高度警惕！西昌市森林草原火險紅色預警

西昌市森林草原火險預警
一
預警情況
按照州森防指綜合研判意見(jiàn)，市森防指決定：我市2021年4月18日20時(shí)至4月19日20時(shí)森林草原火險氣象等級和火險等級預測預報為紅色預警。我市預警級別：紅色預警信號25個(gè)，橙色預警信號0個(gè)，黃色預警信號0個(gè)，藍色預警信號0個(gè)。森林草原火險預警情況如下表。

二
未來(lái)三天火險等級研判
4月18日晚上到4月19日白天，紅色預警。
4月19日晚上到4月20日白天，極度危險，預判為紅色預警。
4月20日晚上到4月21日白天，極度危險，預判為紅色預警。
三
預警提示
請各鄉鎮（街道），市級各部門(mén)按照《西昌市森林草原防滅火指揮部關(guān)于分區分級分時(shí)抓好森林草原火險精準防控工作的通知》《西昌市清明節前后森林草原防滅火工作方案》要求，做好預警期間森林草原防滅火有關(guān)工作：
（一）藍色預警期間響應措施
1.關(guān)注藍色預警區域火險變化和衛星林火監測熱點(diǎn)反饋情況，開(kāi)展防火宣傳；2.巡山護林護草員上崗到位履職；
3.落實(shí)無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力和其他重點(diǎn)人群的管理措施；4.加強森林草原火災風(fēng)險隱患排查整治；
5.嚴格野外用火審批；
6.專(zhuān)業(yè)撲火隊員集中駐訓；
7.開(kāi)展撲火演練；
8.村（組）干部蹲點(diǎn)值守；
9.有必要采取的其他措施。
（二）黃色預警期間響應措施
在藍色預警響應措施基礎上，進(jìn)一步采取下列響應措施：
1.在媒體播報黃色預警信息；
2.巡山護林護草員加強防火巡護、瞭望監測；
3.停止野外用火審批，加大火源管控力度；
4.嚴格執行檢查制度，嚴禁火源進(jìn)山入林；
5.市級森防指成員單位檢查裝備、物資、人員等落實(shí)情況；6.重點(diǎn)目標、重要設施隱患再次排查并及時(shí)整治；
7.專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)；
8.鄉鎮（街道）分片包干領(lǐng)導蹲點(diǎn)值守、靠前辦公；9.市級部門(mén)派員到鄉鎮（街道）協(xié)助開(kāi)展工作，由鄉鎮（街道）統一安排，共同參與宣傳教育、巡山護林、“五周五緣”清理、隱患排查整改工作；10.有必要采取的其他管控措施。
（三）橙色預警期間響應措施
在黃色預警響應措施基礎上，進(jìn)一步采取下列響應措施：
1.市人民政府：及時(shí)發(fā)布禁火命令，禁止野外用火。
2.市森防指：在媒體播報橙色預警信號，及時(shí)通知到各市級聯(lián)系領(lǐng)導、市級各部門(mén)及各鄉鎮（街道）；調集市專(zhuān)業(yè)撲火隊伍集中或分片靠前駐防、帶裝備巡護；檢查各類(lèi)撲滅火機具、裝備物資，保持完好；氣象部門(mén)發(fā)布大風(fēng)預警后，可視情對林區內和林區邊緣的輸變電路實(shí)施拉閘斷電；組織無(wú)人機分隊開(kāi)展空中巡護。
3.聯(lián)鄉市級領(lǐng)導：到所聯(lián)系鄉鎮（街道）24小時(shí)蹲點(diǎn)值守、靠前辦公；深入風(fēng)險隱患點(diǎn)進(jìn)行暗訪(fǎng)督導，直到隱患徹底整改為止；對“三單一書(shū)”落實(shí)情況進(jìn)行暗訪(fǎng)，對發(fā)現的問(wèn)題，由督導專(zhuān)員責令鄉鎮限時(shí)整改。
4.市級部門(mén)：不少于30%的人員下沉到所聯(lián)系鄉鎮（街道）開(kāi)展森林草原防滅火工作，由鄉鎮（街道）統一安排，共同參與宣傳教育、巡山護林，“五周五緣”清理、隱患排查整改等工作。
5.鄉鎮（街道）：將橙色預警信號及時(shí)通知到村組干部及護林員；干部職工每天下沉開(kāi)展宣傳教育、可燃物清理、卡點(diǎn)值守、巡山護林等工作；檢查村組“十戶(hù)聯(lián)保”、村村響、巡山護林員在崗履職等工作落實(shí)情況；適時(shí)開(kāi)展灑水減患和“以水滅火”演練；加大巡山護林護草員防火巡護、瞭望監測頻度和密度；半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍隨時(shí)待命；視情況增設臨時(shí)檢查卡點(diǎn)，加大檢查力度。
6.村組干部：預警期內不允許出村，服從鄉鎮統一工作安排；配合鄉鎮（街道）抓好檢查卡點(diǎn)值班人員調配，確保重要時(shí)段有專(zhuān)人24小時(shí)值班值守；開(kāi)展轄區內林區的動(dòng)態(tài)巡護；開(kāi)展村級綜合應急救援隊伍的常規訓練、實(shí)戰演練；開(kāi)展村與村之間邊界區域的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)工作；加強重點(diǎn)人群管理，落實(shí)一對一監護措施；落實(shí)村民輪流掛牌值班制度。
7.林牧區內國有企事業(yè)單位：嚴格落實(shí)森林草原防火主體責任，加強隱患排查整改，配合屬地鄉鎮（街道）落實(shí)各項工作。
8.有必要采取的其他嚴格管控措施。
（四）紅色預警期間響應措施
在橙色預警響應措施基礎上，進(jìn)一步采取下列響應措施：
1.市森防指：在媒體播報紅色預警響應啟動(dòng)和防火警示信息，及時(shí)通知到各市級聯(lián)系領(lǐng)導、市級各部門(mén)、各鄉鎮（街道）；市級專(zhuān)業(yè)隊伍靠前駐防、帶裝備巡護，保持臨戰狀態(tài)；各類(lèi)撲滅火機具、裝備、物資出庫上車(chē)，進(jìn)入應戰狀態(tài)；組織無(wú)人機分隊加大空中巡護密度；氣象部門(mén)發(fā)布大風(fēng)預警后，及時(shí)對林區內和林區邊緣輸變電路實(shí)施拉閘斷電；以森林草原為載體的省級以上自然保護地的防火區實(shí)行封閉管理。
2.聯(lián)鄉市級領(lǐng)導：到所聯(lián)系鄉鎮（街道）24小時(shí)蹲點(diǎn)值守、靠前辦公，直至預警解除。
3.市級部門(mén)：不少于50%的人員下沉到所聯(lián)系鄉鎮（街道） 開(kāi)展森林草原防滅火工作，由鄉鎮（街道）統一安排，共同參與宣傳教育、巡山護林，“五周五緣”清理、隱患排查整改等工作。
4.鄉鎮（街道）：將紅色預警響應啟動(dòng)和防火警示信息通知到鄉村組干部和群眾；干部職工每天下沉，組織開(kāi)展夜間巡護，到所聯(lián)系村組開(kāi)展防火宣傳教育、隱患排查、火源管理等工作；按照林長(cháng)制分工到指定區域、山頭地塊巡山護林，參與“五周五緣”隱患排查整改；半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍靠前駐防、帶裝巡護，保持臨戰狀態(tài)；各類(lèi)撲滅火機具、裝備、物資出庫上車(chē)，進(jìn)入應戰狀態(tài)；視情況增設臨時(shí)檢查卡點(diǎn)嚴防死守，嚴禁無(wú)關(guān)人員和一切火源進(jìn)山入林；對可能引起火災的居民生活用火實(shí)施嚴格管理。
5.村組干部：預警期內不允許出村，24小時(shí)輪流巡護值班；每天組織村內巡山護林人員和黨員到村內林區、山頭地塊開(kāi)展巡山護林；加大夜間巡護力度，原則上不允許村內人員夜間上山活動(dòng)；對村內所有人員，特別是對重點(diǎn)人群，實(shí)行一對一監管，隨時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)，嚴防故意縱火違法行為。
6.林牧區內國有企事業(yè)單位：預警期內必須有足夠的人員24小時(shí)值班值守；每天開(kāi)展隱患排查整治；配合屬地鄉鎮（街道）完成各項工作任務(wù)。
7.有必要采取的其他最嚴厲管控措施。
西昌市人民政府森林草原禁火令
（第1號令）
當前，我市進(jìn)入森林草原防火期。為切實(shí)抓好森林草原防滅火工作，根據國務(wù)院《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《中華人民共和國草原法》以及《四川省<中華人民共和國草原法>實(shí)施辦法》有關(guān)規定，特發(fā)布森林草原禁火令。
一、禁火區域：全市境內林區、牧區（含山林，成片林地、草地）。
二、禁火期：2020年11月1日至2021年6月30日止。
三、禁火期內，在林區、牧區嚴禁一切野外用火。任何單位和個(gè)人不得帶火種及易燃易爆物品入山、入草場(chǎng)。
四、禁火期內，對無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監護責任的單位和個(gè)人，應當采取措施防止被監護人野外用火、玩火。
五、各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要嚴格執行森林草原防火行政首長(cháng)和林區、牧區單位領(lǐng)導負責制，加強對森林草原防滅火工作的領(lǐng)導、協(xié)調、督查，強化防火責任和“兩項制度”（村民輪流掛牌值班和巡山護林員制度）落實(shí)，強化林區、牧區巡查和火源管理，強化撲火救災應急準備，認真做好值班調度。
六、任何單位和個(gè)人發(fā)現森林火災應當立即報警。當地人民政府或森林防火指揮機構接到報警后，應當立即調查核實(shí)，采取撲救措施，并按規定報告上級人民政府和森林防火指揮機構。
七、林區、牧區施工單位、進(jìn)入林區、牧區人員和林區、牧區住戶(hù)，必須遵守森林草原防火相關(guān)法律法規規定，自覺(jué)接受森林草原防火監督管理和檢查，自覺(jué)管理好火源，做好預防工作。
八、對違反上述規定者，嚴格依法進(jìn)行處理。
九、本禁火令由各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責組織實(shí)施，并組織轄區內森林草原防火責任單位，采取多種形式廣泛宣傳。
十、本禁火令自公告之日起施行。
市森林草原防滅火指揮部辦公室電話(huà)（即森林草原火災報警電話(huà)）：12119-2，0834-2168750。
西昌市人民政府
2020年11月17日
西昌市人民政府森林草原防火令
（第2號令）
為有效預防和撲救森林草原火災，確保人民生命財產(chǎn)和森林草原資源安全，根據《四川省人民政府2021年森林防火命令》《四川省人民政府2021年草原防火命令》《涼山州人民政府森林草原防火令》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，發(fā)布如下命令。
一、西昌市2021年森林草原防火期為1月1日至6月30日。森林草原防火期內，禁止一切未經(jīng)批準的野外用火，對可能引起森林火災的居民生活用火嚴格管理。
二、森林草原防火期，在林牧區要道、各類(lèi)自然保護地、景區等出入口設立檢查站和防火警示牌，設置“防火碼”或人臉識別系統。嚴禁違規攜帶火種火源或易燃易爆物品進(jìn)入林牧區。凡進(jìn)入以上區域的人員和車(chē)輛（需有防火裝置），必須在檢查站掃碼或實(shí)名登記，接受防火檢查。拒不接受登記、檢查和存在安全隱患的，禁止通行。
三、森林草原防火期，嚴禁林牧區野外吸煙、燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹、野炊等一切野外用火行為，嚴禁未經(jīng)批準在林牧區養蜂、放牧等生產(chǎn)生活用火，嚴禁在林牧區丟棄火種火源。
四、森林草原防火期，凡違規野外用火和在林牧區野外吸煙者，一律依法給予罰款、拘留等行政處罰。公職人員一律依規依紀依法給予黨紀政務(wù)處分直至開(kāi)除公職，并全市通報;對在場(chǎng)不予制止或制止不力的公職人員一律依規依紀依法給予黨紀政務(wù)處分，并全市通報。對引起火災構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。
五、森林草原防火期，各鄉鎮（街道）嚴格落實(shí)精準管控措施，領(lǐng)導干部帶頭分片包干靠前指導，堅決執行林長(cháng)制、“十戶(hù)聯(lián)保”、村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度，推行干部包片包戶(hù)制度，實(shí)行網(wǎng)格化管理。對火源管控、防火檢查和巡山護林履職不力的責任人，依規依紀依法嚴肅處理。
六、森林草原防火期，巡山護林員、卡點(diǎn)值班人員等擅自脫崗導致巡護管轄范圍內發(fā)生野外違規用火行為，或者在崗值守期間對違規野外用火不予制止或制止不力的，一律依規依紀依法嚴肅處理。
七、森林草原防火期，對無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人，一對一落實(shí)監護責任單位和個(gè)人，采取有效措施防止被監護人野外用火、玩火。對監管不力的責任人，依規依紀依法嚴肅處理。
八、森林草原防火期，各鄉鎮（街道）、林區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、輸變電線(xiàn)企業(yè)必須嚴格組織開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火災隱患大排查，建立火災隱患臺賬，限期整改，對不作為、慢作為、推諉扯皮、拒不整改的，依規依紀依法嚴肅處理。
九、森林草原防火期，公安、林草等部門(mén)堅持依法行政、依法治火，嚴格查處森林草原火災案件，做到每案必查，每案必究。
十、森林草原防火期，任何單位和個(gè)人發(fā)現森林草原火情，應立即撥打森林草原火情、火災報警電話(huà)12119、110。
西昌市人民政府
2021年1月11日