格的審核機制來(lái)保證車(chē)輛的合法性和安全性。

司機說(shuō)出了問(wèn)題就麻煩

昨天記者乘坐出租車(chē)時(shí)詢(xún)問(wèn)了幾位普通司機師傅關(guān)于沈陽(yáng)市交通局開(kāi)始整治“專(zhuān)車(chē)”或“商務(wù)租車(chē)”服務(wù)的意見(jiàn)。部分司機表示，還沒(méi)有從周?chē)�司機師傅聽(tīng)過(guò)此類(lèi)“商務(wù)租車(chē)”平臺。

一位徐師傅表示，曾遇見(jiàn)一位司機利用類(lèi)似智能APP和私家車(chē)攬活，聽(tīng)下來(lái)就是一個(gè)有規模有組織的“黑車(chē)公司”。

“正規出租車(chē)都有營(yíng)運資質(zhì)，上了保險，遇到問(wèn)題不能夠拒賠。但是沒(méi)有運營(yíng)資質(zhì)的車(chē)輛，一旦出現問(wèn)題理賠就是個(gè)麻煩。”徐師傅表示。“與其高價(jià)選擇商務(wù)租車(chē)，乘客還不如利用快的、滴滴打車(chē)，加個(gè)小費呢。”

徐師傅還以北京出租車(chē)舉例說(shuō)，出租車(chē)司機從業(yè)必須要求北京戶(hù)口，“出了事跑得了和尚跑不了廟。還可以找出租車(chē)公司。那些平臺，只要給錢(qián)就提供信息，都是商品化的。”

馬師傅則表示，智能租車(chē)平臺未來(lái)前景還是不錯的，“那么多公司投資這塊，還能打水漂嗎?”“大不了把車(chē)掛在租賃公司下面，就有營(yíng)運資質(zhì);司機可以勞務(wù)指派呀。”

據了解，一些由出租車(chē)公司“跳槽”到商務(wù)租車(chē)平臺的司機開(kāi)始出現。

一位滴滴專(zhuān)車(chē)車(chē)主王先生對記者稱(chēng)，開(kāi)著(zhù)自己的車(chē)兼職拉活，比過(guò)去開(kāi)出租自由多了，更有幸福感。他本人30萬(wàn)買(mǎi)了一輛車(chē)，接入滴滴專(zhuān)車(chē)平臺。還有部分司機全職為商務(wù)租車(chē)平臺服務(wù)，買(mǎi)一輛二手車(chē)加盟后，日賺達到上千。

乘客說(shuō)多一種選擇挺好

對于乘客而言，支持智能租車(chē)這種新鮮模式的不在少數，接送客人、接送機服務(wù)都頗受歡迎。

“有人給你開(kāi)門(mén)、送水，親切地招呼。下班累一天享受到這么好的服務(wù)，值得了。”李小姐表示，霧霾、陰雨天更是早早定車(chē)便于回家。

經(jīng)常使用快的、滴滴送機服務(wù)的劉女士表示，現在接送機常有紅包，算下來(lái)比出租車(chē)還便宜。“作為出租車(chē)以外的另一種選擇，為什么不行呢?”

行業(yè) 資本看好智能用車(chē)

滴滴打車(chē)、快的打車(chē)依靠背后互聯(lián)網(wǎng)巨頭騰訊、阿里，砸下重金布局商務(wù)租車(chē)市場(chǎng)，因為這是目前最容易和清晰的盈利方向。短期來(lái)看，在白熱化競爭條件下，靠出租車(chē)是沒(méi)有辦法盈利的。

而在智能用車(chē)領(lǐng)域，眾多創(chuàng )業(yè)者瞄準移動(dòng)出行的“痛點(diǎn)”，涌現了愛(ài)拼車(chē)、PP租車(chē)、e代駕等用車(chē)APP。這些創(chuàng )新產(chǎn)品成為資本競相追逐的“香餑餑”。

日前，e代駕宣布獲得新一輪2500萬(wàn)美元融資，58同城以2000萬(wàn)美元領(lǐng)投。從新加坡起家的PP租車(chē)在去年完成1000萬(wàn)美元由紅杉資本和清流資本投入的A輪融資，正在進(jìn)行B輪。

市場(chǎng)調研公司羅蘭·貝格最新研究數據顯示，2014年中國的租車(chē)市場(chǎng)規模將達380億元，未來(lái)5年還將以27%的速度保持增長(cháng)。與之相對，國內租車(chē)市場(chǎng)滲透率還很低，僅有0.4%，遠低于日本的2.5%，美國的1.6%，甚至低于巴西的1.3%。

不過(guò)，由于智能用車(chē)尚屬于新興的概念，沒(méi)有法律規范，也并沒(méi)有明文說(shuō)它是合法的。

在今年7月份舉辦的“城市交通行業(yè)發(fā)展論壇”上，交通部管理干部學(xué)院教授張柱庭表示，現在全國人大關(guān)于城市交通公交、出租、軌道一類(lèi)的問(wèn)題，立法是空白的。在國務(wù)院層面上也是空白的。

在商務(wù)租車(chē)之外，其他智能租車(chē)平臺同樣面臨政策風(fēng)險。今年8月中旬，北京市下發(fā)《關(guān)于嚴禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法營(yíng)運提供便利的通知》。通知明確表示，從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)必須依法登記注冊并按規定申報備案。嚴禁把私家車(chē)輛或其他非租賃企業(yè)車(chē)輛用于汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)。

幾種智能用車(chē)平臺

P2P租車(chē)

P2P租車(chē)模式是一種個(gè)人對個(gè)人的汽車(chē)共享租車(chē)模式，針對的大都是私家車(chē)，平臺不為用戶(hù)提供司機，以PP租車(chē)、寶駕租車(chē)為代表。屬于“輕資產(chǎn)”模式。

商務(wù)租車(chē)

商務(wù)租車(chē)，如易到用車(chē)、一號專(zhuān)車(chē)、滴滴專(zhuān)車(chē)等也屬于“輕資產(chǎn)”模式，公司并不購買(mǎi)車(chē)輛，選擇與傳統汽車(chē)租賃公司合作，也有私家車(chē)主加盟。其中，一號專(zhuān)車(chē)公開(kāi)表示，只跟正規租賃公司合作，對車(chē)輛和駕駛員的合法合規性有嚴格審核機制，杜絕私家車(chē)。一號專(zhuān)車(chē)平均租用價(jià)格高于出租車(chē)一截，意圖避開(kāi)原有打車(chē)市場(chǎng)，創(chuàng )造新的市場(chǎng)機會(huì );易到的價(jià)格只在出租車(chē)基礎上加價(jià)20%、30%，與出租車(chē)直接競爭，想要分食原有打車(chē)市場(chǎng)。

智能代駕

與傳統小代駕公司相比，智能代駕引入了更智能的IT系統。如e代駕是基于地理位置的代駕公司，白領(lǐng)是主要使用人群，多數是在應酬、酒后叫代駕。